Отчет о научно-исследовательской работе по теме «Разработка принципов и методов мониторинга объектов культурного наследия»
Скачать 340.14 Kb.
|
Заключение В научно-исследовательской работе проанализированы общие принципы и методы организации мониторинга объектов культурного наследия в Российской Федерации. Эта работа в нашей стране строится на принятых на международном уровне подходах, но в настоящее она находится только на начальной стадии. Фактически всеобщий мониторинг объектов культурного наследия только начинается. В связи с этим подробно проанализирован многолетний опыт мониторинга объектов Всемирного культурного и природного наследия, применяемый ЮНЕСКО, законодательство и опыт стран СНГ по охране культурного наследия, а также существующий российский опыт, используемый при мониторинге природного наследия или в региональных исследованиях. Проведенный анализ позволил сделать следующие выводы: 1. Опыт ЮНЕСКО демонстрирует наиболее развернутый и всеобъемлющий подход, в нем апробирован справочный и статистический аппарат сбора исходных материалов, включая детальную систему вопросников. Именно этот опыт в настоящее время может в наибольшей степени использоваться в нашей стране. 2. В законодательных актах стран СНГ практически не встречается указаний на мониторинг объектов культурного наследия, за исключением двух государств (Республики Таджикистан и Республики Узбекистан). Однако детальных разъяснений мониторинга культурного наследия законодательство этих стран не дает, как и нет подробной информации об осуществлении и результатов данного мониторинга. 3. Вместе с тем, в законодательстве многих стран СНГ присутствуют положения о ландшафтном подходе к сохранению объектов культурного наследия и мерах, принимаемых по созданию системы особо охраняемых культурных территорий, что очень важно для сохранения культурного наследия в его целостности и аутентичности. Также следует обратить внимание, что в большинстве стран СНГ в систему законодательства о культурном наследии включено нематериальное культурное наследие. Российская Федерация имеет большие возможности представительства в этой номинации в связи с сохранностью многих промыслов и производств, фольклорных традиций, других проявлений живой традиционной культуры в различных регионах страны, однако она пока не ратифицировала международные документы, касающиеся нематериального культурного наследия. 4. Рассмотрены как общие подходы к охране культурного наследия, свойственные для большей части стран СНГ, так и специфика каждого государства. Приведенные примеры могут быть полезны при анализе построения системы органов охраны наследия, выполняемых ими функций и правоприменительной практике в этой сфере, также из опыта стран СНГ возможно перенять примеры и подходы, которые будут полезными в организации мониторинга культурного наследия для Российской Федерации. 5. Проанализировано законодательство субъектов Российской Федерации в сфере охраны культурного наследия, детально рассмотрены принимаемые субъектами федерации в последнее время законодательные акты и рекомендованы направления совершенствования законодательства в этой сфере. На общероссийских примерах и примерах отдельных регионов показана существующий подход к мониторингу отдельных объектов культурного и природного наследия. В действующей практике организации мониторинга в Российской Федерации наибольший интерес представляет опыт мониторинга состояния особо охраняемых природных территорий. 6. Чрезвычайно важным в настоящее время представляется использование в мониторинге объектов культурного наследия возможностей, предоставляемых современными электронными технологиями. На примере территорий Русского Севера (музей-заповедник «Кижи» и национальный парк «Кенозерский») разработана и продемонстрирована экспериментальная система компьютерного слежения за состоянием объектов культурного наследия и оповещения об угрозах объектам культурного наследия и чрезвычайных ситуациях. 7. Предложены и рассмотрены возможности ландшафтного подхода к сохранению объектов культурного наследия. В этом случае в роли предмета охраны выступают не только отдельные памятники и ансамбли, но и исторически ценные ландшафтноформирующие элементы, в том числе, планировочная структура, историческая застройка, земельные участки в исторически сложившихся границах, визуально-композиционные связи и панорамы и ряд других элементов, в том числе разнообразные нематериальные ценности. Ландшафтный подход должен стать ведущим принципом в деле сохранения наследия на современном этапе культуроохранной деятельности. 8. На основе материалов настоящего исследования и итоговой научной конференции «Отечественный и мировой опыт сохранения и использования культурного и природного наследия» сформулированы предложения по совершенствованию мониторинга объектов культурного наследия и организации работы органов охраны наследия по подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Рекомендована разработка и публикация региональных докладов о состоянии культурного наследия во всех субъектах Российской Федерации. При этом необходимо, чтобы эти доклады стали доступны для общества, послужили основой для дискуссий и конкретных проектов сохранения наследия. 9. Разработаны и предложены уточненные формы по сбору данных о состоянии объектов культурного наследия в субъектах Российской Федерации, которые должны использоваться при подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. |
Похожие:
 | Исследование перспективных форм использования объектов культурного... Федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение «Российский научно-исследовательский институт культурного... | | Исследование перспективных форм использования объектов культурного... Федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение «Российский научно-исследовательский институт культурного... |
| Доклад по теме Система финансирования объектов культурного наследия Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-фз "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)... | | Отчет о научно-исследовательской работе «научно-методическое сопровождение выполнения обязательств российской федерации по охране всемирного культурного и природного наследия... |
| Отчет №3 о научно-исследовательской работе по теме: «Грид-технологии» Разработка методов эффективного решения задач обработки, хранения, передачи и защиты информации | | Отчет по научно-исследовательской работе «Анализ существующего уровня доступности культурного наследия, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий,... |
 | Доклад начальника управления государственной охраны объектов культурного... Выездная коллегия Министерства культуры Челябинской области Сохранение объектов культурного наследия | | Отчет о научно-исследовательской работе в рамках федеральной целевой... «Разработка новых методов индивидуальной коррекции сводно-радикального статуса при бактериальных инфекциях» |
| Доклад главного специалиста управления государственной охраны объектов... «Положение дел в государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории Челябинской... | | Отчет о научно-исследовательской работе разработка методов макроэкономической... «Разработка методов макроэкономической оценки расходов федерального бюджета», шифр темы 0111-03-09 |
| Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Разработка научно... «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» (ИЗиСП) | | Отчет о научно-исследовательской работе разработка методов оценки... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Отчет о научно-исследовательской работе исследование и разработка... Директор ресурсного центра информатизации образования (рцио), канд техн наук, доцент | | Учебно-тематический план и программа курса повышения квалификации... Специалисты, желающие повысить свою профессиональную квалификацию, получить возможность работы в области сохранения и использования... |
| Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка методов оценки... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка методов оценки... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
