Основные технологии профилактики наркомании

Скачать 6.6 Mb.

Название	Основные технологии профилактики наркомании
страница	4/40
Дата публикации	05.09.2014
Размер	6.6 Mb.
Тип	Документы

100-bal.ru > Право > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 40

Таким образом, существует взаимосвязь между употреблением наркотиков и потреблением психоактивных веществ, прежде всего, курением табачных изделий, и потреблением алкоголя.

По результатам всероссийского мониторинга структура употребления наркотических средств следующая:

– курят наркотик (вдыхают ртом): среди потребляющих не реже 2-3 раза в месяц – 84,9% (3836,7 тыс. человек), среди злоупотребляющих (потребляющих не реже 1 раза в неделю) – 79,3%;

– вводят в организм внутривенно: среди потребляющих – 20,1% (906 тыс. человек), злоупотребляющих – 32,7%;

– потребляют внутрь: среди потребляющих – 15,7% (707,6 тыс. человек), злоупотребляющих – 18,7%;

– потребляют путем ингаляции: среди потребляющих – 11,3% (509,3 тыс. человек), злоупотребляющих – 15,7%;

– путем вдыхания носом: среди потребляющих – 8,2% (369,6 тыс. человек), злоупотребляющих – 6%^²;

увеличение количества женщин, употребляющих наркотики. В одном из первых отечественных исследований проблем наркомании женщины составляли 6,8 % обследованных потребителей наркотиков^³. Последующие исследования показывают, что вовлеченность мужчин в наркотизм в три-четыре раза выше, чем женщин^⁴. Кроме того, как отмечают Л. Кесельман и М. Мацкевич, мужчины значительно глубже приобщаются к наркотикам. Статистические данные также это подтверждают. Так, в 2002 году показатель учтенной распространенности наркомании у мужчин был в семь раз выше, чем у женщин^⁶, поэтому проблема наркомании чаще рассматривается как мужская^⁷. Однако молодежная субкультура сегодня оперирует новыми понятиями, такими как «женские» и «мужские» наркотики, различны мотивы начала употребления психоактивных веществ, цели принятия наркотического аутсайдерства у юношей и девушек, выделяются половые особенности в развитии наркотической карьеры и, соответственно, - профилактическое воздействие также должно быть избирательным;
российский молодежный наркотизм имеет региональную национальную окраску и гендерные особенности. Исследования сектора девиантного поведения ИС РАН (2002-2003 гг.) показали, что доля русских подростков-девочек, хотя бы один раз пробовавших наркотики, равна доле подростов мальчиков. Однако среди русских старшеклассников в г. Казани уровень употребления наркотиков ниже, чем среди татарских сверстников. Исследование зафиксировало, что доля русских мальчиков, пробовавших наркотики, равна доле татарских девочек, приобщающихся к наркопотреблению^⁸. Однако надо констатировать, что гендерные различия не всегда являются абсолютными и их нельзя считать традиционными для любого российского региона. В связи с этим, эффективное профилактическое воздействие возможно только при проведении мониторинговых региональных исследований и учете выявленных гендерных различий в наркотическом поведении молодежи;

7) максимальное количество молодежи, употребляющих наркотики, характерно для крупных городов. Исследование сектора девиантного поведения ИС РАН (2002-2003 гг.) также показало, что среди старшеклассников Казани количество наркопроб ниже, чем в Москве. Русские девочки из столицы принимают наркотики чаще, чем русские и татарские мальчики в Казани^⁹. По результатам всероссийского мониторинга основные группы риска, для которых характерна наибольшая доля злоупотребляющих наркотиками, по типам поселений: жители мегаполисов – злоупотребляют наркотиком более 5%, административных центров субъектов РФ – злоупотребляют наркотиком до 4%^¹⁰;

начальные пробы употребления наркотиков связаны со значительно ранним возрастом (9-11 лет) и потому эпидемия наркомании характерна среди таких возрастных молодежных групп, как дети и подростки. Уровень заболеваемости наркоманией среди несовершеннолетних в 1,5 раза выше, чем среди взрослого населения; отмечается рост преступлений с участием учащихся и студентов образовательных учреждений, в структуре которых все чаще уголовные составы, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Необходимо констатировать, что ключевую роль в этом процессе играет наличие группы, а потребность в группировании является естественной и необходимой именно в подростковом возрасте.

Ряд социологических исследований констатирует, что основное место приобщения к наркотикам – неформальные компании друзей и знакомых. На втором месте учебные заведения – 15,6% (2,3 млн. человек) и дискотеки – 12,6% (1,8 млн. человек)^¹¹. В последние два года имеет место увеличение доли приобщающихся к первой пробе в образовательных учреждениях и в местах (домах) отдыха. По данным мониторинга, во время поездки на отдых впервые попробовали наркотик 6,9% от общей численности пробовавших и потребляющих наркотики, т.е. 1 млн. человек.

В условиях эпидемии подростковой наркомании крайне высока вероятность того, что группа, которую подросток выберет в качестве референтной, будет заражена наркотическим «вирусом». У такой группы система ценностей и принятые модели поведения в той или иной степени подчинены наркотику. Устанавливая с ней связь на различных уровнях и попадая в дальнейшем в эмоциональную зависимость от группы, подросток начинает перенимать эти модели и оказывается связанным с наркогенной средой, а значит, и с наркотиком.

Чувство неуязвимости – характерная черта подросткового возраста. Этим можно объяснить, почему многие подростки искренне считают, что нежелательные последствия некоторых поступков (вступления в сексуальные отношения, прием наркотиков) могут наступить только у других, а у них самих - ни в коем случае. Важно, разубедить их в этом, развеять миф об их исключительности, формировать ценностные ориентации, связанные со здоровым образом жизни;

9) рост «наркотизированных семей». Обращает на себя внимание большая доля приобщающихся к первой пробе наркотика дома (4,6%). Это 668,1 тыс. человек в возрастной группе 11-40 лет, пробовавших или потребляющих наркотики. Во многом это следствие того, что в 1% семей опрошенных, кроме них еще кто-то из членов семьи потребляет наркотики. В возрастной группе 11-40 лет – это 650,4 тыс. семей. Можно утверждать о наличии в России 650 тысяч «наркотизированных семей»^¹².

Выявленные тенденции молодежного наркотизма порождают новые проблемы профилактики. Однако только с учетом их динамики возможно контролировать наркоситуацию в регионе.

Риски в профилактике наркомании и наркотизма
Наркотизм характеризуется большей разрушительной силой для общества и, несомненно, связан с социальными рисками. Под риском в профилактике наркотизма мы понимаем вероятность потерь в ситуации неопределенности, когда субъект профилактической антинаркотической деятельности оказывается перед необходимостью разработки альтернативных вариантов решения и последующего выбора из них того, который наиболее приемлем. Поэтому управление рисками в профилактике наркомании и наркотизма, по-нашему мнению, является первостепенной профилактической задачей.

Употребление наркотиков бесспорно относится к «стилевым» рискам, что связано с образом жизни индивидов и формированием среди них «групп риска». В последние годы это явление социальной патологии приобрело характер всеобщего бедствия, а молодежный наркотизм уже сегодня рассматривается как глобальная проблема существования российской цивилизации и культуры.

Результаты социологических исследований и статистические данные позволяют обоснованно судить о том, что риск в настоящее время распространяется во все новые сферы жизнедеятельности молодежи, приобретая массовый характер. Процесс его эскалации, по мнению Ю.А. Зубок, развивается в трех направлениях:

- социально-репродуктивный риск, угроза отрицательного демографического воспроизводства;

- риск в социально-структурных изменениях, угроза демодернизации общества;

- риск социального исключения, угроза дезинтеграции общества.

Социально-репродуктивный риск связан, прежде всего, с угрозой жизни и здоровью молодежи, с формированием семьи и рождением детей. Одной из причин ухудшающегося здоровья населения, несомненно, является наркотизм. Тенденция заболеваемости наркоманией и токсикоманией вызывают тревогу у специалистов всех ведомств и служб, занимающихся проблемами наркотизма. Зафиксированные показатели больных наркоманией и токсикоманией, взятых под медицинское наблюдение с впервые установленным диагнозом, после 2000 года начали падать, однако это не вселяет оптимистических прогнозов. Позволим выдвинуть гипотезу, что это связано, прежде всего, с трудностью излечения наркомании и токсикомании, с несоблюдением анонимности лечения и с целым рядом факторов, не позволяющих проводить эффективное лечение болезни.

Социально-репродуктивный риск связан и с рисками социальных последствий наркотизма, среди которых на первый план выдвинулись ВИЧ-инфекция, СПИД, гепатит С. Наиболее интенсивно число ВИЧ-инфицированных людей стало расти с 1996 года, по прошествии 5-ти лет общее количество носителей вируса увеличилось в 25 раз, что составило свыше 1 млн. человек. По данным экспертов, 75 % из них составляли дети и молодежь. Особенностью развития эпидемии ВИЧ-инфекции в России является то, что в качестве первой группы зараженных выступили наркоманы.

Согласно данным Всемирной организации здравоохранения ООН (ВОЗ) в России на каждых четверых человек, больных ВИЧ/СПИДом, приходится три наркомана в возрасте 17-30 лет. Специалисты считают, что эпидемия ВИЧ/СПИДа в России достаточно молодая, но агрессивная, поскольку передача заболевания путем внутривенных инъекций, получившая максимальное распространение в стране, является самой эффективной.

Риски социальных последствий молодежного наркотизма напрямую связаны с демографическими рисками. По данным Госкомстата России, демографическая ситуация характеризуется продолжающимся с 1995 года процессом естественной убыли населения, связанной с ростом смертности. По данным Государственного комитета статистики РФ к 30-летнему возрасту смертность среди мужчин выше более чем в 2 раза смертности женщин. Более того, динамика роста возрастных коэффициентов смертности молодежи более интенсивна, чем у прочих категорий населения. Наибольший коэффициент смертности зарегистрирован в старших возрастных группах молодежи, причинами их ухода из жизни все чаще становятся участие в криминальных разборках и в войнах.

Наибольший удельный вес в структуре смертности российской молодежи занимают несчастные случаи. В том числе: от отравлений (особенно наркотическими средствами и некачественным алкоголем), в результате убийства, самоубийства. Причины суицидов имеют региональную, гендерную и социальную специфику. По данным проведенных исследований к самоубийству более склонны девушки (43 %), чем юноши (19 %). Основные факторы суицида – социально-экономические (отсутствие смысла жизни, материальная неустроенность, трудовая неустроенность).

Так, Ю.А. Зубок приводит данные о том, что 10 % выпускников учреждений для детей-сирот кончают жизнь самоубийством. Это достаточно высокий показатель, однако процент самоубийств среди потребителей наркотиков значительно выше.

Риск всегда связан с понятием страха потери. В нашем случае речь идет о человеческих потерях. По данным исследований Аналитического центра ИСПИ РАН, проведенных в 1998 и 2000 гг., среди населения стремительно возрос страх за судьбу подрастающего поколения. Если в год начала радикальных экономических реформ практически каждый пятый респондент высказывал тревогу, что его ребенок вполне может стать наркоманом (18,3 %), алкоголиком (19,3%) или преступником (20 %), то спустя два года эти цифры достигли соответственно 27,9 %; 29,45 % и 39,6 %, или увеличились в 1,5-2 раза. Убеждены, что сегодня эти показатели не ниже.

В действительности для такого беспокойства есть самые серьезные основания. Уголовная статистика на протяжении длительного времени фиксирует все более интенсивный рост преступности несовершеннолетних и в целом молодежи. Имеющиеся данные показывают, что наиболее часто совершают преступления лица 15-25 лет. Основная масса таких преступлений, как убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, кражи, грабежи, разбои, хулиганство, изнасилование, совершаются лицами до 30 лет. Эти факты подтверждают, что риск как модель поведения молодежи имеет тенденцию криминализации, поэтому межведомственное взаимодействие по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в субъектах Российской Федерации требует системного подхода.

Итак, рост наркомании и наркотизма свидетельствует: профилактическая работа зачастую не дает результатов, несмотря на то, что ею занимаются как органы власти и управления и силовые структуры, так и институты гражданского общества (общественные и религиозные организации, различные фонды, образовательные учреждения, средства массовой информации). Не всегда способствует этому и расширение круга субъектов профилактики, за счет создания различных объединений, партнерских союзов, специализирующихся в данной сфере. Отсутствие системности в их работе негативно сказывается на результатах деятельности. До настоящего времени в профилактике наркотизма доминирует ведомственный подход, в соответствии с которым каждая структура решает свои специфические задачи, недостаточно координируя при этом свою деятельность с другими субъектами профилактики. В условиях ограниченности профилактических ресурсов и недостаточно ясно определенной стратегии антинаркотической деятельности ведомственная разобщенность препятствует достижению синергетического эффекта и получению реально ощутимых результатов. На региональном уровне сегодня имеется значительный организационно-технологический, кадровый, ресурсный, научно-методический и нормативно-правовой антинаркотический потенциал, который может быть актуализирован при условии эффективной организации антинаркотической политики.

ТЕМА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОТИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА
Государственная политика как социальный феномен характеризуется особым статусом в силу известных особенностей ее субъекта, выделяющих государство из других институтов общества. Используя авторитет и силу публичной власти, административный ресурс аппарата, политика выполняет роль мощного активатора общественной жизни и обеспечивает эффективное идеологическое сопровождение процесса государственного управления.

В результате нестабильной социально-политической и экономической обстановки, паралича господствовавшей ценностной парадигмы государственные органы оказались не готовы к защите предлагаемых эталонов поведения и тех идеалов, которые продолжают разрушаться. Все то, что происходит в России сегодня, по своим масштабам несоизмеримо с наркотизацией и криминальной активностью населения еще десятилетие назад.

Криминальная деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков становится в глазах населения социально престижным занятием. Если ранее лица, сознательно преступившие закон, ассоциировались в массовом сознании с маргинальными слоями общества, то в настоящее время их можно считать самостоятельной социальной группой. Правовой нигилизм, участие в противоправной деятельности, принадлежность к тем или иным преступным кланам и группировкам нередко становится пределом желаний и социальных ожиданий. Часть населения, особенно молодежи, мечтает войти в состав криминальных структур.

Возрастающее распространение таких стереотипов и ориентаций позволяет предположить наличие больших перспектив у российской наркомафии, которая имеет значительные социальные ресурсы. В целом рост наркопреступности является симптомом, предвестником нарастающих социальных катаклизмов в стране. На данном тревожном фоне приходится с сожалением констатировать неэффективность современной государственной политики противодействия наркотизации общества. Причинам этого и направлениям преодоления создавшейся ситуации посвящена рассматриваемая тема.
Соотношение политики и права в процессе противодействия наркотизации
О политике как особом виде деятельности людей по управлению государством каждый человек имеет собственное представление, формирующееся на основе жизненного опыта, непосредственного общения с теми, кто причастен к политической кухне. Ученые, рассматривая сущность и структуру политики, вкладывают в это понятие также самое различное содержание, основанное на органическом соединении политики с функционированием государства.

Политика - это отношение между социальными общностями и группами, включающее согласие, подчинение, конфликт и состязание. Функциональность политики, ее свойство служить обществу не только позволяет ей воздействовать на другие сферы государственного организма, но и управлять ими. Содержание политики как особого вида социальной регуляции заключается в согласовании интересов различных общностей, слоев, групп, выработке правил и норм, обязательных для исполнения всеми гражданами.

Связь политики и других сфер социальной жизни характеризуется взаимопроникновением. Если же политическая сфера утрачивает способность реагирования на социальные изменения в обществе, игнорирует правовые нормы, то постепенно лишается понимания и поддержки населения, не может предложить разделяемой большинством граждан программы эффективных действий и преобразований. Английский юрист М. Шоу считает, что право и политика не должны разделяться. Они пребывают в постоянном тесном взаимодействии. Ни одна из них «не может принизить значение другой»^¹³.

В юридической литературе значение термина «право» охватывает все правовые явления.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 40

	Сочинение-эссе «Нелегко быть молодым» «Профилактика наркомании и наркопреступности» в рамках Пятой Всероссийской Олимпиады научных и студенческих работ в сфере профилактики...		Научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности... «Олимпиада научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности»
	Информаци я о работе библиотек Белореченского района по профилактике... Библиотекари Белореченского района в своей работе по противодействию распространения наркомании и пропаганде здорового образа жизни...		Рекомендации по проведению первичной профилактики наркомании в общеобразовательных... На современном этапе развития наркотической ситуации в стране уже ясно, что педагогическая профилактика наркомании не может сводиться...
	«4π медицина» исовременные технологии первичной профилактики наркомании Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов по специальности 030501. 65...		Использование it для детей с ограниченными возможностями Модуль Научно-методические основы формирования зож и профилактики наркомании в молодежной среде
	КонсультантПлюс «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки...		Название мероприятия «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Обновление информации в классных уголках на тему профилактики табакокурения и наркомании		Психологические основы профилактики наркомании в семье Под ред. С.... Учитель думать, уметь сформулировать математическую мысль. Развивать интерес к математике
	Российский государственный торгово-экономический университет «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки...		Понятия наркомании и алкоголизма Теоретические модели возникновения алкоголизма и наркомании (природа наркомании и алкоголизма) 5
	Коллективный договор федерального государственного научного учреждения «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки...		Методические рекомендации для преподавателей Тесты рабочая программа лекционный курс Модуль Научно-методические основы формирования зож и профилактики наркомании в молодежной среде
	Информационно-справочный материал о работе культурно-досуговых учреждений Чеченской Республики «Центр исследования проблем воспитания, формирования здорового образа жизни, профилактики наркомании, социально-педагогической поддержки...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ...

Основные технологии профилактики наркомании

По результатам всероссийского мониторинга структура употребления наркотических средств следующая:

Похожие: