Социально-педагогические проблемы развитии системы высшего образования в Pecпубликe Таджикистан (историко-педагогический аспект)
Скачать 0.78 Mb.
|
1. Сохранение нормальной функциональной деятельности существующих вузов в условиях резкого сокращения государственного финансировании. Распад единой централизованной и финансово обеспеченной системы высшего образования, с одной стороны, политический, экономический и социальный кризис — с другой, привели к значительному сокращению государственных ассигнований в системе высшего образования. Эта система требовала принятия срочных мер по обеспечению функциональной деятельности существующих вузов страны по подготовке необходимых специалистов с высшим образованием. 2. Создание законодательной базы с учетом новых экономических отношений. Как известно, система образования в бывшем Советском Союзе, в том числе и система высшего образования, имела единую и общую законодательную основу. В новых условиях необходимо было создать независимую национальную законодательную основу с учетом перехода на рыночную экономику, национальных особенностей, государственного интереса и социальной незащищенности сотрудников сферы образования. Эта проблема включала также создание государственных стандартов высшего образования. 3. Расширение сети вузов и специальностей с учетом политики подготовки кадров по необходимым специальностям. В плане подготовки кадров появились две дополнительные проблемы. Первая возникла в результате прекращения подготовки кадров в центральных вузах России и других крупных вузах бывшего СССР по отсутствующим в таджикских вузах специальностям. Вторая возникла вследствие изменения экономических отношений, необходимости создания новых государственных структур, служб и институтов. 4. Обеспечение вузов соответствующими высококвалифицированными специалистами. Финансовая необеспеченность системы образования, низкий экономический и социальный уровень жизни привели к оттоку многочисленных квалифицированных кадров из системы образования, в том числе высшего, а также к трудностям привлечения молодых, способных и талантливых специалистов на работу в вузы. 5. Поиск дополнительных источников финансирования. Поскольку практически все существующие социально-педагогические проблемы были связаны с недостаточным финансированием, необходимо было найти и законодательно закрепить новые дополнительные источники финансирования, позволяющие обеспечить дееспособность высших учебных заведений. 6. Проблемы повышения уровни профессионализма профессорско-преподавательского состава вузов. Прекращение переподготовки кадров в центральных научных центрах требовало создания национальной базы по повышению квалификации преподавателей вузов республики. С этой острой проблемой также связана проблема организации новых специализированных советов по защите диссертаций и налаживания международных отношений в этой области. 7. Проблема качества образования в системе высшего образования. Причинами проблем в системе высшего образования Таджикистана после гражданской войны и неразберихи в социально-политическом обществе послужили следующие факторы: — чрезвычайно низкое качество обучения, — низкий уровень жизни преподавателей в государственных вузах (средний размер должностных окладов профессорско-преподавательского состава в 2004 г. составлял 29,71 сомони (примерно 9,8 доллара), в 2007 г. — 44, 57 сомони (примерно 14, 7 доллара США) в месяц), — низкий уровень знаний абитуриентов, студентов, выпускников вузов, — недостаток технического оборудования и средств обслуживания (включая библиотеки), — недостаточный уровень профессиональных навыков специалистов, прошедших специальную подготовку (обучение), — дизъюнкция между университетской системой и трудовым рынком, — высокий уровень безработицы среди молодых специалистов, — низкая оценка морали и норм поведения. 8. Социальная защита преподавателей и студентов. В системе высшего образования ослаблена система социальной защиты профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений Разрушение инфраструктуры вузов, дороговизна жизни стали причиной сокращения поступления абитуриентов из отдаленных районов страны. 9. Материально-техническая база вузов республики. Создание дополнительных студенческих мест, открытие новых специальностей, внедрение новых технологий обучения и многое другое требуют создания соответствующей материально-технической базы вузов, без которой невозможно улучшение качества подготовки специалистов. 10. Учебные программы, учебно-методическая база. Переход на новые методы обучения, реализация Закона Республики Таджикистан «О языке», политический и идеологический пересмотр подготовки кадров неразрывно связаны с пересмотром учебно-методической базы вузов, которые должны решаться прежде всего за счет внутренних резервов. В большинстве вузов не завершен процесс разработки национально-региональных и вузовских компонентов государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования с учетом их профиля, отсутствуют координация и систематизация разработки и издания учебников, в учебных программах отсутствуют диагностируемые требования к качеству подготовки абитуриентов и студентов. 11. Развитие международных связей. Вхождение Республики Таджикистан в мировое сообщество, подписание международных конвенций и актов, интеграция в системе образования, взаимообмен студентами и научными кадрами, признание адекватности дипломов и т. д., связанные с системой подготовки кадров в вузах, открыли путь к широкому международному сотрудничеству, которое необходимо всесторонне развивать. Отмеченные нами социально-педагогические проблемы, имеющие место в Республике Таджикистан, явились результатом централизованной системы управления, созданной на правительственном уровне республики, а также в вузах, и получили закрепление в нормативно-правовой базе. Кроме того, сложившаяся ситуация — результат культурных и исторических традиций, связанных с принципами управления в Республике Таджикистан и в Советском Союзе Централизованная система управления, поддерживаемая Правительством, наиболее важная проблема для республики, требующая срочного решения. Для этого необходимо выполнение следующих мер: 1. Работа системы высшего образования, министерства и других институтов должна быть децентрализована Факультетам (институтам) нужно предоставить возможность вести и развивать собственный процесс обучения, самостоятельно управлять своими финансами для повышения качества обучения. 2 Должна быть введена система и выработана культура открытой конкуренции в процессе избрания кандидатуры преподавателя и профессора, чтобы преодолеть существующую традицию приглашать в штаты работников, лояльных к администрации. 3. Преподаватели и профессора должны получать заработную плату, обеспечивающую достойный уровень их жизни. 4. Должны фиксироваться результаты студенческого опроса, проводимого ежегодно или раз в два года, и приниматься во внимание мнение студентов при принятии соответствующих решений В этом отношении было бы очень полезно развивать систему оценки работы преподавателя, основанную на мнении студентов. 5. Должна быть создана прозрачная система расходов университетских фондов, чтобы улучшать инфраструктуру, модернизировать техническое оборудование вузов и повысить качество обучения. 6. Необходимо создание национальной ассоциации студентов и профессоров. Главная цель такой ассоциации — в обеспечении помощи специалистам в развитии отделений ассоциации в институтах, которые объединятся в национальную ассоциацию, а также в установлении финансового контроля за расходованием госбюджета, средств, идущих на оборудование и инфраструктуру, в рациональном использовании средств. Ассоциации должны участвовать в создании новых моральных принципов и внедрении их в систему высшего образования. 7. Ассоциации должны защищать профессиональные и трудовые интересы отдельных социальных групп, устанавливать профессиональные контакты, способствовать развитию сотрудничества между студентами, профессорами и ведущими институтами мира. Деятельность национального научного совета Таджикистана и закрепленные положения должны быть пересмотрены. Процедура международного признания иностранных дипломов и степеней должна быть упрощена путем принятия правил оценки иностранных степеней вместо необходимости защищать научную степень еще раз. 8. Система управления и бюджетные методы должны быть широко представлены в таджикской образовательной системе. Главными причинами наличия основных социально-педагогических проблем обеспечения качества подготовки специалистов в вузах Республики Таджикистан являются следующие: — систематическое недофинансирование системы высшего образования на протяжении 15 лет, — значительное возрастание неопределенности состояния и динамики изменений социальной и экономической среды общества (поиск новых целевых ориентиров и моделей развития), экономические и рыночные сбои, — отставание высшей школы Таджикистана от мирового уровня в развитии высшего образования и совершенствовании его качества, — неадекватность сложившихся механизмов развития и обновления высшего образования новым социально-экономическим условиям функционирования высшей школы Таджикистана, — слабая обновляемость и интенсивное старение профессорскопреподавательского состава высшей школы Таджикистана, — сокращение объемов научно-исследовательских работ в вузах и снижение научно-исследовательского потенциала вузовских коллективов за последние 15 лет и др. Ниже приведены основные социально-педагогические проблемы в системе высшего образования Республики Таджикистан по обеспечению качества подготовки специалистов и дается их общая характеристика: 1. Проблемы состояния законодательной и нормативной базы, ее ориентации на решение проблем качества подготовки специалистов в вузах Республики Таджикистан. Общая характеристика проблемного поля: — законодательно-нормативная фаза высшего образования Республики Таджикистан недостаточно ориентирована на решение проблем качества высшего образования в вузах Республики Таджикистан на всех уровнях его организации и управления, — на государственном уровне законы, программы, государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования, требования к профессорско-преподавательскому составу, требования к студентам и т. п., — на вузовском уровне уставы, программы, требования к преподавателям, студентам, вузовские компоненты и т. п. 2. Проблемы адекватного целеполагания в системе высшего образования по всем уровням организации высшего образования и управления им: от государственного уровня до вузовского, включая уровень «преподаватель — студент». Общая характеристика проблемного поля: — в целом слабо развит механизм целеполагания в высшей школе, — не сложилась практика регулярного обсуждения концептуальнопрограммных документов, содержащих «модели качества подготовки специалистов» и изменения в них, — слабо привлекаются к разработке таких «моделей» представители сферы труда, выпускники и студенты вузов, — не развита практика разработки сквозных целей по качеству подготовки специалистов в вузах на весь период обучения, — ослаблены требования к качеству подготовки специалистов а вузах и к их распределению, — недостаточно учитываются при формировании целей требования к качеству подготовки специалистов прогрессивные мировые тенденции и лучшие достижения в этой области отечественных и зарубежных вузов-лидеров. 3. Проблемы источников формировании и обновления содержании высшего образовании и вузах Республики Таджикистан как важнейший фактор обеспечения качества подготовки специалистов с высшим образованием. Общая характеристика проблемного поля: — сокращение НИР в вузах, — недостаточно развиты механизмы использования возможностей Интернета как источника содержания высшего образования, — высокий процент устаревшей учебной и научной литературы в вузах, слабая кооперация вузов (в том числе через учебно-методические объединения (УМО) и научно-методические советы (НМС) для решения проблемы источников содержания высшего образования, — недостаточно эффективные механизмы в вузах, стимулирующие обновление содержания образования. 4. Проблемы оценки и мониторинга качества подготовки специалистов в вузах на государственном уровне. Общая характеристика проблемного поля: — отсутствие соответствующих фондов оценочных средств и технологий для итоговой и поэтапной аттестации студентов (по всем направлениям и специальностям высшего профессионального образования), — не сформирована в высшей школе Республики Таджикистан культура мониторинговых исследований качества обучения специалистов и подготовки по итогам таких исследований ежегодных аналитических докладов. 5. Проблемы соответствия профессорско-преподавательского состава вузов современным требованиям к качеству подготовки специалистов и к преподавательской деятельности. Общая характеристика проблемного поля: — большая часть профессорско-преподавательского состава вузов по квалификации уже не в полной мере соответствует современным требованиям, — средний возраст профессорско-преподавательского состава старше 60 лет, — нет адекватной реакции на обновление профессорско-преподавательского состава — подготовку молодых преподавателей, — низкий уровень материального обеспечения профессорско-преподавательского состава, — перегрузка профессорско-преподавательского состава (аудиторные занятия, работа в нескольких вузах). 6. Проблема соответствия уровня подготовки абитуриентов вузов Республики Таджикистан требованиям к исходной подготовке студентов как будущих специалистов. Общая характеристика проблемного поля: — значительная часть выпускников общеобразовательных школ (особенно сельских) по уровню подготовки не отвечает требованиям вузов к абитуриентам, — создание вузами сети подшефных общеобразовательных учебных заведений как «поставщиков» абитуриентов ведет к ущемлению прав учащихся (выпускников) других учебных заведений, не связанных с конкретными вузами, — отсутствие до сих пор общего среднего образования. 7. Проблемы организации учебной деятельности студентов в вузах Таджикистана, адекватной современным требованиям к качеству подготовки специалистов. Общая характеристика проблемного поля: — сложившееся в высшей школе соотношение аудиторной и самостоятельной работы студентов (в пользу аудиторной) входит все больше в противоречие с современными требованиями к качеству подготовки специалистов, — во многих вузах не созданы современные условия для самостоятельной работы студентов, включая обеспеченность учебной литературой, доступ в Интернет и др. — в большинстве вузов не организован свободный доступ студентов к информации о требованиях к качеству их подготовки, нет специальных изданий по проблемам системы высшего образования, облегчающих трансляцию этих требований, не развиты компьютерные оценочные и обучающие средства. 8. Проблемы внедрения в вузах адекватных образовательных (в том числе информационных) технологий, обеспечивающих достижение установленных требований к качеству подготовки специалистов. Общая характеристика проблемного поля: — в высшей школе преобладает лекционная форма обучения, — слабо используются проблемные и другие активные формы обучения, не развиты информационные компьютерные технологии обучения, — профессорско-преподавательский состав вузов не имеет достаточной квалификации в выборе и использовании новых образовательных технологий. |
Похожие:
 | Увр, нмр, вр, ахр, охране труда Педагогический коллектив А цель любой школы обеспечить психолого-педагогические, организационно-педагогические, социально-педагогические и правовые гарантии... | | Республика таджикистан проблемы энергосбережения и использования... Комилов Абдували Хакимович. Директор Агентства по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан |
 | Социально-политические конфликты и их особенности в условиях трансформации... Работа выполнена в Институте философии, политологии и права им. А. М. Богоутдинова Академии наук Республики Таджикистан | | Психолого-педагогические проблемы дезадаптации первоклассников-шестилеток Полтавский национальный педагогический университет имени В. Г. Короленка, г. Полтава |
| Конкурс «Формула успеха» 23 человека (педагоги). Окружной уровень:... ... | | Пояснительная записка Цели и задачи дисциплины (модуля) «История России ХХ в.», «Актуальные проблемы историко-культурного знания», «Когнитивные проблемы историко-культурного познания»,... |
| Информация Торгпредства Российской Федерации в Республике Таджикистан... Основные политико-экономические события и новости в экономике Республики Таджикистан | | Рабочая программа дисциплины опубликована на сайте ТюмГУ: Педагогические системы обучения Педагогические системы обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья |
| Организационно-педагогические условия совершенствования преподавания... Диссертация выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московская государственная... | | Национализм как фактор социально-политических трансформаций: опыт... Работа выполнена на кафедре социально-гуманитарных дисциплин ано впо центросоюза РФ «Российский университет кооперации» |
| Методические указания по выполнению заданий для самостоятельной работы... Перечислите основные актуальные проблемы специальной психологии. Законспектируйте статью: Малофеев Н. Н. «Стратегия и тактика переходного... | | Роль самообразования в развитии личности студента Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургский государственный... |
| Ретроспективный аспект формирования Системы национальных счетов Она используется в большинстве стран-членов ООН в качестве статистической модели рыночной экономики. Особенно стоит отметить активное... | | Приглашают принять участие в ежегодной межрегиональной научно-практической... Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Сервер под бухгалтерию Рф федеральное агентство по образованию РФ государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский... | | Таварали нозимпур теоретическая обоснованность и практическая эффективность... Охватывают в том числе, и образовательную сферу, основным и базовым компонентом которой является общеобразовательная школа |
