Учебно-методический комплекс дисциплины «Теория бюрократии и административная практика»
Скачать 1.22 Mb.
|
«Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ) Школа региональных и международных исследований ГЛОССАРИЙ по дисциплине «Теория бюрократии и административная практика» 030200.68 – «Политология» г. Владивосток 2012 Абсентеизм – уклонение от участия в выборах (здесь и далее Д.Ю. Алексеев, 2012). Абсолютизм (абсолютная монархия) – форма государства, при которой законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит одному лицу – монарху. Исторически эта форма государства была характерна для эпохи феодализма. Абсолютные монархии сохранились сегодня в странах Персидского залива (Катар, Оман, Бахрейн, Саудовская Аравия и др.). Автаркия - независимая община, имеющая всё необходимое для жизни своих граждан и отчуждённая от остального мира; в современном понимании – политика замкнутости, самоизоляции. Автономия – право самостоятельного управления какой-либо частью государства, закреплённое в конституции. Автономное политическое участие – сознательное участие граждан в политической жизни. Стимулом автономного участия является понимание степени важности политического решения. Этот вид политического участия распространён в основном в стабильных демократических странах. Авторитаризм – неограниченная власть человека или группы лиц, не допускающая политической оппозиции, но сохраняющая автономию общества и личности в неполитических сферах. Агрегирование – технология согласования различных микрогрупповых позиций в рамках выработки единых политических требований той или иной группы. Актор – практически действующий субъект. Аномия – распад ведущих ценностей и установок. Аристократия – форма государственного правления, при которой власть принадлежит представителям родовой знати. Ассимиляция (от латинского уподобление, сходство) – процесс поглощения, слияния, усвоения. В этнографии под ассимиляцией понимают слияние одного народа с другим с утратой одним из них своего языка, культуры, национального самосознания. Насильственная ассимиляция – попытки насильственного принуждения той или иной нации, народности или этнической группы к отказу от своего языка, культуры, обычаев, традиций и т. д. и навязывание им языка, культуры, обычаев и традиций господствующей нации. Естественная ассимиляция – постепенная интеграция тех или иных мелких этнических либо национальных групп с той нацией, в среде которой они длительное время (в течении ряда поколений) проживали. В социологии под ассимиляцией понимают процесс взаимного культурного проникновения, через который личности и группы приходят к разделяемой всеми участниками процесса общей культуре. Бюрократия – специфическая форма социальных организаций в обществе, в которых центры исполнительной власти практически независимы от большинства их членов, слой оторванный от масс и стоящий над ними. Власть – способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность и поведение людей. Вето (запрещаю) – в современных государствах право главы государства или верхней палаты парламента приостановить введение в действие закона, принятого законодательным органом или его нижней палатой. Правом вето также называют принцип единогласия постоянных членов Совета Безопасности ООН: ни одно решение по вопросам международного мира и безопасности не считается принятым, если против него проголосует хотя бы один из постоянных членов Совета Безопасности. Вотум – мнение, выраженное голосованием. Гегемония – абсолютное превосходство. Государство – организация, обладающая верховной властью на определённой территории. Демократия – форма государства, характеризующаяся рядом признаков: источник власти – народ; свободные выборы как способ формирования властных институтов; равноправие граждан; гарантия прав и свобод личности и др. Деспотия – форма самодержавной неограниченной власти. Дискурс – процесс взаимодействия и обсуждения идей (идеологий). Дуалистическая монархия (двойственная) – монарх наделён преимущественно исполнительной властью и лишь частично законодательной (Иордания, Кувейт, Марокко). Идентификация – понимание субъектом своей принадлежности к той или иной групповой общности (национальной, политической, социальной, профессиональной и т. д.). Иерархия – расположение частей или элементов целого в порядке от низшего к высшему. Избирательная система – порядок организации и проведения выборов в представительные учреждения или индивидуального руководящего представителя (например, президента страны), закреплённый в юридических нормах, а также сложившейся практикой деятельности государственных и общественных организаций. Имидж – сознательно сконструированный образ (индивида, партии, государства). Индоктринация – технология насильственного внедрения в общественное сознание тех или иных идей и ценностей. Коммунизм – леворадикальная политическая идеология, представляющая собой учение о революционном преобразовании мира и построении коммунистического общества, основанного на общественной собственности на средства производства. Основоположники: К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин. Конвенциальное политическое участие - легальное, регламентированное законом, цивилизованное политическое поведение. Консерватизм – правая идеология, делающая основной акцент на стабильности капиталистических отношений. Фундаментальная идея – признание противоестественности сознательного переустройства общества. Основоположником можно считать Э. Берка. Неоконсерваторы (Р. Рейган, М. Тетчер) сделали упор на укрепление законности и порядка. Конституция – система зафиксированных в определённом документе (или нескольких документах) относительно стабильных правил (законов), которые определяют устройство государства, принципы его организации, способы политического волеобразования, принятия решений, а также положение человека в государстве. Легальность - законность, понимаемая как действие через закон и в соответствии с ним. Легитимная власть – власть правомерная, справедливая, пользующаяся авторитетом. Легитимность – оправдание правомерности и поддержка власти со стороны субъекта. Либерализм – правая идеология, объединяющая сторонников парламентского строя, демократических свобод и свободы предпринимательства. Ведущая ценность – частная собственность. Важнейшее достоинство политической системы – справедливость. Основоположники: Д. Локк, Т. Гоббс, А. Смит. Либеральная демократия (конституционная) - форма правления, при которой власть большинства реализуется в рамках конституционных ограничений, имеющих своей целью гарантировать меньшинству условия для осуществления индивидуальных и коллективных прав: свободу слова, вероисповядания др. Мажоритарная избирательная система – система формирования выборных органов власти на основе персонального (индивидуального) представительства, в которой избранным считается кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов. Используется на выборах Президента России. Макиавеллизм – политика, основанная на культе грубой силы и пренебрежении нормами морали. Маркетинг политический – совокупность знаний и технологий решения политических проблем. Менталитет – совокупность наиболее устойчивых представлений, верований, стандартов и стереотипов сознания человека, его духовный склад. Мобилизованное политическое участие – вынужденное действие, когда участие в политике, например голосование или участие в политическом собрании зависит от неполитических стимулов (страх, подкуп, долг). Оно характерно для традиционных обществ и тоталитарных политических режимов. Монархия (власть одного) – неизбираемая, наследственная власть одного лица. В монархии глава государства получает свой пост по наследству, независимо от избирателей или представительной власти. Мониторинг – процедура отслеживания ситуации. Национализм – правая идеология национального превосходства и национальной исключительности, трактующая нацию как высшую внеисторическую и надклассовую форму общности. Идеология национализма тесно связана с патриотизмом и в большей или меньшей степени присуща всем современным государствам. С другой стороны радикальный национализм может легко выродиться в шовинизм и расизм. Неконвенциальное политическое участие - незаконное политическое поведение. Олигархия – режим, при котором политическая власть принадлежит узкой группе лиц. Омбудсмен – уполномоченный по правам человека назначаемый государством. Парадигма – наиболее общая логическая модель постановки и решения познавательной задачи. Парламентская монархия – монарх считается главой государства, но фактически обладает представительскими функциями и лишь частично исполнительскими, а иногда имеет право вето (запрета) на решения парламента, которым практически не пользуется; правительство формируется парламентским большинством и подотчётно парламенту, а не монарху (Великобритания и практически все европейские монархии, Япония; фактически монархиями являются Канада, Австралия и другие страны, в которых главой государства является английская королева). Парламентская республика – вид республики сходный с парламентской монархией (Германия, Индия, Израиль, Чехия, Латвия и др.). Главная отличительная черта – образование правительства на парламентской основе (обычно парламентским большинством) и его формальная ответственность перед парламентом. Реально первое лицо в политической иерархии – премьер-министр (канцлер). Президент – глава государства, но реально ограничен представительскими функциями. Как правило, избирается парламентом. Партийная система – совокупность политических партий и взаимосвязи между ними. Плюрализм – множественность; а также свобода мнений, суждений. Политика – сфера взаимоотношений между индивидами, социальными группами, слоями, классами, нациями по поводу овладения, удержания, организации или использования государственной власти. Политическая или верховная власть – это власть во всём государстве. Политическая легитимность – принятие населением власти, положительная оценка, признание её права управлять и согласие подчиняться. Политическая модернизация – модель перехода от традиционного общества к современному. Под политической модернизацией понимают глобальный процесс цивилизации, суть которого в описании характера и направлений перехода от традиционного общества к современному, то есть рациональному обществу. Этот переход осуществляется в результате научно-технического прогресса, социально-культурных изменений и преобразования нормативной и ценностной систем. В более широком значении политическая модернизация – это обновление общества, его политической системы применительно к новым современным требованиям. Политическая система общества – совокупность государственных и общественных организаций, других компонентов, через которые осуществляется политическая власть в обществе. Политические движения – общественные силы, пытающиеся решить какие-то проблемы путём оказания влияния на политическую власть. Политические партии – организации, объединяющие наиболее активную часть общественных групп или классов и имеющие цель овладеть государственной властью, чтобы использовать её для реализации социальных интересов. Политический лидер – символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать её интересы с помощью власти. Политический процесс – динамическая характеристика политики. Он раскрывает движение, динамику, эволюцию политической системы, изменение её состояний во времени и пространстве. Политический режим – совокупность характерных для определённого типа государства политических отношений, средств и методов осуществления государственной власти. Отражает характер связи власти и индивида. Политическое господство - структурирование в обществе отношений властвования и подчинения. Политическое лидерство – постоянное приоритетное влияние со стороны определённого лица на всё общество, организацию или группу. Политическое участие – действия, предпринимаемые частными лицами и имеющие цель повлиять на государственную политику, управление государственными делами, или на выбор политических лидеров на любом уровне политической власти, местном или общенациональном. Президентская республика – вид республики, в которой основные полномочия сконцентрированы в руках президента (наиболее распространённый пример – США). Главная отличительная черта – президент одновременно глава государства и глава правительства. Он руководит внутренней и внешней политикой и является верховным главнокомандующим. Президент избирается народом, в США – коллегией выборщиков. Он сам (в США – с одобрения сената) назначает членов кабинета министров, которые ответственны перед ним, а не перед парламентом. Парламент не может вынести вотум недоверия правительству, а президент не в праве распустить парламент. Лишь в случае серьёзных антиконституционных действий со стороны президента ему может быть вынесен импичмент – он досрочно отстраняется от власти. Однако эта процедура сильно затруднена. Президентская республика не получила распространения в Европе. В странах Латинской Америки, Азии и Африки с длительными авторитарными традициями эта форма правления нередко перерастает в «суперпрезидентскую республику», где президент фактически обладает диктаторскими полномочиями, а кое-где (Заир, Малави, Туркменистан и др.) даже объявляется пожизненным главой государства. Пропорциональная избирательная система – система формирования выборных органов власти на основе партийного представительства, в которой депутатские места (мандаты) в представительном органе власти распределяются в соответствии с числом набранных партиями голосов в процентном выражении. Применяется в России на выборах в Госдуму с 2007 г. Прямая демократия (демократия участия) – форма правления, при которой политические решения принимают непосредственно все без исключения граждане, действующие в соответствие с правилами правления большинства. В современных государствах такая демократия осуществляется через институты референдума и всеобщих выборов. Представительная демократия (демократия участия) - форма правления, при которой граждане осуществляют своё право принятия решений не лично, а через своих представителей избранных ими и ответственных перед ними. Сущность принципа представительства: в политической сфере избиратели определяют цель, а представитель выбирает наиболее подходящие средства для её достижения. Республика (публичная, всенародная власть) – форма государства, институты которого создаются на основе всеобщих выборов и на определённый срок. Источником власти в республике считается народное большинство, высшие органы власти избираются гражданами. Республика более прогрессивная форма государственного устройства по сравнению с монархией. Ресурсы власти – средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. Референдум – решение наиболее важных для общества вопросов посредством всенародного голосования, результаты которого имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами. Сегментация электорального рынка – разбивка электората на группы, обладающие различными предпочтениями. |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс дисциплины «Теория бюрократии и административная практика» Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Кафедра немецкого языка теория и практика перевода учебно-методический комплекс дисциплины Протокол согласования рабочей программы дисциплины «Теория и практика перевода» с другими дисциплинами специальности 050303. 65-Иностранный... |
 | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория и практика доказательств... Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной формы обучения, содержит план лекционных и практических занятий, рекомендации... | | Учебно-методический комплекс соответствует требованиям к дисциплине... Учебно-методический комплекс рассмотрен и одобрен на заседании кафедры Гражданско-правовых дисциплин протокол № |
| Учебно-методический комплекс учебной дисциплины Практическая фонетика... Программа составлена в соответствии с требованиями фгос впо по направлению 035700 лингвистика, профиль подготовки «Теория и практика... | | Теория и практика социальной работы Теория и практика социальной работы Федулова А. В. Учебно-методический комплекс. М.: Мгу, 2009 |
| Учебно-методический комплекс дисциплины "Теория и практика организации... Контрольный экземпляр находится на кафедре теории и методики профессионального образования | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Теория систем и системный анализ» Учебно-методический комплекс дисциплины включает следующие документы и материалы |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «Практика применения дипломатического... Учебно-методический комплекс составлен на основании требований федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс дисциплины сд. Ф. 7 Теория и практика... Сапрыкин В. П., кандидат педагогических наук, доцент кафедры социальной педагогики и социальной работы мггу |
| Учебно-методический комплекс дисциплины сд. Ф. 7 Теория и практика... Сапрыкин В. П., кандидат педагогических наук, доцент кафедры социальной педагогики и социальной работы мгпу | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Квантовая теория поля» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс Рабочая учебная программа для студентов... ... | | Теория и практика научной речи спецкурс для негуманитарных специальностей... Библиографическое описание и оформление ссылок в научном тексте |
| Учебно-методический комплекс Рабочая учебная программа для студентов... «Теория и методика преподавания иностранных языков и культур» (031201. 65), «Перевод и переводоведение» (031202. 65), «Теория и практика... | | Учебно-методический комплекс дисциплины б ийск бпгу имени В. М. Шукшина Д дисциплина [Текст]: Учебно-методический комплекс дисциплины «Теория и методика физической культуры и спорта» / Сост.: А. Ю. Лахтин;... |
