Доклад подготовлен Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области ( главный государственный санитарный врач по Астраханской области, заслуженный врач Российской Федерации, к м.
Скачать 4.18 Mb.
|
Доля проб питьевой воды (%) из водопроводной сети,не отвечающей гигиеническим нормативам (форма №18)
Остаётся высоким процент нестандартных проб отобранных из разводящей сети по органолептическим показателям. Из 2627 исследованных проб из разводящей сети не отвечало гигиеническим нормативам 62 проб (2,4%). Вспышек водного характера на территории Астраханской области в 2011 не регистрировалось. В 2011 году централизованным водоснабжением было охвачено 79,1% населения Астраханской области (799248 из 1010400 человек). Водой непосредственно из открытых водоёмов пользуется 20,7% населения области и 0,19% населения (1899 человек) охвачено привозным водоснабжением. Из 392 населенных пунктов области, обеспечиваются водой надлежащего качества с централизованных систем водоснабжения 92 (23,5%) (2010 год - 21,1%), пользуются привозной водой - 24 (6,1%) (2010 год - 6,6%). Следует отметить, что 230 населенных пунктов, которые не обеспечиваются водой надлежащего качества с централизованных систем водоснабжения, расположены в сельских поселениях, по этой причине более 50% сельского населения не имеют доступа к безопасной питьевой воде. Водоснабжение в сельских поселениях (сельское). В сельской местности централизованное питьевое водоснабжения населения осуществляется 34 питьевыми водопроводами, что составляет 70,8% от общего количества питьевых водопроводов в области. Отсутствует необходимый комплекс очистных сооружений на 5 из 34 водопроводах (14,7%,), отсутствуют обеззараживающие установки на 5 из 34 водопроводах (14,7%). В большинстве сельских районов области на хозяйственно-питьевые нужды население использует воду водопроводов местного значения, не имеющих комплекса очистных сооружений. Обработка воды на данных водопроводах предусматривает забор воды, отстой, примитивное хлорирование (или его отсутствие) и доставку к потребителю по системе трубопроводов. Наиболее критическая ситуация по обеспечению населения качественной питьевой водой складывается в Енотаевском, Икрянинском, Черноярском, Володарском и Наримановском районах области. Мероприятия по улучшению качества питьевой воды и водоснабжения населения Астраханской области. По данным министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в рамках указанной программы на модернизацию объектов водоснабжения в муниципальных образованиях Астраханской области из бюджетов всех уровней в 2005-2010 году было направлено 764,1 млн. руб. Осуществлены строительство и реконструкция систем водоснабжения в 51 населенном пункте Астраханской области, проложены 310,63 км новых трубопроводов. В рамках реализации вышеуказанной региональной отраслевой программы в период с 2010 г. по 2011 г. Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области было рассмотрено и согласовано 25 заданий на проектирование и строительство водоочистных сооружений, магистральных водоводов и разводящих сетей в 29 селах Астраханской области. Все задания на проектирование рассмотрены в максимально короткие сроки, проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза 11 материалов по выбору земельных участков под строительство объектов водоснабжения, 2-х проектов зон санитарной охраны для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. В Володарском районе Астраханской области в 2010 году согласно инвестиционному соглашению между администраций МО «Володарский район», ООО «Нефтегазпоиск» и ООО «Володарская вододобывающая компания» закончено строительство 2-х водопроводов из подземных водоисточников в селах Яблонька и Ахтерек с численностью населения 792 человека. Ведутся строительные работы водопроводов из подземных водоисточников в селах Тулугановка и Лебяжье. На строительство водопроводов направлено более 40 млн.руб. В 2011 году закончено строительство разводящих сетей водопровода в с.Калинино и п.Володарский, построена водонапорная башня в с.Тишково. За 2011 год в сфере обеспечения населения питьевой водой были изданы 2 совместных Приказа руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области и главного врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» «Об усилении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в период пропуска паводковых вод 2011года», «Об организации санитарно-эпидемиологического надзора за зонами рекреаций в 2011 году в Астраханской области» и 3 Постановления главного государственного санитарного врача по Астраханской области «О временном изменении нормативов мутности и цветности на период паводка». Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области в 2011 году на заседание министерства жилищно-коммунального хозяйства области было вынесено 2 вопроса «По обеспечению населения доброкачественной питьевой водой», на заседание Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области был вынесен 1 вопрос «О ситуации с водообеспечением населения», на заседание мэрии г.Астрахани было вынесен 1 вопрос «О мерах по обеспечению безопасности хозяйственно-питьевого водоснабжения населения г.Астрахани»; на заседание Думы Астраханской области были вынесены 2 вопроса «О качестве питьевой воды, подаваемой населению Астраханской области». Была направлена информация «О состоянии водопроводных очистных сооружений и качестве водообеспечения населения Астраханской области» руководителю Совета экологического законодательства Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, на заседание технического совета по плановому переводу предприятий отрасли ВКХ на технологии без применения хлора в качестве обеззараживающего средства. Территориальными отделами Управления инициировано 6 совещаний по вопросам обеспечения населения районов области водопроводной водой питьевого качества и подготовки региональной программы «Чистая вода». На заседание правительства Астраханской области Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области в 2011 году были вынесены 2 вопроса: «Об участии Управления в реализации Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года на территории Астраханской области (по разделу санитарного надзора за источниками и системами централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения)» и «Контроль за выполнением региональной программы «Чистая вода» на территории области». В рамках исполнения п. 20 Плана мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года был проведен анализ ситуации, сложившейся в Астраханской области, по вопросам обустройства зон санитарной охраны (далее - ЗСО) для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения области. Аналитическая информация была направлена в адрес Правительства Астраханской области и в Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской области. Работа, направленная на побуждение хозяйствующих субъектов разрабатывать проекты ЗСО для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, проводилась при рассмотрении и согласовании заданий на проектирование объектов питьевого водоснабжения, документов территориального планирования, а также в ходе контрольно-надзорных мероприятий, в том числе проводимых совместно с правоохранительными органами. Так, по результатам совместных с органами прокуратуры проверок и выявленным на питьевых водопроводах области нарушениям в 2009-2011г.г. в суды было направлено 9 исковых заявлений. По всем исковым заявлениям судами приняты решения о принуждении хозяйствующих субъектов, разработать проекты ЗСО. В 2011 году проекты ЗСО имело 18 из 48 питьевых водопроводов области или 37,5%. При этом следует подчеркнуть, что требовалось проведение процедур по утверждению проектов ЗСО и установлению границ и режима использования территорий ЗСО органом исполнительной власти Астраханской области. В этой связи руководителем Управления Роспотребнадзора по Астраханской области было издано Постановление от 30.04.2010 №4 «Об утверждении проектов и установлении границ и режима использования территорий ЗСО источников питьевого водоснабжения». Данное постановление было направлено в Правительство Астраханской области, отраслевые министерства, органы местного самоуправления. В соответствии с данным постановлением были выполнены работы по проектированию ЗСО и в 2011 году проекты зон санитарной охраны имели уже 42 питьевых водопровода из 48 стоящих на контроле, что соответствует 87,5%. Предложения о необходимости разработки проектов зон санитарной охраны для источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, их утверждении, установлении границ и режима использования ЗСО вносятся Управлением Роспотребнадзора пор Астраханской области в разрабатываемые проекты документов территориального планирования (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений). Таких схем и генпланов поселений в период с 2010 по 2011 гг. было рассмотрено - 30. По предложению Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Правительством Астраханской области были внесены изменения в нормативно-правовые акты субъекта (Постановление Правительства Астраханской области №211-П от 23.06.2011 «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 13.06.2006 №190-П») с возложением полномочий по утверждению проектов ЗСО, установлению границ и режима использования территорий ЗСО на орган исполнительной власти Астраханской области (Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области), а также разработан порядок утверждения проектов ЗСО, установления границ и режима использования территорий ЗСО. В настоящее время работы по модернизации жилищно-коммунального комплекса, в том числе и объектов водоснабжения и канализования, продолжаются. Постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2010 №378-П утверждена отраслевая целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области на 2011-2015 годы и перспективу до 2020 года», которая направлена на продолжение развития водопроводно-канализационного хозяйства в Астраханской области. Принятые меры позволили в целом по Астраханской области стабилизировать и частично модернизировать систему водообеспечения жилищно-коммунального комплекса, предупредить возникновение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера и распространения инфекционных заболеваний среди населения региона до принятия региональной программы «Чистая вода». С утверждением Правительством Российской Федерации Плана мероприятий по реализации Водной Стратегии Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 №1235-р) Управление Роспотребнадзора пор Астраханской области совместно с Правительством Астраханской области, органами местного самоуправления активно включились в работу по реализации пунктов 19 и 20 вышеуказанного Плана. Управлением Роспотребнадзора пор Астраханской области в максимально короткие сроки были подготовлены и представлены в отраслевые министерства Правительства Астраханской области аналитические обзоры о состоянии питьевого водоснабжения населения Астраханской области и предложения в разрабатываемую региональную программу «Чистая вода». Данные предложения включали в себя: - определение первоочередных мероприятий по строительству и реконструкции систем водоснабжения в населенных пунктах области, с учетом данных по оценке риска для здоровья населения от воздействия водного фактора; - строительство и реконструкцию водопроводных и канализационных очистных сооружений; - совершенствование технологических процессов водоподготовки (очистки и обеззараживания) на водозаборах из открытых водоёмов и очистки сточных вод от загрязнения; - разработка системы мер по рациональному использованию и экономии питьевой воды; - внедрение водоочистных устройств, для доочистки питьевой воды и прежде всего, в детских, образовательных и лечебно-профилактических учреждениях; - изыскание возможностей для использования в целях питьевого водоснабжения подземных водоисточников - как резервных источников водоснабжения, при чрезвычайных ситуациях с внедрением современных технологий водоподготовки; - организация зон санитарной охраны водоисточников и поддержание в них режима, предусмотренного законодательством Российской Федерации; - развитие производств по выпуску расфасованной физиологически полноценной питьевой воды высшей категории качества, включая решение вопросов льготного обеспечения водой социально незащищенных групп населения; - рациональное содержание и эксплуатация существующих и вновь построенных питьевых водопроводов; - расширение научно-исследовательских работ в сфере водоснабжения населения, в том числе повышение эффективности системы социально-гигиенического мониторинга и оценки риска для здоровья от употребления недоброкачественной питьевой воды, разработка новых технологий и материалов для очистки питьевой воды и канализационных стоков. Специалисты Управления Роспотребнадзора по Астраханской области совместно со специалистами отраслевых министерств Правительства Астраханской области приняли участие в разработке региональной программы «Чистая вода», которая была признана одной из лучших в России, а сама область вошла в число 10 пилотных регионов, где начнет свою реализацию эта программа. Постановлением Правительства Астраханской области от 21.06.2010 №258-П была утверждена комплексная целевая программа «Чистая вода» Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2017 года. По программе «Чистая вода» предполагаемый объем финансирования мероприятий на 2010-2014 годы составляет 16449,35 млн.руб., в том числе: - средства федерального бюджета - 9259,81 млн.руб.; - средства бюджета Астраханской области - 5342,99 млн. руб.; - внебюджетные средства - 1846,56 млн.руб. На 2011 год утвержденный лимит финансирования комплексной целевой программы «Чистая вода» Астраханской области составлял 37,107 млн.руб., из которых было освоено 32,175 млн.руб. В регионе на протяжении последних 5 лет регистрируется критическое маловодье. В этой связи Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области была проанализирована санитарно-эпидемиологическая обстановка в области, спрогнозированы риски возможного её ухудшения и приняты превентивные меры по предупреждению развития негативных последствий маловодья. Инициативно Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области были внесены в Правительство Астраханской области, в Главное Управление МЧС по Астраханской области предложения и дополнительные рекомендации о необходимости разработки комплексных мер, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера в условиях маловодья. Таким образом, Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области проводилось информирование органов исполнительной власти и населения о возникновении или угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, по которым органами местного самоуправления были приняты соответствующие меры. Во всех муниципальных образованиях были приняты решения комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, проведены обследования объектов водоснабжения, сделаны расчеты финансовых затрат на предупреждение и устранение чрезвычайной ситуации, определен перечень социально-значимых объектов на которых необходимо установить водоочистные устройства для доочистки питьевой воды. По ряду муниципальных образований в которых уровни воды по водопостам превысили значения уровня неблагоприятного явления меженного периода и возникла критическая ситуация с водоснабжением населения в экстренном порядке из резервного фонда Правительства Астраханской области по решениям КЧС и ПБ Астраханской области были выделены денежные средства на сумму 4 млн. 600 тыс. руб. (МО «Наримановский район», МО «Черноярский район», ОГСУ «Волго-Каспийский дом-интернат для престарелых и инвалидов»). Принятые меры позволили в целом по Астраханской области стабилизировать и частично модернизировать систему водообеспечения жилищно-коммунального комплекса, предупредить возникновение чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера и распространения инфекционных заболеваний среди населения региона. Эффективность проведенных мероприятий подтверждается и результатами исследований качества водопроводной воды в рамках социально-гигиенического мониторинга, проводимого Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области. В целом по Астраханской области отмечается снижение доли проб воды из водопроводной сети, не отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям с 3,8% в 2009 году до 2,4% в 2011 году и стабилизация качества воды по микробиологическим показателям (отсутствие роста доли проб воды, не отвечающей гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям). Следует отметить, что несмотря на принимаемые Правительством и органами местного самоуправления Астраханской области меры по улучшению водоснабжения населения ситуация с обеспечением населения области доброкачественной питьевой водой остаётся напряженной. До 50% сельского населения пользуется водой без предварительной очистки, более 50% сельских населенных пунктов области не имеют централизованного водоснабжения с водоподготовкой, а около 6% из них пользуются привозной водой. В регионе отсутствуют резервные источники питьевой воды на случай чрезвычайной ситуации. При рассмотрении проектных материалов Генерального плана развития г.Астрахани до 2025 года, проектант ФГУП Российский Государственный научно-исследовательский и проектный институт Урбанистки (г.Санкт-Петербург, ул. Бассейная, д. 21), Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области были даны предложения по изысканию резервных источники питьевой воды на случай возникновения чрезвычайных ситуаций для г.Астрахани и внесению согласно этих изысканий изменений в проект Генерального плана развития г.Астрахани. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... |
 | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | | Постановление От 16 октября 2006 г. N 360-п о красной книге астраханской... Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины Рецензенты: Паюсов Ю. А., главный врач Мурманской городской клинической больницы скорой медицинской помощи, Заслуженный врач рф,... | | Отчетный доклад Губернатора Астраханской области А. А. Жилкина перед... |
| Доклад об итогах работы министерства промышленности, транспорта и... Стратегией социально-экономического развития Астраханской области на период до 2020 года | | I. в думе астраханской области Основные мероприятия Думы Астраханской области на октябрь 2013 года |
| Закон Астраханской области от 7 июня 2011 г. N 36/2011-оз "О внесении... Федеральный закон от 27 июня 2011 г. N 155-фз "О внесении изменений в статью 37 Федерального закона "О государственной гражданской... | | Рабочая программа учебной дисциплины Цель освоения учебной дисциплины биоэтика состоит в овладении знаниями нравственной культуры российского врача, морально-этических... |
| Положение по профилактике коррупционных правонарушений в гбуз ао... Правительства Астраханской области от 26. 07. 2012 года №346-Пр «О концепции комплексной долгосрочной целевой программы «Противодействие... | | Вариант №19 Книга – твой лучший друг Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... |
| Тема: «Ознакомление младших дошкольников с животным миром» Федеральными законами от 24. 04. 95 N 52-фз "О животном мире" и от 10. 01. 2002 n 7-фз "Об охране окружающей среды" и в целях сохранения... | | Коллегии агентства по организации деятельности Астраханской области «Итоги работы агентства по организации деятельности мировых судей Астраханской области за 2013 год» |
| Грыжесечение при паховых грыжах по методике Trabucco Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный медико-стоматологический... | | Доклад о ходе реализации приоритетного национального проекта «Доступное... Заместитель Председателя Правительства Московской области – министр транспорта Правительства Московской области – П. Д. Кацыв |
