Учебно-методический комплекс учебной дисциплины опдф. 20 Муниципальное право
Скачать 1.43 Mb.
|
| по дисциплине: Муниципальное право России Очная форма обучения
График организации самостоятельной работы студентов по дисциплине Муниципальное право России Заочная форма обучения-6 лет
Самостоятельную работу по дисциплине следует начать сразу же после установочной лекции и получения задания. Для работы необходимо ознакомиться с учебным планом группы и установить, какое количество часов отведено учебным планом в целом на изучение дисциплины, на аудиторную работу с преподавателем на лекционных и практических (семинарских) занятиях, а также на самостоятельную работу. Затем нужно познакомиться с заданиями письменных практических работ и примерным объемом времени, предполагаемым на их выполнение, составить в отдельной тетради (можно выполнить план работы в тетради для теоретического материалы по дисциплине) понедельный план работы и установить минимальные еженедельные результаты и их вид. Целесообразно начать работу с изучения теоретического материала и с письменных ответов на вопросы теоретической части содержания дисциплины, чтобы приступить затем к выполнению письменных практических работ, имея необходимые знания. Теоретический материал студент изучает в соответствии с вопросами для подготовки к экзамену и составляет в отдельной тетради письменный конспект ответа объемом не более 1 страницы на один вопрос (план-конспект). К началу сессии студент выполняет все задания по плану, оформляет их и сдает на проверку не позднее, чем за 2 недели до начала занятий. Кроме того, готовит к аудиторной работе с преподавателем список вопросов, которые не удалось разобрать самостоятельно в межсессионный период, а также тетрадь с планами-конспектами по теоретическому материалу дисциплины. Задания для самостоятельной работы в изучении дисциплины «Муниципальное право России» федерального компонента цикла ОПД учебных планов специальности «юриспруденция» План самостоятельной работы студента заочной формы обучения (6 лет)
Задания для самостоятельной работы в изучении дисциплины «Муниципальное право России» федерального компонента цикла ОПД учебных планов специальности «юриспруденция» План самостоятельной работы студента заочной формы обучения (4 года)
Программа курса «Муниципальное право России» Общая часть Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, как наука и как учебная дисциплина Муниципальное право - отрасль права Российской Федерации. Комплексный характер отрасли муниципального права. Предмет муниципального права. Понятие местного самоуправления. Муниципально-правовые нормы. Классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые отношения. Классификация муниципально-правовых отношений. Институты муниципального права. Методы регулирования в муниципальном праве. Сочетание публично-правовых и частно-правовых методов правового регулирования. Источники муниципального права, их виды. Удельный вес региональных и местных нормативных правовых актов в муниципальном праве. Система муниципального права. Наука муниципального права. Методы исследования. Система науки. Источники науки муниципального права. Муниципальное право Российской Федерации как учебная дисциплина. Методы изучения. Система учебной дисциплины. Тема 2: Историко - теоретические основы местного самоуправления Этапы становления местного самоуправления на Руси. Муниципальные реформы Екатерины второй 1785 г. Введение дворянского самоуправления. Реформа городское самоуправление. Реформы местного самоуправления Александра П. Организация сельского и волостного крестьянского самоуправления после отмены крепостного права 1861 г. Органы крестьянского самоуправления. Их роль и компетенция. Земская (1864) и городская (1870) реформы. Система земских учреждений в дореволюционной России. Их правовой статус и полномочия. Порядок формирования губернских и уездных земских учреждений. Система городского самоуправления. Представительные и исполнительные органы городского самоуправления. Порядок их формирования и компетенция. Положения о земском и городском самоуправлении 1890, 1892 гг. Административный надзор за деятельностью земских и городских органов самоуправления. Основные теории местного самоуправления: теория свободной (естественной) общины, хозяйственная теория, общественная теория, юридическая теория, государственная теория. Муниципальные системы зарубежных стран: англосаксонская, континентальная, гибридная. Система советов. Взаимоотношения с органами государственной власти. Контроль государства за деятельностью органов местного самоуправления. Формы и способы контроля. Тема 3: Понятие и роль местного самоуправления в становлении гражданского общества Понятие и природа местного самоуправления как комплексного явления. Общественная и государственная сущность местного самоуправления. Местное самоуправление как основа конституционного строя. Демократизация управления. Местное самоуправление как институт гражданского общества. Критерии местного самоуправления. Местное самоуправление и государственное управление. Формы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления. Принципы, лежащие в основе местного самоуправления, их содержание. Определение и содержание основных функций местного самоуправления. Тема 4: Институты непосредственной демократии в местном Самоуправлении Сочетание непосредственной и представительной демократии в осуществлении местного самоуправления. Правовые формы непосредственного волеизъявления населения. Местный референдум, его виды. Вопросы, подлежащие рассмотрению на местном референдуме. Субъекты инициативы проведения местного референдума. Порядок его проведения. Результаты местного референдума. Муниципальные выборы как форма непосредственной демократии. Стадии организации и проведения выборов. Избирательные системы, используемые при выборах в органы местного самоуправления. Собрания (сходы) граждан. Условия правомочности собрания (схода); его компетенция. Решения схода. Народная правотворческая инициатива. Условия реализации права граждан на народную правотворческую инициативу. Процедура осуществления указанного права. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Виды обращений, сроки их рассмотрения. Система территориального общественного самоуправления. Порядок формирования и особенности организации работы. Компетенция органов территориального общественного самоуправления. Тема 5: Правовая основа местного самоуправления Понятие и содержание правовой основы местного самоуправления. Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении. Конституции, уставы и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти федерации и субъектов федерации в отношении местного самоуправления. Нормативные правовые акты муниципальных образований как элемент правовых основ местного самоуправления. Устав муниципального образования, его конституирующее значение. Иные нормативно-правовые акты местного самоуправления, их классификация по видам и типам принимаемых решений. Тема 6: Организационные основы местного самоуправления Понятие организационных основ местного самоуправления. Определение структуры и организационных форм осуществления местного самоуправления. Система органов местного самоуправления, Представительные органы местного самоуправления. Порядок их формирования и компетенция. Организация работы представительных органов местного самоуправления. Статус депутата представительного органа. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления. Порядок выборов главы муниципального образования, его правовой статус и полномочия, досрочное прекращение. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. Структура, функции и полномочия исполнительных органов местного самоуправления. Организация их деятельности. Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование. Отличие муниципальной службы от государственной службы. Муниципальная должность. Виды муниципальных должностей. Муниципальный служащий: понятие, виды, обязанности, Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим. Поступление, прохождение и окончание муниципальной службы. Ограничения, налагаемые муниципальной службой. Тема 7: Территориальные основы местного самоуправления Понятие территориальных основ местного самоуправления. Территориальная организация местного самоуправления. Муниципальное образование. Основные признаки и виды муниципальных образований. Границы муниципальных образований. Установление и изменение границ муниципальных образований. Территории, в границах которых осуществляется местное самоуправление. Виды земель, входящих в состав территории муниципальных образований. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях: районах (уездах), сельских поселениях, городах. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях и на приграничных территориях. Ассоциации и союзы муниципальных образований. Их основные задачи и порядок образования. Виды ассоциаций и союзов муниципальных образований. Тема 8: Финансово-экономические основы местного самоуправления Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления. Муниципальная собственность как основной элемент экономической основы местного самоуправления. Субъекты права муниципальной собственности. Особенности правового режима органов местного самоуправления как юридических лиц. Объекты муниципальной собственности. Способы формирования муниципальной собственности. Полномочия органов местного самоуправления по распоряжению объектами муниципальной собственности. Финансовая основа местного самоуправления. Понятие и состав местных финансов. Принципы формирования и использования местных финансов. Местный бюджет. Источники собственных доходов местного бюджета. Местные налоги и сборы. Расходы местных бюджетов. Муниципальные внебюджетные фонды. Порядок образования, формирования и использования средств. Финансовая поддержка местного самоуправления со стороны Российской Федерации и ее субъектов. Дотации и субвенции. Фонд финансовой поддержки муниципальных образований. Муниципальные заимствования. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс дисциплины «жилищное право» Учебно-методический комплекс учебной дисциплины разработан на основе государственного образовательного стандарта (далее гос) по специальности... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Международное частное право» Учебно-методический комплекс учебной дисциплины разработан на основе государственного образовательного стандарта (далее гос) по специальности... |
| Учебно-методический комплекс учебной дисциплины (опд. Ф. 07) «гражданское право» Учебная дисциплина «Гражданское право» входит в Основную образовательную программу по специальностей «Экономика и управление на предприятии... |  | Учебно-методический комплекс по дисциплине «муниципальное право россии» Кипров И. А., кандидат исторических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин. Учебно-методический комплекс по дисциплине... |
| Учебно-методический комплекс экологическое право При разработке учебно-методического комплекса учебной дисциплины в основу положены | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Муниципальное право России» Учебно-тематический план курса с указанием лекционных часов и самостоятельной работы студентов (темы и часы) 5 |
| Рабочая программа дисциплины муниципальное право (наименование дисциплины)... Рабочая программа учебной дисциплины «Муниципальное право» подготовлена Фофановой А. Ю., к э н., доцентом кафедры экономики | | Учебно-методический комплекс дисциплины «коммерческое право» Программа учебной дисциплины «Коммерческое право» федерального компонента цикла опд (СД, дс) составлена в соответ ствии с государственным... |
| Учебно-методический комплекс одобрен на заседании кафедры общественных... При разработке учебно-методического комплекса учебной дисциплины в основу положены | | Предисловие учебно-методический комплекс Учебно-методический комплекс (умк) совокупность материа лов, регламентирующих содержание учебной и методической работы по организации... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «административное право» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной и заочной форм обучения | | Учебно-Методический комплекс дисциплины «Административное право» Учебно-методический комплекс предназначен для студентов очной и заочной форм обучения |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «Международное право» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Хозяйственное право» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине «Уголовно-исполнительное право» Изучение учебной дисциплины «Уголовно-исполнительное право» в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики»... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Международное гуманитарное право» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
