Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов государственного технологического университета «московский институт стали и сплавов» кафедра системных исследований образования
Скачать 2.72 Mb.
|
АКАДЕМИЧЕСКОЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПРИЗНАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ДИПЛОМОВ О ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ Лиссабонская конвенция о признании Кому принадлежит функция признания и установления эквивалентности различных национальных степеней (дипломов) в Вашей стране? Подписана ли Вашей страной и когда Лиссабонская конвенция? Ратифицирована ли она, кем и когда? В Постановлении правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. №159 говорится о том, что «в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Правительство РФ постановляет: …Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в установленной сфере деятельности осуществляет: … рассмотрение вопросов, связанных с подтверждением, признанием и установлением эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации». К Конвенции о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европейском регионе, принятой в 1997 г. в Лиссабоне, Россия присоединилась в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2000 г. №65-Ф3. Проблемы в сфере признания Какие существуют проблемы в части признания периодов обучения, дипломов и квалификаций? Регулируется ли эта область официальными документами? В Лиссабонской конвенции о признании можно заметить отсутствие таких понятий, как «нострификация» и «эквивалентность», которые были заменены единым термином «признание». В качестве механизма реализации Лиссабонской конвенции о признании были утверждены созданные в 1994 г. под эгидой Совета Европы и ЮНЕСКО сети национальных информационных центров и центров по мобильности и признанию ENIC/NARIC. Законодательством России закреплена централизация в осуществлении признания зарубежных документов об образовании. В настоящее время становится все более очевидным следующее:
Примером первого признания российского инженерного образования авторитетным американским органом в сфере признания образовательных программ – АВЕТ является признание Таганрогского радиотехнического университета. В США четко разведены признание образовательных программ и признание учебных заведений. Этим занимаются разные организации. Поскольку Таганрогский радиотехнический университет – далеко не единственный престижный российский вуз в области инженерного образования, можно полагать, что и многие другие высшие учебные заведения могли бы получить аналогичные документы, если бы сочли, что эта цель стоит немалых средств, которые необходимо вложить в соответствующие процедуры. Руководство ТРТУ рассчитывает на приток иностранных студентов, поскольку надеется обеспечить им и безопасность, и приемлемые бытовые условия. Значительно дешевле по единовременным вложениям, но несколько обременительно по текущим расходам осуществление программ двойного диплома, которые относительно широко, по нашим масштабам, практикуются российскими вузами с зарубежными партнерами. Такие программы успешно реализуются и в сфере экономического образования. В целом нет проблем в части признания периодов обучения, дипломов и квалификаций, когда речь идет о взаимодействии конкретных вузов, академические персоналы которых взаимно доверяют друг другу. Как и принято за рубежом, признанием пользуются не «дипломы страны», а «дипломы вуза». В частности, дипломы ГУ-ВШЭ уже несколько лет позволяют их обладателям без дополнительных испытаний поступать на следующий уровень образования в различных европейских странах. Обычное приложение к нему содержит перечень узнаваемых дисциплин и сопоставимые с принятыми в Европе их долями в общем объеме времени обучения. Единица измерения при этом никакого значения не имеет: если высшая математика в образовании бакалавра-экономиста составляет 1200 часов из 8000, т.е. 15%, то это (при условии высокой институциональной культуры качества в европейском контексте) признак достаточно высокого уровня подготовки. Официальные документы, в том числе Лиссабонская конвенция о признании, запрещают кому-либо не рассматривать документы, выданные в странах-участниках. Но они не могут предписать автоматически принимать их обладателей без дополнительного испытания, если считают это необходимым с учетом особенностей предполагаемой учебы или работы. Опыт многих российских вузов показывает, что проблемы признания успешно преодолеваются, если есть реальная заинтересованность в их решении. В то же время этот опыт свидетельствует, что перечень наших образовательных программ, а главное, перечень обязательных дисциплин федерального компонента ГОС ВПО можно сделать гораздо более узнаваемыми в других странах без какого-либо ущерба для качества российского образования [6]. ПУТИ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ СТРАН СНГ Учредительство совместных (межгосударственных) университетов. Создание базовых учебных заведений в масштабах СНГ в различных предметных областях. Реализация образовательных программ, ведущих к присвоению совместных степеней. Развитие межвузовского сотрудничества. Активизация мобильности студентов и преподавателей: проведение государственной политики, направленной на расширение мобильности. Реализация совместных исследовательских программ. Участие в деятельности Евразийской ассоциации университетов. Включение в содержание высшего образования СНГ – измерения. Принятие модельных законов в сфере высшего образования (в масштабе СНГ или ряда стран, входящих в СНГ). Использование макета образовательного стандарта высшего образования. Софинансирование исследовательских программ в сфере высшего образования и др. Совету по сотрудничеству в области образования государств-участников СНГ принадлежит основная роль в координации и руководстве интеграционными процессами в рамках систем образования стран СНГ. Пути развития интеграции национальных систем высшего образования стран СНГ:
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ: СОСТОЯНИЕ И ИЗМЕНЕНИЯ ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СЛОЖИВШЕЙСЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ Органы, разрабатывающие образовательные стандарты Назовите государственные и общественные структуры, разрабатывающие и вводящие в действие образовательные стандарты (например, структурные подразделения министерств, объединения академической общественности и др.) В Постановлении правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. №158 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации» говорится о том, что «в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Правительство РФ постановляет: …Министерство образования и науки Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно осуществляет правовое регулирование, а также разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты Федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по следующим вопросам: … разработка и утверждение государственных стандартов дошкольного и общего образования, начального, среднего, высшего, послевузовского дополнительного профессионального образования». Согласно Типовому положению об учебно-методическом объединении (УМО) высших учебных заведений РФ, одной из основных задач УМО является участие в разработке проектов государственных образовательных стандартов и примерных учебных планов. Среди основных направлений деятельности УМО значится их участие в разработке:
В состав УМО на добровольных началах в качестве его членов входят научно-педагогические и другие работники государственных вузов России независимо от их ведомственной подчиненности и негосударственных вузов, имеющих государственную аккредитацию, в которых реализуются основные образовательные программы по направлениям подготовки (специальностям) высшего и послевузовского профессионального образования, относящимся к компетенции УМО, а также предприятий, учреждений и организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования и заинтересованных в совершенствовании подготовки специалистов по соответствующим направлениям подготовки (специальностям). К участию к работе УМО может привлекать иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в соответствии с законодательством РФ. УМО строит свою деятельность на принципах равноправия всех входящих в УМО представителей вузов, предприятий, учреждений и организаций, коллегиальности руководства, гласности принимаемых решений. В приказе Министерства образования РФ от 19.04.2001 №1766 «О структуре управления разработкой государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования» говорится о создании Федерального совета по разработке ГОС ВПО, утверждении примерных положений о координационных советах по области знания и циклу дисциплин. Управление разработкой ГОС ВПО должно осуществляться на трех функциональных уровнях, схема управления выглядит следующим образом: I УРОВЕНЬ Федеральный совет по разработке ГОС ВПО Министерства Председатель – министр II УРОВЕНЬ Координационные советы по областям знаний Координационные советы по циклам дисциплин III УРОВЕНЬ УМО вузов России Научно-методические советы по дисциплинам (НМС) Учебно-методические советы по направлениям подготовки бакалавров и магистров (УМС) Учебно-методические советы по направлениям подготовки дипломированных специалистов (УМС) Учебно-методические комиссии по специальностям (УМК) Федеральный совет призван формировать единые для всех областей знаний высшего профессионального образования подходы к составлению проектов ГОС ВПО, примерных (базисных) учебных планов и программ, обновлению Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования; разрабатывать проекты макетов ГОС ВПО, требования по наполнению макетов и требования к формированию обязательного минимума содержания циклов дисциплин ГОС ВПО, приоритетные направления по научно-методическому обеспечению ГОС ВПО. Федеральный совет учитывает рекомендации координационных советов по областям знаний и координационных советов по циклам дисциплин. На втором уровне управление осуществляют координационные советы по областям знаний и координационные советы по циклам дисциплин. Координационный совет по области знаний разрабатывает и направляет в Федеральный совет рекомендации по структуре ГОС ВПО и содержанию их разделов, структуре примерных учебных планов и программ; предложения, касающиеся обновления Перечня направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования. Координационный совет по циклу дисциплин формирует и направляет в Федеральный совет рекомендации: по трудоемкости федерального, национально-регионального компонентов (в прежних параметрах образовательных стандартов) цикла и дисциплин по выбору студентов; перечню, трудоемкости и обязательному минимуму содержания дисциплин цикла (это относилось к ГОС ВПО двух прежних поколений); структуре примерных программ дисциплин. При этом учитываются рекомендации НМС по дисциплинам цикла. На третьем уровне управление осуществляют УМО и НМС по дисциплинам. Справедливости ради следует отметить, что декларированная трехуровневая структура управления разработкой ГОС ВПО практически не функционирует [20]. Наименование образовательных стандартов в высшем образовании Укажите полное наименование образовательного стандарта высшего образования в соответствии с действующим законодательством. Или в Вашей стране употребляется другое понятие (учебный план, образовательная учебная программа и т.д.)? Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты (Конституция РФ, ст. 43). В Российской Федерации введены и пока что действуют государственные образовательные стандарты, включающие в себя федеральный и региональный (национально-региональный) компоненты, а также компонент образовательного учреждения. Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти в пределах их компетенции до 2007 года устанавливала федеральные компоненты государственных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, требования к уровню подготовки выпускников. О произведенных изменениях в докладе было сказано выше. Структура национальной системы образовательных стандартов высшего образования Опишите структуру действующих в Вашей стране системы образовательных стандартов высшего образования (например, «используемые определения»; характеристика специальности, направления; циклы содержания образования; наполнение циклов учебными дисциплинами; трудоемкость учебных дисциплин и отдельных видов занятий-практик и т.п.). В случае различной трудоемкости циклов и учебных дисциплин по разным специальностям (направлениям) подготовки укажите диапазоны разброса (минимум и максимум). В настоящее время в России действует второе поколение государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования. Основу системы стандартов образует перечень специальностей (направлений). В России он изменяется решением Минобрнауки. До 2003 г. существовали несколько разных перечней – во-первых, отдельно по среднему и высшему профессиональному образованию, во-вторых, в рамках высшего образования на этапе «первого поколения» ГОС ВПО было два разных перечня – по направлениям (бакалавр-магистр) и по специальностям. На этапе «второго поколения» ГОС ВПО появился еще один перечень – специальностей по направлениям подготовки. При этом первые годы обучения шли по направлению, включавшему родственные специальности, а последние – по самим специальностям. Существовали нормы различия программ по содержанию, которые давали основание для введения в перечень новых позиций. В последующем действующие перечни были сведены в один классификатор направлений и специальностей среднего и высшего профессионального образования, утвержденный Госстандартом. Этот классификатор содержал три группы позиций: первые две относились к укрупненной номенклатуре, включавшей 28 позиций, по которым с 2003 г. определялись государственные задания по подготовке специалистов. Следующие две включали направления, а последние две – специальности. В начале 2005 г. (приказ №4 от 12.01.2005) МОН РФ установил на основе этого классификатора новый перечень направлений и специальностей по высшему образованию и ввел его на период до 31.12.2007 г., о чем уже было сказано выше. На основе перечня и единого макета, включающего 7 позиций, УМО разрабатывали, а МОН РФ утверждало стандарты (в т.ч. содержание – только в части федерального компонента). Эти позиции следующие: 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАПРАВЛЕНИЯ 1.1. Направление утверждено распоряжением …от № . 1.2. Степень (квалификация) выпускника – Нормативный срок освоения основной образовательной программы подготовки (бакалавра) по направлению… при очной форме обучения 4 года. 1.3. Квалификационная характеристика выпускника. 1.4. Возможности продолжения образования. 2. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ПОДГОТОВКИ АБИТУРИЕНТА 2.1. Предшествующий уровень образования абитуриента – среднее (полное) общее образование. 2.2. Абитуриент должен иметь документ государственного образца. 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ (БАКАЛАВРА) ПО НАПРАВЛЕНИЮ… 3.1. Основная образовательная программа подготовки (бакалавра) разрабатывается на основании настоящего государственного образовательного стандарта и включает в себя учебный план, программы учебных дисциплин, программы учебных и производственных практик. 3.2. Требования к обязательному минимуму содержания основной образовательной программы подготовки (бакалавра), к условиям ее реализации и срокам ее освоения определяются настоящим государственным образовательным стандартом. 3.3. Основная образовательная программа подготовки (бакалавра) формируется из дисциплин федерального компонента, дисциплин регионального (вузовского) компонента, дисциплин по выбору студента, а также факультативных дисциплин. Дисциплины и курсы по выбору студента в каждом цикле должны содержательно дополнять дисциплины, указанные в федеральном компоненте цикла. 3.4. Основная образовательная программа подготовки (бакалавра) должна предусматривать изучение студентом следующих циклов дисциплин и итоговую государственную аттестацию:
3.5. Содержание регионального вузовского компонента основной образовательной программы подготовки (бакалавра) должно обеспечивать подготовку выпускника в соответствии с квалификационной характеристикой, установленной настоящим государственным образовательным стандартом. 4. ТРЕБОВАНИЯ К ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МИНИМУМУ СОДЕРЖАНИЯ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ (БАКАЛАВРА)…
|
Похожие:
 | Рекомендации по использованию инновационных образовательных технологий... Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов Национального исследовательского технологического университета... | | Гоу впо гту «московский институт стали и сплавов» Утверждено на заседании... Современная высшая школа призвана готовить специалистов способных свободно ориентироваться в изменяющемся мире, давать адекватные... |
| Российской федерации федеральное агентство по образованию Первая редакция. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, Координационный совет учебно-методических... | | Чеченский государственный университет центр системных региональных исследований Печатается по решению кафедры теории культуры, этики и эстетики Ростовского государственного университета |
| Исследование процесса рафинирования сплавов хрома при помощи газовой и шлаковой обработки Диссертационная работа выполнена на кафедре Металлургии Стали и Ферросплавов Национального исследовательского технологического университета... |  | Образовательная программа высшего профессионального образования направление... Методические рекомендации для руководителей и актива учебно-методических объединений вузов. Первая редакция – М.: Исследовательский... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Выявление состава компетенций выпускников вузов как необходимый этап проектирования гос впо нового поколения: Методическое пособие.... | | Методические рекомендации адресованы организаторам проектных работ... Первая редакция. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, Координационный совет учебно-методических... |
| Смена модели проведения оценки регулирующего воздействия: наступившие... Шестоперов О. М. (Ано «Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства») | | Внимание!!!!!! Изменилось место проведения данной олимпиады: можно... Государственным технологическим университетом «Московский институт стали и сплавов» (мисиС) совместно с Магнитогорским государственным... |
| Система зачетных единиц: особенности организации и календарного планирования учебного процесса Система зачетных единиц: особенности организации и календарного планирования учебного процесса. Материалы к седьмому заседанию... | | Институт комплексных социальных исследований ран исследовательский центр Правовые проблемы государственно-конфессиональных отношений в современной россии |
| Доклад Е. М. Артемьева, И. В. Лысакова, Н. Б. Шахова. Вторая научно-практическая конференция «Модернизация общего образования: поиск проблем... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Организаторы: Центр межнационального образования «Этносфера» и Московский институт открытого образования (факультет международного... |
| Кафедра гуманитарных и социальных дисциплин кафедра государственно-правовых дисциплин Московского государственного гуманитарного университета имени М. А. Шолохова при финансовой поддержке Министерства образования и... | | Инновационная прикладная магистерская программа «Интеллектуальные... Московский институт электроники и математики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», г. Москва |
