Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный гуманитарный университет имени М.А. Шолохова"
Утверждаю зав.кафедрой
уголовного права и
уголовного процесса
А.И. Глушков
______________________
Решение заседания кафедры
Протокол № 1
«29» августа 2013 г.
Аннотированная программа дисциплины / модуля
«Нотариат»
(Б3. В2)
Институт политики, права и социального развития
Направление: Юриспруденция 030900
Профиль: гражданско-правовой
Квалификация: бакалавр
Составители: д.ю.н., профессор А.И. Глушков
Москва-2013 г.
Цели:
- образовательная состоит в усвоении студентами основных теоретико-правовых институтов нотариата, а также получение представления об их практическом функционале: их предназначение и порядок функционирования;
- практическая заключается в развитии юридического мышления и навыков аргументации; в формировании основных понятий нотариального права; в привитии навыков применения теоретических знаний в самостоятельной практической деятельности; в обучении студентов анализу действующего законодательства в нотариальной сфере и практику его применения.
- воспитательная заключается в привитии студентам корректного отношения ко всем участникам нотариальной и правотворческой деятельности.
Задачи:
- изучение правового положения нотариата в РФ и в зарубежных странах;
- углубленное изучение основных понятий, задач, принципов, компетенции государственного и частного нотариата.
- раскрытие особенностей правил совершения нотариальных действий, удостоверения сделок, фактов, нотариального оформления наследственных прав граждан, применения норм иностранного права и правил ведения нотариального делопроизводства рассмотрение теоретических проблем и проблем, возникающих в правоприменительной практике.
- рассмотрение теоретических проблем и проблем, возникающих в правоприменительной практике нотариальных органов.
- кроме того, систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе.
После окончания изучения модуля студент должен:
Иметь навыки:
- принятия решений в сфере нотариальной деятельности соответствии с нормами действующего законодательства РФ;
- грамотного удостоверения и оформления документов;
Уметь:
- ориентироваться в действующем гражданском , и законодательстве о нотариате РФ;
- грамотно и правильно применять нормативно-правовые акты;
- анализировать действующее законодательство и судебную практику;
- всесторонне и глубоко понимать природу и сущность нотариального права;
- самостоятельно работать с нормативно- правовыми источниками и понимать их смысловое предназначение;
Иметь представление:
- о методах и способах сбора нормативно-правовой информации в сфере деятельности нотариальных органов ;
- о взаимодействии правоохранительных и нотариальных органов в вопросах защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
- о путях совершенствования действующего законодательства, регулирующего сферу деятельности нотариата.
Объём в ЗE: 2
Время изучения: курс - 3. Семестр – 6.
Взаимосвязь с другими модулями:
Необходимым условием обучения по данному ОМ успешное освоение модулей: «Конституционное право РФ», «Уголовное право», «Гражданское право», «Семейное право».
Групповая принадлежность ОМ: профессиональный
Кластерная принадлежность ОМ: нормативный
Модуль направлен на формирование следующих компетенций:
- Осознавать социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
- Способности принимать и совершать юридические действия в соответствии с законом. (ПК-4);
- Способности применять нормативно-правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в процессе профессиональной деятельности (ПК-5);
- Способности правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13).
Модуль направлен на решение следующих профессиональных задач:
Формирование у студентов навыков в обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм - ЗЮрБ-02-И02;
Формирование у студентов навыков в составление юридических документов - ЗЮрБ-02-И03;
Формирование у студентов навыков в консультирование по вопросам права - ЗЮрБ-02-И08;
Формы освоения ОМ (в соответствии с групповой и кластерной принадлежностью модуля):
Преподавание модуля «Нотариат» осуществляется на основе комплексного подхода:
Лекции - в основном носят проблемный или обзорно-консультативный характер. Обзорно-консультативные лекции, как правило, читаются по всем разделам учебного курса.
Первая лекция является - установочной.
Семинары - проводятся в учебных группах по узловым и наиболее сложным темам с целью углубленного изучения студентами теоретических аспектов курса и привития им навыков научного анализа правовых явлений в области уголовно-правовых отношений.
Практические занятия - проводятся в учебных группах по основной тематике курса.
На данных занятиях у студентов вырабатываются умения навыки решения ситуационных практических задач в сфере деятельности нотариальных органов, в грамотной отработке и составлении нотариальных документов.
Тестирование - как оценочный вариант определения уровня индивидуальных знаний студентов, а так же группы в целом, по результатам изучения ими либо отдельных тем, либо учебного курса. Вместе с тем, проверка знаний может носить как внутренний, так и внешний характер (возможно, при прохождении вузом аккредитации).
Консультации – являются одной из форм руководства работой студентов и оказания им помощи в самостоятельном изучении учебного материала. Консультации, чаще всего являются формой индивидуальной работы преподавателя и студента. Однако, групповые консультации организуются в период подготовки к экзамену, и в том числе, при необходимости, перед семинарскими и практическими занятиями.
Прохождение практики осуществляется в соответствии с учебным планом вуза.
Вместе с тем, по изучаемой дисциплине, в целях более углубленного освоения студентами изучаемой дисциплины возможно написание контрольных работ, эссе.
На завершающем этапе обучения проводится итоговый экзамен.
Помимо вышеперечисленных итоговых испытаний, студентам, по изучаемому спец.курсу , может быть предложено выполнение выпускной квалификационной работы.
Формы контрольных и учебных заданий. (в соответствии с групповой и кластерной принадлежностью модуля).
1. Уровень сложности:
Задания, выявляющие знание норм, характеризующих данную профессиональную деятельность, в т.ч. с позиций общечеловеческих ценностей. Виды тестов- с закрытой (с однозначным и многозначным выбором ответа) и открытой формой задания; тесты на соответствие; тесты с заданиями на группировку информации; тесты с заданиями на исключение лишнего; тесты перекрестного выбора.
Задания, выявляющие умение действовать по образцу, в качестве исполнителя (определенность условий, и наоборот, - неопределенность результата).
Имитационные упражнения.
2. Уровень сложности:
Задания, выявляющие способность оценки ситуации, поступка с позиции общепринятых социальных норм, а также, позволяющие формулировать и аргументировать собственное восприятие происходящего: дебаты, дискутирование в рамках «круглого стола», экспертная оценка, эссе, и др.
Уместны также задания, выявляющие умение самостоятельной организации своей работы, в соответствии с поставленной целью (неопределенность условий, определенность результата).
Помимо вышеназванных, возможны задания на выявление способности самостоятельного выявления проблемы, выбора пути, а также осуществление ее преодоления (определенность условий, неопределенность результата); кейс, структурирование проблемы, составление рекомендаций, моделирование, аналитический отчет, эссе, прогнозирование, мозговой штурм.
3. Уровень сложности:
Задания, выявляющие способность сделать вывод, принять конструктивное решение, действовать в соответствии с личностно принятыми нормами. В том числе, как вариант, деловая игра (например, «оформление наследства»).
Задания, выявляющие умение самостоятельного целеполагания (неопределенность условий и неопределенность результата).
Курсовая работа, практика, деловая игра, квазипрофессиональное творческое задание.
Процентное соотношение академических и практико-ориентированных форм учебной работы:
30/70% - нормативный кластер.
Краткое содержание курса «Нотариат»
№ п/п
|
Наименование раздела ОМ/ УД
|
Содержание раздела
|
Тематический план лекционных занятий
|
Тематический план практических занятий
|
1
|
Тема 1.
ППонятие о нотариате, исторические этапы становления и развития.
|
Возникновение и развитие нотариата в России до Судебной реформы 1864 года. Особенности статуса нотариуса в Российской империи после Судебной реформы 1866-1867г.г. Положение о нотариальной части 1866г.
Правовое положение нотариата по Советскому законодательству.
Понятие нотариата и иных органов, совершающих нотариальные действия. Место нотариата в правовой системе современной России. Нотариат и правосудие. Нотариат и адвокатура.
|
Возникновение и развитие нотариата в России до Судебной реформы 1864 года. Особенности статуса нотариуса в Российской империи после Судебной реформы 1866-1867г.г. Положение о нотариальной части 1866г.
Правовое положение нотариата по Советскому законодательству.
Понятие нотариата и иных органов, совершающих нотариальные действия. Место нотариата в правовой системе современной России. Нотариат и правосудие. Нотариат и адвокатура.
|
1. Исторические этапы развития нотариата.
1. Понятие и предназначение нотариата.
2. Правовой статус нотариуса.
3. Место нотариальных органов в современной России. Понятие и предназначение нотариата.
4. . Заслушивание рефератов.
|
2
|
Тема 2. Предмет, задачи и функции нотариата.
|
Предмет, метод и система нотариального права. Соотношение нотариального права с гражданским правом, гражданско-процессуальным, административным правом и другими отраслями.
Задачи и функции современного нотариата РФ. Предупредительно-профилактическая функция. Социальные функции. Правореализационная функция нотариата. Правоохранительная функция нотариата. Фискальная функция нотариата. Правоустановительная функция. Удостоверительная функция. Охранительная функция. Юрисдикционная функция нотариата.
|
Предмет, метод и система нотариального права. Соотношение нотариального права с гражданским правом, гражданско-процессуальным, административным правом и другими отраслями.
Задачи и функции современного нотариата РФ. Предупредительно-профилактическая функция. Социальные функции. Правореализационная функция нотариата. Правоохранительная функция нотариата. Фискальная функция нотариата. Правоустановительная функция. Удостоверительная функция. Охранительная функция. Юрисдикционная функция нотариата.
|
1. Предмет и система нотариата.
.2. Основные функции нотариата.
3. Заслушивание рефератов.
|
3
|
Тема 3. Принципы и источники нотариального права.
|
Принципы нотариального права. Принцип независимости и беспристрастности деятельности нотариуса. Принцип руководства законом. Язык нотариального производства. Объективность нотариальной деятельности. Нотариальная тайна. Стадии нотариального производства. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка правоспособности и дееспособности граждан и организаций. Проверка полномочий представителей. Отложение и приостановление совершения нотариального действия. Основания отказа в совершении нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.
Источники, регулирующие организацию и деятельность нотариата.
|
Принципы нотариального права. Принцип независимости и беспристрастности деятельности нотариуса. Принцип руководства законом. Язык нотариального производства. Объективность нотариальной деятельности. Нотариальная тайна. Стадии нотариального производства. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка правоспособности и дееспособности граждан и организаций. Проверка полномочий представителей. Отложение и приостановление совершения нотариального действия. Основания отказа в совершении нотариального действия. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.
Источники, регулирующие организацию и деятельность нотариата.
|
1. Общая характеристика принципов нотариального права и их предназначение
2. Законодательное закрепление принципов нотариата.
3. Заслушивание рефератов.
|
4
|
Тема 4. Система органов нотариата и организация нотариальной деятельности в РФ.
|
Органы, осуществляющие государственное управление нотариатом. Функции органов Министерства юстиции РФ по управлению нотариатом. Основные права и обязанности органов юстиции.
Место Федеральной нотариальной палаты в системе органов управления нотариатом. Правовое положение, основные задачи и полномочия Федеральной нотариальной палаты. Структура и функции Федеральной нотариальной палаты. Взносы и другие платежи членов Федеральной нотариальной палаты.
Правовое положение, основные задачи и принципы Нотариальной палаты. Полномочия Нотариальной палаты. Основные права и обязанности Нотариальной палаты. Структура органов Нотариальной палаты. Членские взносы и другие платежи членов Нотариальной палаты. Обязанность нотариусов представлять сведения Нотариальной палате.
Организация нотариальной деятельности. Понятие нотариального округа. Территория деятельности нотариуса. Нотариальный округ и административно-территориальное деление Российской Федерации. Нотариальный округ и судебный участок: сравнительная характеристика. Понятие нотариальной конторы. Реестр нотариальных контор. Порядок создания государственной нотариальной конторы. Место совершения нотариальных действий. Требования, предъявляемые к помещениям нотариальных контор.
|
Органы, осуществляющие государственное управление нотариатом. Функции органов Министерства юстиции РФ по управлению нотариатом. Основные права и обязанности органов юстиции.
Место Федеральной нотариальной палаты в системе органов управления нотариатом. Правовое положение, основные задачи и полномочия Федеральной нотариальной палаты. Структура и функции Федеральной нотариальной палаты. Взносы и другие платежи членов Федеральной нотариальной палаты.
Правовое положение, основные задачи и принципы Нотариальной палаты. Полномочия Нотариальной палаты. Основные права и обязанности Нотариальной палаты. Структура органов Нотариальной палаты. Членские взносы и другие платежи членов Нотариальной палаты. Обязанность нотариусов представлять сведения Нотариальной палате.
Организация нотариальной деятельности. Понятие нотариального округа. Территория деятельности нотариуса. Нотариальный округ и административно-территориальное деление Российской Федерации. Нотариальный округ и судебный участок: сравнительная характеристика. Понятие нотариальной конторы. Реестр нотариальных контор. Порядок создания государственной нотариальной конторы. Место совершения нотариальных действий. Требования, предъявляемые к помещениям нотариальных контор.
|
Гос.органы и их роль в сфере деятельности нотариата.
Роль Федеральной нотариальной палаты в системе управления нотариатом.
Решение ситуационных задач.
Заслушивание рефератов.
|
5
|
Тема 5. Нотариус и иные субъекты нотариального права.
|
Подтема 1. Нотариус в Российской Федерации.
Характеристика правового статуса нотариуса в Российской Федерации. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе. Нотариус, занимающийся частной практикой.
Порядок и условия назначения на должность нотариуса. Порядок прохождения стажировки. Особенности прохождения стажировки в государственной нотариальной конторе и у частнопрактикующего нотариуса. Основные права и обязанности стажера нотариуса. Срок прохождения стажировки. Заключение о прохождении стажировки.
Сдача квалификационного экзамена. Состав квалификационной комиссии. Порядок приема экзамена. Апелляционное производство. Состав апелляционной комиссии. Сроки рассмотрения апелляций. Полномочия апелляционной комиссии. Судебное обжалование решений квалификационной и апелляционной комиссий.
Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности. Срок выдачи лицензии.
Назначение на должность нотариуса. Учреждение должности нотариуса. Определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе.
Ограничения правового статуса гражданина в связи с назначением на должность нотариуса. Нотариус и государственный служащий: сравнительная характеристика.
Права, обязанности и ответственность нотариуса.
Подтема 2.. Иные субъекты нотариального права.
Помощник нотариуса. Лицо, замещающее нотариуса, занимающегося частной практикой.
Лица, имеющие право совершать нотариальные действия.
|
Подтема 1.. Нотариус в Российской Федерации.
Характеристика правового статуса нотариуса в Российской Федерации. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе. Нотариус, занимающийся частной практикой.
Порядок и условия назначения на должность нотариуса. Порядок прохождения стажировки. Особенности прохождения стажировки в государственной нотариальной конторе и у частнопрактикующего нотариуса. Основные права и обязанности стажера нотариуса. Срок прохождения стажировки. Заключение о прохождении стажировки.
Сдача квалификационного экзамена. Состав квалификационной комиссии. Порядок приема экзамена. Апелляционное производство. Состав апелляционной комиссии. Сроки рассмотрения апелляций. Полномочия апелляционной комиссии. Судебное обжалование решений квалификационной и апелляционной комиссий.
Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности. Срок выдачи лицензии.
Назначение на должность нотариуса. Учреждение должности нотариуса. Определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе.
Ограничения правового статуса гражданина в связи с назначением на должность нотариуса. Нотариус и государственный служащий: сравнительная характеристика.
Права, обязанности и ответственность нотариуса.
Подтема 2.. Иные субъекты нотариального права.
Помощник нотариуса. Лицо, замещающее нотариуса, занимающегося частной практикой.
Лица, имеющие право совершать нотариальные действия.
|
Понятийная категория-«нотариус».
Правовой статус нотариуса.
Назначение нотариуса на должность.
Иные субъекты нотариального права.
Решение ситуационных задач.
Заслушивание рефератов.
|
6
|
Тема 6. Этика в деятельности нотариусов.
|
Профессиональная этика нотариусов Латинской системы нотариата. Европейский кодекс нотариальной этики. Профессиональная этика российского нотариуса. Профессиональный кодекс нотариусов России.
|
Профессиональная этика нотариусов Латинской системы нотариата. Европейский кодекс нотариальной этики. Профессиональная этика российского нотариуса. Профессиональный кодекс нотариусов России.
|
Понятие нотариальной этики.
Евроейский кодекс нотариальной этики.
Профессиональный кодекс этики современного нотариуса.
Решение ситуационных задач.
Заслушивание рефератов.
|
7
|
Тема 7. Контроль над деятельностью нотариусов.
|
Формы контроля над деятельностью нотариуса. Виды контроля: профессиональный, налоговый. Виды ответственности нотариуса.
Судебный контроль над деятельностью нотариуса. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или отказе в их совершении.
|
Формы контроля над деятельностью нотариуса. Виды контроля: профессиональный, налоговый. Виды ответственности нотариуса.
Судебный контроль над деятельностью нотариуса. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или отказе в их совершении.
|
Основные формы контроля за нотариальной деятельностью.
Ответственность нотариуса.
Решение ситуационных задач.
Заслушивание рефератов.
|
8
|
Тема 8. Ликвидация должности нотариуса.
|
Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе: основания и порядок.
Сложение полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой: основание и процедура. Органы, обладающие правами по возбуждению производства об освобождении от полномочий нотариуса. Особенности судебной процедуры отрешения от должности нотариуса.
Передача документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются. Принятие мер к сохранности архива нотариуса.
Основания, виды и меры ответственности нотариуса. Ограничения в деятельности нотариуса. Цель и значение страхования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой.
|
Увольнение нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе: основания и порядок.
Сложение полномочий нотариусом, занимающимся частной практикой: основание и процедура. Органы, обладающие правами по возбуждению производства об освобождении от полномочий нотариуса. Особенности судебной процедуры отрешения от должности нотариуса.
Передача документов, хранящихся у нотариуса, чьи полномочия прекращаются. Принятие мер к сохранности архива нотариуса.
Основания, виды и меры ответственности нотариуса. Ограничения в деятельности нотариуса. Цель и значение страхования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой.
|
Увольнение с должности нотариуса..
Отрешение нотариуса от должности.
Заслушивание рефератов.
|
9
|
Тема 9. Нотариальное производство (основы нотариального процесса
|
Подведомственность дел нотариусу. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ.
Нормативные акты, регулирующие нотариальное делопроизводство. Язык нотариального делопроизводства.
Стадии нотариального производства. Основания и порядок отложения или приостановления нотариального действия. Основания для отказа в совершении нотариального действия.
Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов. Требования к документам. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств. Выдача дубликатов документов.
Регистрация нотариальных действий. Структура и порядок заполнения реестра регистрации нотариальных действий. Основание и порядок выдачи выписки из реестра. Основание и порядок выдачи дубликата утраченных документов.
Порядок ведения и номенклатура дел. Учет и хранение документов. Уничтожение документов. Ответственность за правильность организации и ведения нотариального производства. Сроки и правила хранения документов.
Финансовое обеспечение нотариальной деятельности. Плата за совершение нотариальных действий. Нотариальные тарифы и льготы.
Налогообложение нотариуса. Взаимодействие нотариуса и службы финансового мониторинга.
|
Подведомственность дел нотариусу. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений РФ.
Нормативные акты, регулирующие нотариальное делопроизводство. Язык нотариального делопроизводства.
Стадии нотариального производства. Основания и порядок отложения или приостановления нотариального действия. Основания для отказа в совершении нотариального действия.
Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов. Требования к документам. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств. Выдача дубликатов документов.
Регистрация нотариальных действий. Структура и порядок заполнения реестра регистрации нотариальных действий. Основание и порядок выдачи выписки из реестра. Основание и порядок выдачи дубликата утраченных документов.
Порядок ведения и номенклатура дел. Учет и хранение документов. Уничтожение документов. Ответственность за правильность организации и ведения нотариального производства. Сроки и правила хранения документов.
Финансовое обеспечение нотариальной деятельности. Плата за совершение нотариальных действий. Нотариальные тарифы и льготы.
Налогообложение нотариуса. Взаимодействие нотариуса и службы финансового мониторинга.
|
Дела, подведомственные нотариусу.
Органы , правомочные осуществлять нотариальную деятельность.
Решение ситуационных задач.
Заслушивание рефератов.
| |
