Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы по учебной дисциплине
Скачать 405.18 Kb.
|
| Министерство образования и науки Российской Федерации Сибирский федеральный университет СЛУЖЕБНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы по учебной дисциплине Красноярск СФУ 2010 УДК 343.46(07) ББК 67.408.12я73 С401 Составитель: Вербицкая Н.А. Ф 20 Служебные преступления: учебно-методическое пособие для самостоятельной работы [Текст] / сост. Н.А. Вербицкая. – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2010. – с. Содержит методические указания для самостоятельной работы по дисциплине «Служебные преступления». Предназначено для студентов дневного и заочного обучения. Специальность 030501.65 «Юриспруденция» и направление 030500.62 «Юриспруденция» УДК 343.46(07) ББК 67.408.12я73 © Сибирский федеральный университет, 2010 1 Цели и задачи изучения дисциплины 1.1 Цель преподавания дисциплины Целью преподавания дисциплины «Служебные преступления» является закрепление и развитие полученных при изучении дисциплины «Уголовное право» знаний, умений и навыков, необходимых для решения практических вопросов квалификации служебных преступлений и вопросов освобождения от уголовной ответственности и наказания за их совершение. Освоение учебной дисциплины предполагает: усвоение и более глубокое изучение теоретических и практических проблем ответственности за служебные преступления; формирование способности профессионального понимания основных направлений совершенствования законодательства о борьбе с коррупцией и служебных преступлениях; знакомство с основными теоретическими и практическими проблемами освобождения от уголовной ответственности за служебные преступления. Учебная дисциплина «Служебные преступления» является составной частью фундаментального высшего юридического образования. Обучение предполагает специальную профессиональную ориентацию в области прокурорско-следственной, адвокатской и судебной деятельности. В процессе обучения происходит овладение навыками самостоятельной работы с юридическими текстами (уголовное законодательство, судебные решения по уголовным делам, научная литература), методами и приемами их научного анализа, а также приобретение навыков и умений исследования судебной практики, закрепление и развитие общих профессиональных навыков и умений юридико-технического (квалификационного) анализа конкретных ситуаций по уголовным делам. 1.2 Межпредметная связь Учебная дисциплина «Служебные преступления» тесно связано с целым рядом юридических наук и соответствующих им учебных дисциплин. Эта связь проявляется:
Специалисты дневное 40 часов Специалисты заочное 58 часов Методические указания для самостоятельной работы к Разделу 1. Понятие и общие признаки служебных преступлений. Специалисты дневное 4 часа Специалисты заочное 8 часов Студенту в процессе самостоятельной работы следует обратить внимание на то, что видовым объектом преступлений, предусмотренных в главе 30 УК РФ, являются государственная власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления. Интересы государственной и муниципальной службы заключаются, прежде всего, в полном и своевременном выполнении задач публичного управления, стоящих соответственно перед каждым государственным органом и органом местного самоуправления. С объективной стороны большинство деяний, предусмотренных гл. 30 УК РФ, совершаются только активными действиями, но некоторые могут быть совершены как действием, так и бездействием. Составы анализируемых преступлений сконструированы законодателем по типу как формальных, так и материальных. Важно учесть, что в последних, в качестве последствий довольно часто выступает существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства либо причинение имущественного вреда. В качестве квалифицирующего признака некоторых преступлений, включенных в главу 30 УК РФ, законодатель называет тяжкие последствия. Для уяснения содержания указанных последствий необходимо обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». Наиболее важным вопросом при изучении данной группы преступлений является вопрос об их субъекте. Изучение преступлений данной главы предполагает обращение к законам таких отраслей, как конституционное и муниципальное право, для уяснения характера и объема полномочий (прав) и обязанностей лиц, находящихся на государственной и муниципальной службе и отнесенных УК к числу должностных Субъектом большинства составов преступлений этой группы может быть только должностное лицо, понятие которого законодатель раскрывает в Примечании 1 к ст. 285 УК РФ. Понятие представителя власти законодатель раскрывает в Примечании к ст. 318 УК РФ. Студенту необходимо уяснить содержание организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций. Важно учесть, что далеко не все специалисты государственных или муниципальных учреждений, выполняющие сугубо профессиональные или технические обязанности, являются должностными лицами. Общим для ряда преступлений, включенных в гл. 30 УК РФ, является то, что в качестве квалифицированного вида предусмотрено совершение их лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой местного самоуправления. Понятия таких лиц законодатель раскрывает в примечаниях 2, 3 к ст. 285 УК РФ. Кроме того, в некоторых составах преступлений субъектами выступают государственные служащие или служащие органа местного самоуправления (ст. 288, 292, 2921 УК РФ), т.е. работники государственных органов или органов местного самоуправления, исполняющие в них профессиональные или технические обязанности, которые не относятся к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям. С субъективной стороны почти все преступления анализируемой группы – умышленные. Кроме того, для некоторых составов преступлений обязательным признаком является мотив – корыстная или иная личная заинтересованность. В процессе самостоятельной работы студент должен обратить внимание на наличие значительного количества классификаций данных преступлений, проведенных по различным основаниям. При изучении преступлений, предусмотренных в главе 23, нужно учесть, что их видовым объектом являются интересы службы в коммерческих и иных организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями. Интересы службы заключаются в правильном и четком функционировании аппаратов управления указанными организациями, надлежащем исполнении управленческими работниками своих функций на благо своих организаций, но не в ущерб законным интересам граждан, общества и государства в целом. В процессе самостоятельно работы студент должен уяснить: какие организации относятся к коммерческим, а какие – к «иным». С объективной стороны деяния, предусмотренные ст. 201–202 УК могут быть совершены как действием, так и бездействием, а деяния, предусмотренные ст. 203–204, – только действием. Составы анализируемых преступлений сконструированы законодателем как материальные: преступления являются оконченными в случае наступления указанных в законе последствий. Исключение составляет преступление, предусмотренное ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп), которое является оконченным с момента совершения деяния. Следует обратить внимание на субъект данной группы преступлений: это и общий субъект (ч. 1–2 ст. 204 УК), и специальные в остальных составах преступлений. Субъектом преступлений, предусмотренных ст. 201, ч. 3–4 ст. 204 УК, может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Раскрывается данное понятие в примечании 1 к ст. 201 УК. С субъективной стороны все преступления анализируемой группы могут быть совершены только умышленно. Для преступлений, предусмотренных ст. 201–202 УК, также конструктивным признаком является наличие цели извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. Студент должен знать, что понимается под «выгодами» и «другими лицами». Изучая преступления, предусмотренные гл. 23 УК, студент должен обратить внимание на особые основания освобождения от уголовного преследования лиц, совершивших злоупотребление полномочиями. С целью проверки остаточных знаний студенты решают Тест 1. «Понятие и общие признаки служебных преступлений». Тест состоит из двадцати вопросов. На решение отводится сорок минут. Шестнадцать вопросов теста предусматривают один правильный ответ из числа представленных вариантов. Три вопроса теста предусматривают два правильных ответа из числа представленных вариантов. Один вопрос теста предусматривает необходимость вписать недостающее слово в представленный текст. Исправления в ответах не допускается. Ответ с исправлением считается неправильным. На первой странице теста обязательно написать свою фамилию и номер группы. Для получения положительной оценки надо правильно ответить более чем на половину вопросов теста. Решения оцениваются следующим образов: 19 - 20 правильных ответов – отлично; 16 - 18 правильных ответов – хорошо; 11 - 15 правильных ответов – удовлетворительно; менее 11 правильных ответов – неудовлетворительно. Варианты тестов хранятся на кафедре уголовного права в электронном и распечатанном виде. Литература для самостоятельной работы к Разделу 1.
Методические указания для самостоятельной работы к Разделу 2. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Специалисты дневное 4 часа Специалисты заочное 8 часов При самостоятельном изучении состава злоупотребления полномочиями (ст. 201 УК) студент должен уяснить, что непосредственный объект этого преступления является сложным. Основной непосредственный объект преступления – интересы службы в коммерческих или иных организациях, дополнительными объектами могут выступать конституционные права и свободы человека и гражданина, имущественные и иные экономические интересы граждан, организаций или государства. Следует учесть, что преступление может быть совершено как как путем действия, активного использования субъектами своих полномочий, так и путем бездействия, когда лицо сознательно не исполняет своих обязанностей. Полномочия лица определяются его компетенцией, установленной в соответствующих нормативных актах, поэтому под использованием служебных полномочий следует понимать только такое деяние лица, которое вытекало из его полномочий. Злоупотреблением полномочиями следует считать использование таких полномочий в нарушение законов или иных нормативных актов. Важно понять, что такое поведение нельзя считать совершенным в законных интересах организации, даже если оно принесло этой организации какую-либо выгоду, например материальную. По конструкции данный состав относится к материальным. Предусмотренные законом последствия могут выражаться как в виде материального (имущественного) ущерба различным собственникам (включая организацию, где служит субъект), так и в виде причинения физического вреда, нарушения прав и законных интересов граждан, общественных и государственных интересов. При решении вопроса о том, является ли существенным причиненный вред, следует изучить положения постановления Пленумов Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» и от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». Субъектом преступления может быть только лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Студент должен обратить внимание на то, что в теории уголовного права нет единства мнений относительно вида умысла виновного при совершении анализируемого преступления. Важно учесть, что законодатель указывает на обязательность наличия целей: извлечь различные выгоды и преимущества имущественного или неимущественного характера для себя или других лиц либо нанести вред другим лицам. Квалифицированное злоупотребление полномочиями предусмотрено ч. 2 ст. 201 УК – это то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Студент должен уяснить, по каким признакам злоупотребление полномочиями, предусмотренное ст. 201 УК, следует отграничивать от злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 УК), а также от хищения чужого имущества путем присвоения или растраты, совершенного лицом с использованием своего служебного положения. В процессе самостоятельного изучения злоупотребления полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК) студент должен понять, что непосредственный объект этого преступления является сложным. Основной непосредственный объект преступления – установленный нормативными актами порядок деятельности частных нотариусов и аудиторов. Дополнительным объектом выступают законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства. Для изучения объективных признаков данного преступления студенту необходимо обращаться к регулятивному законодательству, раскрывающему содержание понятий нотариальная и аудиторская деятельность. Объективная сторона преступления заключается в совершении деяния (использование частным нотариусом или аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности), наступлении последствий в виде существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, а также в причинной связи между совершенным деянием и наступившим последствием. Субъект преступления – специальный (частный нотариус или аудитор). Важно обратить внимание на то, что нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, субъектом данного преступления не является. Субъективная сторона характеризуется умыслом и специальной целью. Квалифицирующим признаком является совершение деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, т.е. субъект достоверно знал, что своими действиями (бездействием) причиняет вред именно лицу, не достигшему 18 лет, или лицу, признанному недееспособным. Изучая состав преступления, предусмотренный ст. 203 УК (Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей), студент должен уяснить, что непосредственный объект этого преступления является сложным. Основной непосредственный объект – установленный законом порядок частной охранной и детективной деятельности. Дополнительный объект – законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства. Студент должен обратить внимание на то, что с объективной стороны данное преступление может быть совершено только путем совершения действий. Это могут быть любые действия, не входящие в полномочия частных детективов или частных охранников, установленные законодательством. Полномочия частных детективов и частных охранников установлены Законом РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». В частности, ст. 7 данного Закона предусматривает ограничения в сфере деятельности частных детективов и частных охранников. Обязательным признаком объективной стороны преступления является наступление последствий – существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, а также наличие причинной связи между действиями субъекта и наступившими последствиями, следовательно, состав преступления – материальный. Субъектом анализируемого преступления может быть только частный детектив или частный охранник. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Студенту следует обратить особое внимание на квалифицированные виды анализируемого преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 203 УК: превышение полномочий субъектом данного преступления, если оно а) совершено с применением насилия или с угрозой его применения и повлекло тяжкие последствия либо б) совершено с использованием оружия или специальных средств и повлекло тяжкие последствия. Студент должен знать причинение вреда здоровью какой степени тяжести охватывается ч. 2 ст. 203 УК, а в каком случае необходима квалификация по совокупности преступлений. С целью проверки остаточных знаний студенты решают Тест 2. «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях». |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы по учебной дисциплине Т 801 Субъективные основания уголовной ответственности: учебно-методическое пособие для самостоятельной работы [Текст] / сост. А.... |  | Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы по учебной дисциплине Э401 Экономические преступления: учебно-методическое пособие для самостоятельной работы [Текст] / сост. Н. А. Вербицкая. – Красноярск:... |
| Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов... Правоведение: учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов [Текст] / сост. С. И. Гутник. – Красноярск: Сиб федер... | | Учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельной... Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов всех форм обучения, обучающихся в Юридическом институте Сибирского... |
| Учебно-методическое пособие содержит методические указания для самостоятельной... П735 Преступления против жизни и здоровья : учеб метод пособие для самостоятельной работы [Текст] / сост. Т. В. Долголенко | | Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов... М 545 Методология сравнительного правоведения: учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов [Текст] / сост. И.... |
| Учебно-методическое пособие для семинарских занятий и самостоятельной... Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов всех форм обучения, обучающихся в Юридическом институте Сибирского... | | Учебно-методическое пособие для самостоятельной работы по дисциплине... Учебно-методическое пособие предназначено для подготовки студентов всех форм обучения, обучающихся в Юридическом институте Сибирского... |
| Методическое пособие по выполнению самостоятельной работы студентов по дисциплине «информатика» ... | | Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Этика: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. Е. В. Жижко, Н. В. Мыльникова. Красноярск: Сиб федер ун-т, 2011. 25 с |
| Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Семейное право: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. Н. В. Высоцкая. Красноярск: Сиб федер ун-т, 2012. 17 с | | Учебно-методическое пособие по курсу «Ксенобиохимия» составлено в... Учебно-методическое пособие предназначено для студентов биологических и медико-биологических специальностей университетов |
| Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Введение в профессию «Социальная работа»: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. М. М. Хохлова, А. Н. Гончарова. Красноярск:... | | Методическое пособие для самостоятельной работы студентов по подготовке... Методическое пособие для самостоятельной работы для студентов по подготовке к контрольным и курсовым работам и рейтинг программа... |
| Методические указания для самостоятельной работы по дисциплине «Преступления против личности» П735 Преступления против личности: учебно-методическое пособие для самостоятельной работы [Текст] / сост. Т. В. Долголенко – Красноярск:... | | Общая социология учебно-методическое пособие для самостоятельной работы студентов Вьюшкова, А. Н. Общая социология : учебно методическое пособие для самостоятельной работы студентов /А. Н. Вьюшкова. Рио пгиик. Пермь,... |
