Учебно-методическое пособие по дисциплине «Введение в юридическую специальность»
Скачать 0.81 Mb.
|
Законодательные акты подразделяются на разделы, главы, статьи, части, пункты. В отдельных случаях в текст законодательного акта может быть включена преамбула, где разъясняются цели акта, обстановка, в которой он принимался, обозначаются основные намерения. Текст преамбулы не должен содержать нормативные предписания. Включаемые в преамбулу нормы являются, как правило, нормами-принципами, нормами-декларациями. При определении структуры документа целесообразно руководствоваться принципом сбалансированности. Это означает, что если структура документа предусматривает в нем разделы, главы и статьи, то эта же схема должна выдерживаться на протяжении всего документа. Нумерация разделов, глав и статей документа является сквозной, а нумерация частей или пунктов статьи подчиняется правилу «обнуления», т. е. каждый раз начинается с цифры «I». В подзаконных актах статьи не выделяются. Вместо них используются пункты, которые имеют сквозную нумерацию. В большинстве случаев статьи имеют абзацы, которые получили название «части». Абзац служит показателем перехода от одной мысли (темы) к другой. Он может состоять из одного или нескольких предложений, последовательно раскрывающих мысль законодателя. Нумерация абзацев (частей) статьи облегчает работу с текстом документа, упрощает восприятие нормативного материала, позволяет в необходимых случаях сослаться на соответствующую часть текста. Акты правоприменения, в отличие от нормативных, включают фактическую и юридическую части. В фактической части излагаются обстоятельства дела (суть, место и время события, его участники), в юридической части дается ссылка на нормы права, подлежащие применению при разрешении данного дела. Фактическая информация излагается во вводной и описательной частях правоприменительного документа, а юридическая — в мотивировочной и резолютивной. Эти части должны содержаться в каждом правоприменительном акте. Структура некоторых актов правоприменения достаточно жестко регулируется действующим законодательством, например приговора суда. Однако в отношении большинства актов правоприменения не разработаны четкие нормативные предписания по поводу структуры документа. Отсутствие детального и четкого регулирования структуры документа не означает, что материал может быть изложен в излишне произвольной форме. Должна быть выдержана определенная последовательность и логичность изложения фактов или эпизодов, четкое отделение одного от другого. Договоры и соглашения. Единых требований к структуре договора нет. Более того, в ст. 421 ГК РФ закрепляется принцип свободы договора. Однако, как правило, все договоры имеют такую структуру: преамбула, разделы (главы), пункты, подпункты. При составлении текста договоров необходимо четко руководствоваться правилом: «право одной стороны корреспондирует обязанность другой стороны». Это правило отражается в первую очередь на структуре документа. Тема 9. Этапы работы по составлению юридического документа.
1. Ученые-юристы выделяют различные виды создания и реализации норм права. К основным видам относится правотворческая деятельность, направленная на создание новых норм права, и правоприменительная деятельность, связанная с реализацией, или воплощением в жизнь принятых предписаний. Исходя из этого, принято выделять особенности, виды и стадии правотворчества и правоприменения. Общие рекомендации по принятию (изданию) юридических документов и особенности некоторых видов юридических документов. Подготовительный этап. Определение целей — одна из основ данной стадии. Юридические документы создаются для решения множества задач: информировать или убеждать, записывать, описывать, исполнять решение суда, предупреждать, обязывать кого-либо действовать или бездействовать и т.п. Юридический документ может служить более чем одной цели. Иногда возможны ситуации, когда составление документа преследует несколько целей, которые противоречат друг другу. И в этом случае необходимо четко определить, какая из них должна иметь превосходство. Иначе документ будет содержать противоречивые положения. Определение аудитории. Документы, предназначенные для одной аудитории, встречаются крайне редко, и даже если документы предназначены для юристов, их читает часто множество людей, имеющих разную квалификацию. Аудиторию обычно характеризует ряд признаков: возраст; родной язык; уровень образования и начитанности: осведомленность в соответствующем предмете; взгляды и индивидуальные черты; физические и иные проблемы. Определение сдерживающих факторов. К сдерживающим факторам можно отнести: • фактор времени и пространства (требования к размеру документа). Занятые люди не всегда имеют возможность прочитать и осмыслить достаточно объемный текст;
Этап оформления. На этом этапе исполнитель юридического документа придает проекту формальный вид. В письменной форме излагаются положения будущего нормативного акта, договора или заявления. Как правило, проект документа, подготовленный исполнителем, должен быть утвержден компетентным органом или должностным лицом. Исполнитель обязан проверить соответствие содержания проекта документа действующему законодательству, указать исчерпывающие реквизиты, определить механизм вступления документа в силу. Документ считается оформленным с момента отражения в нем всех полагающихся реквизитов и подписания (принятия) уполномоченным органом или лицом. Нередко недооформленный, но подписанный ненормативный документ тоже вступает в силу. Это приводит к различным юридическим коллизиям. 2. Правотворчество как деятельность по созданию новых норм права всегда осуществляется в соответствии с определенной процедурой, установленной действующим законодательством (конституциями, уставами субъектов Российской Федерации, регламентами и т.д.). Правотворческая деятельность направлена на создание законодательных актов (законодательный процесс) и подзаконных актов (в том числе производство по изданию актов управления). Каждый вид правотворчества, безусловно, имеет свою специфику, однако можно выделить процессуальные действия (стадии), характерные для правотворчества в целом. Правотворческая (законодательная) инициатива представляет собой внесение предложения в соответствующий правотворческий орган о принятии нормативного акта. Правотворческая инициатива может быть неофициальной (и в этом случае необязательной для рассмотрения) и официальной (т. е. обязательной для рассмотрения). Круг субъектов, обладающих официальной правотворческой инициативой, как правило, определяется конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; реже иными нормативными актами (например, регламентами). Субъектами правотворческой инициативы чаще всего являются органы власти, в отдельных случаях — их должностные лица. Реже предусматривается право правотворческой инициативы у общественных объединений, населения, органов территориального общественного самоуправления. Субъект, выступающий с предложением о принятии нормативного акта, обычно предлагает и готовый проект. В региональных и местных нормативных актах предусматривается необходимость предоставления не только текста проекта нормативного акта, но и целого пакета документов. В их числе:
Центральной в правотворческом процессе является стадия обсуждения проекта нормативного акта. Если речь идет о принятии законодательного акта, то предусматривается несколько чтений. Как правило, на региональном или местном уровне проводится два чтения законопроекта. В первом чтении обсуждается концепция предлагаемого законопроекта, во втором — доработанный вариант законопроекта, на голосование выносятся отдельные предложения и дополнения. Порядок разработки и обсуждения проекта бюджета регулируется отдельными законами или положениями о бюджете и бюджетном процессе. Стадия принятия нормативного акта (в отдельных случаях одобрение, утверждение или согласование). Принятие законодательного акта осуществляется большинством (50%+1) или квалифицированным большинством (2/3 от общего числа) депутатов. При двухпалатной структуре представительного органа принятый закон направляется на одобрение верхней палатой. В соответствии с действующим законодательством принятый закон подлежит подписанию главой субъекта Российской Федерации, который обладает правом вето, т. е. может вернуть принятый документ на повторное рассмотрение депутатам. Но вето не является абсолютным и может быть преодолено квалифицированным числом голосов депутатов. При издании подзаконного ведомственного акта в отдельных случаях требуется проведение дополнительного согласования или последующего утверждения. Обнародование (опубликование) нормативного акта, как правило, осуществляется правотворческим органом в собственном печатном издании. Такая публикация считается официальной. Определенную проблему составляет официальное опубликование в сельских муниципальных образованиях. При отсутствии у этих органов местного самоуправления собственного печатного органа нормативные акты могут доводиться до сведения населения посредством оборудования информационных стендов в местах, определенных для этого органами местного самоуправления. 3. Правоприменение (применение норм права) является одной из разновидностей реализации правовых норм, т. е. воплощением правовой нормы в жизнь. Правоприменитель вмешивается в естественный ход реализации норм права в следующих случаях:
Правоприменение осуществляют различные органы, применяются разные процедуры, преследуются разные цели. По этим признакам выделяются три основных типа правоприменения. Судебный тип правоприменения. Субъектом применения является суд, не находящийся в каких-либо служебных или организационных отношениях с адресатом. Судья лично в решении не заинтересован; заинтересованность в решении проявляют другие субъекты. Суд рассматривает дела в соответствии с подсудностью, вытекающей из характера дела. Деятельность суда строго регламентирована процессуальными кодексами и иными федеральными законами. Применение состоит в установлении правовых последствий, вытекающих из установленных фактов и норм. Свобода усмотрения суда минимальна. Решение индивидуально. Управленческий тип правоприменения. Субъект правоприменения находится в служебном или организационном отношении с адресатом решения. Субъект правоприменения лично заинтересован в вынесении решения, что вытекает из его служебного положения. Компетенция правоприменителя вытекает из его места, служебного положения, а частично из характера дела. Решение выступает как средство оперативного управления. Свобода усмотрения весьма значительна. Решение может относиться к единичным субъектам или к целой группе лиц. Административный тип правоприменения. Субъект правоприменения не находится в служебных или организационных отношениях с адресатом решения. В качестве адресата может выступать как гражданин, так и организация. Рассмотрение дел регулируется законодательными и подзаконными актами (ведомственными инструкциями). Решение принимается в случае конфликтов, жалоб, споров, правонарушений, заявлений и т.п. Свобода усмотрения может быть различной в зависимости от характера дела. Решение служит средством осуществления функций государства в отношении граждан и организаций. Каждый тип правоприменения имеет свои особенности. Однако можно выделить общую последовательность действий в ходе правоприменения. Совокупность таких комплексов однородных действий, характеризующихся определенной последовательностью и логической завершенностью, называется стадией правоприменения. Выделяются следующие стадии правоприменения. Первая стадия — установление фактических обстоятельств дела (сбор информации о фактических обстоятельствах). На этой стадии происходит выяснение объективной фактической истины, устанавливаются факты, имеющие значение для решения конкретного дела (выявляются юридические факты). Факты, устанавливаемые на этой стадии, должны отвечать требованиям относимости, полноты и доказанности. Относимость фактов означает выявление тех фактов и обстоятельств, которые имеют отношение к данному конкретному делу. Доказательственная деятельность представляет значительный объем работы, который не всегда осуществляется правоприменителем в полной мере и обычно сводится к следующим действиям:
Вторая стадия правоприменения — установление юридической основы дела (сбор информации о нормах права). На этой стадии выявляется норма, подлежащая применению. При этом важно сопоставить фактические и нормативные основания. Это позволяет произвести юридическую квалификацию, т. е. оценить факты на основе норм права. Если нормативные и фактические основания не совпадают, то к решению дела необходимо применить другие подходы (возможна переквалификация дела, восполнение пробела в праве с использованием аналогии права или аналогии закона и т.п.). Правильная юридическая квалификация предопределяет и характер решения по делу, правовые последствия. Третья стадия правоприменения — принятие решения по делу — наиболее значимая. Решение должно вытекать из фактической и нормативной основ дела. Решение по делу фиксируется в правоприменительном акте, т. е. обретает письменную форму. Определенные сложности с вынесением решения могут возникнуть, если возможно несколько вариантов решения, то есть норма права, подлежащая применению в данном деле, содержит альтернативную санкцию. В этом случае правоприменителю необходимо взвешенно подойти к анализу всех обстоятельств дела, чтобы вынести законное, обоснованное и целесообразное решение. Последний этап правоприменения - исполнение решения и контроль за его исполнением. В отдельных случаях эта деятельность осуществляется не тем органом, который выносил решение. Пример. Судебные решения по гражданским делам исполняются с помощью судебных приставов. Действующее законодательство предусматривает ответственность за неисполнение судебных решений. В отдельных случаях при исполнении судебных решений может выноситься и определение суда, касающееся особенностей исполнения, может быть установлен срок давности исполнения решений. Тема 10. Организация работы студента. 1. Критерии оценки ответа студента.
Задачей студента на лекционном занятии является усвоение разъясняемого преподавателем материала по теме, запись необходимых сведений в учебную тетрадь. Студент имеет право задать преподавателю интересующий его вопрос. На семинарском занятии студент должен быть готовым ответить на вопросы преподавателя по изучаемой теме. Об основных вопросах для обсуждения темы он извещается заблаговременно для того, чтобы иметь возможность подготовить на них развернутые ответы. Подготовка к семинарскому занятию осуществляется на основе лекционного материла, учебной и дополнительной научной литературы. Для проверки усвоения студентами полученных знаний проводится текущий и итоговый контроль. По результатам контроля в зачетную книжку вносится запись «зачтено», если формой отчетности по данной дисциплине является зачет, или выставляется оценка, если форма отчетности – экзамен. На экзамене ответ студента оценивается следующим образом: - Оценка «отлично» ставится, если студент показывает высокий уровень теоретических знаний по дисциплине, прослеживает междисциплинарные связи. Ответ построен логично, материал излагается четко, ясно, аргументировано, уместно используется информационный и иллюстративный материал. На вопросы экзаменатора ответ дается уверенно и по существу. - Оценка «хорошо» ставится, если студент показывает достаточный уровень знаний по изученной дисциплине, свободно оперирует понятиями, методами оценки принятия решений, имеет представление о междисциплинарных связях, но допускает некоторые погрешности. Ответ построен логично, привлекается информационный и иллюстративный материал. Вопросы, задаваемые экзаменатором, не вызывают существенных затруднений. - Оценка «удовлетворительно» ставится в том случае, когда студент показывает достаточный уровень знаний учебного и лекционного материала, привлекает иллюстрирующий ответ материал, но чувствует себя неуверенно при анализе междисциплинарных связей. В ответе не всегда присутствует логика, аргументы привлекаются недостаточно веские. На поставленные преподавателем вопросы затрудняется с ответами, показывает недостаточно глубокие знания. - Оценка «неудовлетворительно» ставится, если студент показывает слабый уровень знаний. Неуверенно и логически непоследовательно излагает материал. Неправильно отвечает на поставленные комиссией вопросы или затрудняется с ответом.
Существует множество форм публичного выступления (лекция, доклад, выступление и др.). Все они требуют разных приемов подготовки. Однако существуют и общие требования к публичному выступлению. К их числу необходимо отнести следующие:
Тематика, графики сдачи и защиты курсовых работ составляются и утверждаются кафедрами. Тематика курсовых работ разнообразна и зависит от характера изучаемой дисциплины и специальности. Основные темы разрабатываются преподавателями кафедры, студенту предоставляется право выбора темы курсовой работы. Тема может быть предложена самим студентом с обоснованием целесообразности ее исследования. Часто курсовые работы служат основой при написании дипломных работ. Написание курсовой работы осуществляется под руководством преподавателя – руководителя работы. Студент совместно с руководителем уточняет круг вопросов, подлежащих изучению, составляет план работы, ее структуру. Структура курсовой работы должна способствовать раскрытию избранной темы. Как правило, она унифицирована и имеет следующие составные части:
Титульный лист содержит основные сведения об авторе и его работе и оформляется в соответствие с приложением 1. Содержание включает перечисление частей работы, начиная от введения и заканчивая приложениями, с указанием страницы начала каждой части. Обозначения и сокращения, как структурный элемент курсовой работы, содержит перечень обозначений и сокращений, применяемых в данной работе. Перечень должен располагаться столбцом. Слева в алфавитном порядке приводятся сокращения и условные обозначения, справа - их детальную расшифровку. Во введении раскрываются: актуальность темы, объект и предмет, цель и задачи исследования, степень разработанности темы в литературе, методы исследования, структура работы. При раскрытии актуальности студент должен ответить на вопросы: почему соответствующую проблематику нужно изучать в настоящее время? Каково ее значение для юридической практики и науки? Какие причины обусловили выбор студентом данной темы? Объект исследования - это определенная сторона государственно-правовой жизни, которая рассматривается в работе. Предмет исследования более узок и конкретен. Это то, что подлежит непосредственному изучению в курсовой работе. Цель курсовой работы - это обоснованное представление о результатах научного поиска. Цель должна в кратком и обобщенном виде, отражать то, что намеревается сделать студент. Задачи исследования конкретизируют цель работы и средства ее достижения. Степень разработанности темы характеризует насколько изучена данная проблематика в настоящее время, содержит указание на правоведов и других мыслителей, которые занимались исследованием этого и смежных вопросов. Методы исследования - это приемы и способы научного познания, которые использовались для исследования предмета курсовой работы. Основной текст обычно разбивается на пункты, поделенные на подпункты. В них освещаются вопросы темы. Желательно, чтобы пункты и подпункты резко не отличались по объему. Все части курсовой работы должны быть изложены в строгой логической последовательности и взаимосвязи. В заключении подводятся итоги исследования, в обобщенном виде излагаются выводы и предложения автора. При этом результаты исследования должны соотноситься с поставленными задачами. Список использованных источников курсовой работы состоит из следующих частей:
В списке использованных источников указываются все использованные автором источники, а не только те, на которые есть ссылки в курсовой работе. В курсовой работе должно быть использовано не менее 15 источников. В приложения выносится вспомогательный материал, который при включении в основную часть работы загромождает текст. Работа оформляется в виде текста подготовленного на персональном компьютере с помощью текстового редактора Word (шрифт 14 Times New Roman) или Lexicon либо на пишущей машинке со стандартным размером шрифта на листах формата А4 с одной стороны с книжной ориентацией. Текст печатается через 1,5 интервала, включая сноски, по 28-29 строк на странице, с оставлением полей: слева 30 мм, сверху -20 мм, справа - 10 мм, снизу - 20 мм. Количество строк на странице должно быть не более 36, количество знаков в строке (включая пробелы) — не более 64. Абзацный отступ должен составлять пять пробелов (1,25 мм). Страницы должны быть пронумерованы арабскими цифрами с соблюдением сквозной нумерации по всему тексту, включая список использованных источников и приложения. Порядковый номер указывается в середине нижнего поля страницы без точки. Титульный лист включают в общую нумерацию страниц, но номер на нем не ставят. Введение, каждый пункт, заключение, список использованных источников, приложения начинаются с отдельной страницы. В тексте воспроизводится наименование пунктов и подпунктов (с указанием их нумерации). Названия пунктов печатаются заглавными литерами и нумеруются арабскими цифрами без точки. Номера подпуннктов состоят из номера пункта плюс его порядковый номер в данном пункте, которые разделяют точкой. Ссылки в тексте курсовой работы оформляются путем указания в квадратных скобках порядкового номера цитируемого источника из списка используемых источников и номера страницы, на которой расположена цитата. Например: [5, с.7], [14, с.23-24], [3, с.27; 35, с.34-35]. Возможны ссылки только на источник. Например: Ряд работ посвящен проблематике политического режима [5-8,22]. Для уточнения данных, приводимых в работе, могут быть использованы подстрочные примечания. Текст примечания отделяется от основного текста отрезком горизонтальной линии и связывается с основным текстом при помощи знаков сноски. Примечания могут отсылать к дополнительным источникам, подкрепляющим мысль автора, указывать на параллельные места в работе, приводиться подтверждения мысли из основного текста. Текст курсовой работы должен быть тщательно выверен студентом. Он несет полную ответственность за опечатки и ошибки, возникшие вследствие перепечатки. Работа с большим количеством невыправленных опечаток не допускается к защите либо может быть снята с защиты. Ориентировочный объем работы – 25 - 40 страниц печатного текста. Курсовая работа должна быть подшита в специальную папку. Приложение 1. Образец титульного листа курсовой работы ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Г.Р. ДЕРЖАВИНА» ИНСТИТУТ ПРАВА Кафедра теории государства и права Попова Лариса Сергеевна Теория разделения властей: история идей и современность Курсовая работа Студентка 1 курса (12 группы) Научный руководитель: Кочетков А.В., к.ю.н., доцент Тамбов – 2007 Приложение 2. Оформление списка использованных источников
1 Словарь иностранных слов. – М.: Рус. яз., 1988. – С. 597. 1 Соколов Н.Я. Юридическая профессия: понятие, сущность и содержание // Государство и право. – 2004. – №9. – С. 30. 1 Словарь иностранных слов. – М.: Рус. яз., 1988. – С. 594 1 Копытова Н.Е., Пронина Л.А., Макарова Л.Н. Курсовые и дипломные работы: подготовка и оформление: Учеб.-метод. пособие. – Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2003. - С. 23. |
Похожие:
 | Тема введение в юридическую психологию Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-методическое управление ргтэу протокол № |  | Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» Учебно-методическое пособие одобрено (рассмотрено) на заседании кафедры «Финансы и кредит» |
| Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» Учебно-методическое пособие одобрено (рассмотрено) на заседании кафедры «Финансы и кредит» | | Учебно-методическое пособие к самостоятельной работе Специальность 020208. 65 Биохимия Учебно-методическое пособие предназначено для студентов биологических и медико-биологических специальностей университетов |
| Учебно-методическое пособие по дисциплине «пропедевтика внутренних болезней» Учебно-методическое пособие предназначено для студентов 3 курса медико-профилактического факультета кгму | | Учебно-методическое пособие по дисциплине «пропедевтика внутренних... Учебно-методическое пособие предназначено для студентов 2-3 курсов лечебного факультета кгму |
| Учебно-методическое пособие по дисциплине «формирование здорового образа жизни у детей» Учебно-методическое пособие предназначено для студентов 1-3 курсов педиатрического факультета кгму | | Учебно-методическое пособие по дисциплине «пропедевтика внутренних... Учебно-методическое пособие предназначено для студентов 2-3 курсов педиатрического факультета кгму |
| 2011-2012 уч г. Введение в специальность Вопросы к экзамену Учебно-методическое пособие по курсу «Организационное поведение» /Д. М. Сафина. – Казань: Казанский (Приволжский) федеральный университет;... | | Учебно-методическое пособие для семинарских занятий, самостоятельной... Введение в профессию «Социальная работа»: учебно-методическое пособие [Текст] / сост. М. М. Хохлова, А. Н. Гончарова. Красноярск:... |
| Учебно-методическое пособие по дисциплине: специальность 032900.... Учебно-методическое пособие по дисциплине: специальность 032900. 00 (050301) – «Русский язык и литература с дополнительной специальностью... | | Учебно-методическое пособие по дисциплине «финансовые рынки» Учебно-методическое пособие содержит программу курса, методические указания по структуре и содержанию контрольной работы, список... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине введение в специальность ... | | Учебно-методическое пособие для практических занятий Специальность 020208. 65 Биохимия Учебно-методическое пособие предназначено для студентов биологических и медико-биологических специальностей университетов |
| Учебно-методическое пособие для практических занятий Специальность 020208. 65 Биохимия Учебно-методическое пособие предназначено для студентов биологических и медико-биологических специальностей университетов | | Учебно-методическое пособие для практических занятий Специальность 020208. 65 Биохимия Учебно-методическое пособие предназначено для студентов биологических и медико-биологических специальностей университетов |
