Учебно-методический комплекс дисциплины прогнозирование и стратегическое управление развитием муниципалитета 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление»
Скачать 1.58 Mb.
|
ПРЕДСКАЗАТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ПРОГНОЗА означает предвидение возможных состояний объекта в будущем. ПРЕДУКАЗАТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ПРОГНОЗА означает использование информации о будущем в практической деятельности. ПРИНЦИП ВАРИАНТНОСТИ — это принцип прогнозирования, который требует разработки вариантов прогноза. Варианты прогнозов могут отличаться: в связи с особенностями рабочей гипотезы; в связи с постановкой цели; по объемам ресурсов; по различным наборам инструментов государственного воздействия на процессы социально-экономической системы; по различным вариантам прогнозного фона. ПРИНЦИП ВЕРИФИЦИРУЕМОСТИ — это принцип прогнозирования, который требует определения достоверности, точности и обоснованности прогнозов, т.е. достаточно высокой степени вероятности прогнозных оценок. ПРИНЦИП КОМПЛЕКСНОСТИ — это принцип прогнозирования, который требует достаточно полной характеристики всех важнейших сфер и динамики процессов в национальной экономике. ПРИНЦИП НАУЧНОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ означает, что плановые документы разрабатываются на основе глубокого познания и использования законов общественного развития (прежде всего экономических законов), экономических теорий, достижений НТП, математики и других наук. ПРИНЦИП СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРИОРИТЕТА ОБЩЕСТВЕННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ предполагает, что в планировании следует исходить из интересов человека и общества. ПРИНЦИП НЕПРЕРЫВНОСТИ — это принцип прогнозирования, который требует корректировки прогнозов по мере необходимости при поступлении новых данных об объекте прогнозирования. ПРИНЦИП ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПЛАНИРОВАНИИ предусматривает, чтобы все цели и задачи планирования осуществлялись с наименьшими затратами живого и овеществленного труда при производстве единицы продукции (работ, услуг), реализуется через возможные формы и направления ресурсосбережения и проявляется через систему показателей эффективности. ПРИНЦИП ПРИОРИТЕТНОСТИ В ПЛАНИРОВАНИИ предполагает необходимость выбора приоритетных направлений в развитии экономики. ПРИНЦИП ПРОПОРЦИОНАЛЬНОСТИ И СБАЛАНСИРОВАННОСТИ В ПЛАНИРОВАНИИ означает, что формировать пропорции и структуру общественного производства, отвечающего интересам всего общества, должны органы власти и управления через систему планирования. Реализация принципа предполагает: эквивалентность обмена результатами производственной деятельности во всех сферах общественного производства; равновесия совокупного спроса и совокупного предложения по всему обороту ресурсов; рациональное соотношение между разумными потребностями и всеми имеющимися ресурсами; паритет различных форм собственности в пользовании материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами общества. ПРИНЦИП СИСТЕМНОСТИ — это принцип прогнозирования, который требует взаимосвязанности и соподчиненности прогнозов объекта прогнозирования и прогнозного фона и их элементов с учетом обратных связей. ПРИНЦИП СОГЛАСОВАНИЯ КРАТКОСРОЧНЫХ И ПЕРСПЕКТИВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧВ ПЛАНИРОВАНИИ предполагает сочетание текущих целей и задач социально-экономического развития с достижением научно обоснованных стратегических целей, позволяет добиться их непротиворечивости и однонаправленности. Реализуется через систему долгосрочных, среднесрочных и текущих плановых документов. ПРИНЦИП СОГЛАСОВАННОСТИ / СБАЛАНСИРОВАННОСТИ — это принцип прогнозирования, который требует согласования структурных блоков прогноза между собой; прогнозов различной природы и периода упреждения. ПРИНЦИП ЭФФЕКТИВНОСТИ / РЕНТАБЕЛЬНОСТИ — это принцип прогнозирования, который требует превышения экономического эффекта от использования прогноза над затратами на его разработку. ПРОГНОЗНАЯ МОДЕЛЬ – упрощенное представление объекта прогнозирования, использование которого позволяет получить информацию о возможных состояниях объекта в будущем и/или путях и сроках их осуществления. ПРОГНОЗНАЯ ПРОСПЕКЦИЯ - это этап прогнозирования, на котором прогноз разрабатывается по результатам прогнозного диагноза. ПРОГНОЗНАЯ РЕТРОСПЕКЦИЯ - это этап прогнозирования, на котором исследуется история развития объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью получения их систематизированного описания. ПРОГНОЗНАЯЭКСТРАПОЛЯЦИЯ — вид экстраполяции, при которой фактическое развитие увязывается с гипотезами о динамике исследуемого процесса с учетом изменений влияния различных факторов в перспективе. ПРОГНОЗНЫЙ ГОРИЗОНТ – максимально возможный период упреждения прогноза. ПРОГНОЗНЫЙ ДИАГНОЗ -это этап прогнозирования, на котором исследуется систематизированное описание объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью выявления тенденции их развития и выбора (разработки) моделей и методов прогнозирования. ПРОГНОЗНЫЙ ФОН – совокупность внешних по отношению к объекту прогнозирования условий/факторов, существенных для задачи прогноза. ЭЛЕМЕНТЫ ПРОГНОЗНОГО ФОНА: мировая система, ее состояние, перспективы развития; природный потенциал (наличие и качество природных ресурсов и животного мира); человеческий потенциал (уровень образования и здоровья людей); научно-технический потенциал (искусственная природа); экология (состояние сферы обитания людей, окружающей среды); внутриполитическое устройство; уровень морали, господствующей в стране; религия. ПРОГНОСТИКА - наука о принципах, методах и инструментах научного прогнозирования; научная дисциплина о закономерностях разработки прогноза. ПРОГНОЗ – научно обоснованное или основанное на опыте суждение и о возможных состояниях объекта в будущем и/или об альтернативных путях и сроках их достижения. Очевидно, что прогноз носит вероятностный характер. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ – процесс разработки прогнозов; состоит в том, чтобы определенным методом и с использованием определенного инструментария обработать имеющуюся информацию о состоянии изучаемого объекта, о наблюдавшихся ранее закономерностях его изменения, о конкретных условиях его функционирования в данный момент и превратить ее в систему представлений (информацию) о будущем состоянии или поведении объекта. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД — это метод планирования, который предполагает разработку целевых комплексные программ и предназначен для обоснования плановых решений социально-экономических проблем, важнейших хозяйственных задач на различных уровнях. РЕГУЛЯРНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ДИНАМИЧЕСКОГО РЯДА – это плавно изменяющаяся последовательность ретроспективных и перспективных значений переменной, представленной динамическим рядом, отражающая основную тенденцию ее развития. РЕСУРСНЫЕ ПРОГНОЗЫ - это вид прогнозов, объектом которых являются ресурсы. СИНТЕЗ ПРОГНОЗОВ - это этап прогнозирования, на котором осуществляется разработка системного прогноза. СЛАБОСТРУКТУРИРОВАННЫЕ ПРОБЛЕМЫ - класс проблем / ситуаций, возникающих при решении прогнозной задачи, когда связи между фактором и результатом отличаются невысоким уровнем тесноты. Результативный показатель при этом изменяется в очень большом интервале значения «от и до». СЛУЧАЙНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ДИНАМИЧЕСКОГО РЯДА - это составляющая динамического ряда, отражающая влияние на него случайных воздействий и ошибок измерения. СОВПАДАЮЩИЕ (ПРИБЛИЗИТЕЛЬНО СОВПАДАЮЩИЕ) ИНДИКАТОРЫ — это статистические показатели, изменения которых совпадают во времени, т.е. происходят одновременно с изменениями экономической конъюнктуры. Такие индикаторы отражают состояние экономической конъюнктуры в анализируемый или прогнозируемый период. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОГНОЗЫ - это вид прогнозов, объектом которых являются социально-экономические процессы и явления. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЛАН - это вид плана, который разрабатывается на срок от 2 до 5 лет. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ - это вид прогноза с периодом упреждения которого от 1года до 5 лет, который содержит количественно-качественную оценку прогнозируемых изменений объекта. СТАНДАРТНЫЕ ПРОБЛЕМЫ — класс проблем / ситуаций, возникающих при решении прогнозной задачи, когда связи между фактором и результатом строго детерминированы и могут быть выражены функциональными уравнениями, простым расчетом. СТРУКТУРИРОВАННЫЕ ПРОБЛЕМЫ - класс проблем / ситуаций, возникающих при решении прогнозной задачи, когда связи носят вероятностный (стохастический) характер, но отличаются высокой степенью тесноты. При изменении факторов результат может определяться некоторым интервалом «от и до» или однозначно. СУБЪЕКТ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ – организация, предприятие, учреждение или отдельное лицо, осуществляющее разработку прогноза. ТОЧЕЧНЫЙ ПРОГНОЗ — это вид прогноза, результат которого представлен в виде единственного значения характеристики объекта прогнозирования без указания доверительного интервала. ТРАДИЦИОННЫЙ (ЭКСТРАПАЛЯЦИОННЫЙ) ПОИСКОВЫЙ ПРОГНОЗ — это вид поискового прогноза, в котором предполагается, что развитие объекта прогнозирования происходит и будет происходить гладко и непрерывно, т.е. будут сохранены все выявленные в прошлом тенденции объекта прогнозирования. Такой прогноз может быть простой проекцией / экстраполяцией прошлого в будущее. ТРЕНД – аналитическое или графическое представление изменения эндогенной переменной во времени, полученное в результате математической обработки динамического ряда, т.е. тенденция, описанная некоторой функцией от времени ТРЕНДОВАЯ МОДЕЛЬ – это математическая модель, описывающая изменение прогнозируемого или анализируемого показателя только в зависимости от времени. Имеет вид: y=f(t). УПРАВЛЯЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ — это показатели, значение которых может меняться в будущем (в прогнозе) в зависимости от изменения значений факторов, их определяющих. УПРАВЛЯЮЩИЕ (ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЕ) ПОКАЗАТЕЛИ — это показатели, изменение значения которых ведет к изменению управляемого показателя. Управляющими показателями являются и инструменты государственного регулирования национальной экономики и ее элементов. ФОНОВЫЕ ПРОГНОЗЫ - это вид прогнозов, объектом которых являются элементы прогнозного фона. ФОРМАЛЬНАЯ/ПРЯМАЯ ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ — вид экстраполяции, которая базируется на предположении о сохранении в будущем прошлых и настоящих тенденций развития объекта прогнозирования. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ - качественное или количественное отражение какого-либо свойства объекта прогнозирования. ЦЕЛЕВОЙ / НОРМАТИВНЫЙ ПРОГНОЗ — это вид прогноза, содержанием которого является определение путей и сроков достижения возможных состояний (принимаемых в качестве заданных) объекта прогнозирования в будущем. Данный прогноз можно назвать «прогноз наоборот», т.е. от будущего к настоящему. ЭКЗОГЕННАЯПЕРЕМЕННАЯ — это значащая переменная, которая обусловлена влиянием некоторой совокупности внешних переменных; прогнозируется вне рамок этой модели. ЭКОНОМЕТРИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ – система регрессионных уравнений и тождеств, описывающих взаимосвязи и зависимости основных показателей развития экономики. ЭКСТРАПОЛЯЦИЯ – это метод, при котором прогнозируемые показатели рассчитываются как продолжение динамического ряда на будущее по выявленной закономерности развития. ЭМПИРИЧЕСКОЕ ПРЕДВИДЕНИЕ - тип предвидения, которое базируется на повседневном опыте людей (народные приметы). ЭНДОГЕННАЯ ПЕРЕМЕННАЯ — это значащая переменная, которая отражает собственные свойства объекта прогнозирования; прогнозируется в рамках этой модели. «СВЕРХУ ВНИЗ» - это форма организации планирования, при которой руководство / правительство создает планы, которые надлежит исполнять подчиненным организациям и исполнителям. «СНИЗУ ВВЕРХ» - это форма организации планирования, при которой планы формируются исполнителями и утверждаются руководством. «ЦЕЛИ ВНИЗ, ПЛАНЫ ВВЕРХ» - это форма организации планирования, при которой высшие органы управления формирую цели и главные задачи, стимулируют выдвижение и разработку предложений, направленных на достижение поставленных целей, привлекают к разработке планов всех основных участников их последующего выполнения. Список литературы к глоссарию
11 Функция — отрасль специализации, подотрасль или вид деятельности. 22 Оценка значимости — балльная оценка влияния данного фактора на функцию, производится по 10-балльной шкале. 33 Оценка вероятности — оценка вероятности проявления действия данного фактора в процентах, производится в долях единицы. 44 Интегральная оценка — произведение вероятности и значимости. «экспертами» выступают студенты данной группы |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс дисциплины информационные технологии... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 |  | Учебно-методический комплекс дисциплины кадровая политика и кадровый... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 |
| Программа дисциплины «Экономика города и управление муниципальным... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100.... | | Программа дисциплины «Экономика города и управление муниципальным... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100.... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины инновационная и инвестиционная... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | | Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100.... |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Учебно – методический комплекс для бакалавров 08110062 «Государственное и муниципальное управление» (для очной формы обучения – 4... | | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Данилова Н. В. Земельное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов 081100. 62 направления «Государственное... |
| Рабочая программа для студентов направления 081100. 68 "Государственное... Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100. 68 "Государственное и муниципальное управление,... | | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов Магистерской программы «Государственное управление» направления 081100. 68 –«Государственное и муниципальное управление», степень... |
| И. Н. Ильина управление крупнейшими городами учебно-методический комплекс Учебно-методический комплекс. Для студентов Института управления, обучающихся по специальности 08050465 «Государственное и муниципальное... | | Учебно-методический комплекс рабочая программа для магистров направления 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление». Магистерская программа «Публичное управление» |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для магистров направления 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление». Магистерская программа «Публичное управление» | | Рабочая программа учебной дисциплины муниципальное управление и местное... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 |
| Программа дисциплины «Управление образовательными системами» для... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100.... | | Программа дисциплины «Поведение человека в организации» для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов, обучающихся по направлению... |
