МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛИТЕТА»
НАПРАВЛЕНИЕ ПОДГОТОВКИ: 081100.68 «ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ»
Владивосток
2012
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
подготовка к семинарским занятиям;
выполнение исследовательской работы;
работа по проекту в малых группах;
подготовка к защите проекта;
подготовка к зачёту.
Рекомендации по решению кейсов
Для того, чтобы участие в решении кейсов способствовало формированию у магистрантов необходимых общекультурных и профессиональных компетенций, стоит учесть ряд рекомендаций.
1. Перед тем как знакомиться с содержанием кейса, стоит ознакомиться с рекомендованной литературой и обратить внимание на вспомогательные вопросы. Вернуться к ним повторно, после ознакомления с описанной в кейсе ситуацией и попытаться дать предварительные ответы, хотя бы на некоторые из вопросов.
2. В ходе анализа имеющихся данных определить, какой информации вам не хватает (задать свои вопросы по кейсу), чтобы ответить на поставленные в связи с этой ситуацией вопросы.
3. Выяснив или предположив недостающую информацию, дать несколько вариантов ответа на поставленные в связи с содержанием кейса вопросы. При этом лучше разделить по времени продуцирование и оценку идей: сначала запишите все возникающие идеи и только после этого их критически проанализируйте. Или функционально разделить работу по продуцированию идей и их оценке между разными членами малой группы.
4. Обобщить ответы на отдельные вопросы в виде проекта программы деятельности в предлагаемых кейсом обстоятельствах. Положения проекта должны быть конкретными, экономичными, реалистичными, ясными и безопасными для внедрения.
Порядок групповой работы с кейсами
1. Всем участникам занятия раздается письменное описание кейса или его визуальная представленность на экране. Для ознакомления с содержанием кейса выделяется примерно 3—5 минут в зависимости от его сложности.
2. Участникам предоставляется возможность озвучить свои вопросы с целью уточнения содержания кейса, получения дополнительной информации, которые фиксируются на доске с целью дальнейшего группового обсуждения.
3. Для решения кейса и подготовки выступления дается время в зависимости от сложности кейса – от 7до 20 минут.
4. Затем каждый из участников или представитель малой группы представляет вариант решения в виде устного доклада на 3-7 минут.
5. По окончании доклада каждый выступающий выслушивает вопросы аудитории или конструктивную критику , на которые он должен обоснованно ответить.
6. Каждый вариант решения фиксируется на отдельном листе бумаги (для удобства дальнейшей работы с ними и подведения итогов).
7. По окончании всех докладов проходит обсуждение предложенных вариантов решений и подводятся итоги достигнутого.
Рекомендации по изучению отдельных тем курса
Тема 1. Базовые понятия социально-экономического прогнозирования
Проблемная ситуация
Разработана система прогнозов развития экономики страны. В краткосрочном периоде произошло существенное изменение экономической ситуации – кризис. Следует ли осуществлять корректировку средне- и долгосрочных прогнозов и планов?
Работа студентов в малых группах
Выбрать группой национальную экономику (одна на всю группу).
Выбрать каждой подгруппой объект прогнозирования (население; объем услуг населению в сфере культуры, инвестиции в сферу культуры; доля национальных фильмов в общем объеме проката; количество электронных документов в национальной электронной библиотеке; количество посещений спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных (в пересчете на 1000 человек); количество книг и брошюр образовательного, научного и культурного назначения (в пересчете на 1000 человек) и т.д.).
Определить субъекта, потребителя и заказчика прогноза.
Определить элементы прогнозного фона и оценить их современное состояние.
Определить и обосновать периоды основания, упреждения прогноза и прогнозного горизонта.
Определить и обосновать вид прогноза: по периоду упреждения; по объекту прогнозирования (по структуре); по функциональному признаку и др.
Раскрыть реализацию функций и прогнозирования в данном конкретном прогнозе.
Вопросы для самоконтроля
В чем заключается сущность прогнозирования?
Какова цель разработки системы прогнозов?
Какие показатели прогнозируются на макроуровне?
Раскройте суть поискового и нормативного способов прогнозирования.
Почему новаторский подход называют также альтернативным?
В чем сходство планирования и нормативно-целевого прогнозирования?
Тема 2. Информационное обеспечение прогнозирования
социально-экономических процессов
Работа студентов в малых группах
Обосновать целесообразность применения первичной и вторичной информации при прогнозировании конкретного объекта каждой подгруппой.
Подобрать и провести анализ информационного массива прогнозирования. Определить уровни / категории надежности ожидания информации.
Составить перечень переменных объекта прогнозирования и определить их виды (эндогенные / экзогенные, заданные / переменные социально-экономической политики, управляемые / управляющие / неуправляемые).
Составить перечень параметров объекта прогнозирования и определить их виды (нормы и нормативы / индикаторы и их виды).
Выбрать и обосновать необходимость использования возможных методов упрощения глобальной задачи прогнозирования.
Вопросы для самоконтроля
Какие требования предъявляют к информационной базе прогнозирования?
Как определяется эндогенность и экзогенность информации?
Какие показатели называются управляемыми, какие - неуправляемыми?
Как применяется система индикаторов в прогнозировании?
В чем основная цель и какие правила используются при агрегировании информации?
Какие уровни управления рассматриваются при вертикальном методе упрощения?
Опишите сущность и назначение горизонтального метода упрощения задач прогнозирования.
Какие вы знаете виды верификации результатов прогнозирования?
Тема 3. Классификация методов социально-экономического прогнозирования.
Проблемная ситуация
Необходимо осуществить прогноз объекта на 15-летний период. Имеются данные о его развитии за предшествующий период, которые существенно колеблются по годам. Целесообразно ли применять экстраполяцию для проведения прогнозных расчетов на долгосрочный период в условиях нестабильной экономики?
Задачи
Провести системно-морфологический анализ главы 23 «Налоги на доходы физических лиц» части второй Налогового кодекса РФ. Определить направления совершенствования налогообложения доходов граждан.
Эксперты оценили значимость факторов, влияющих на объект прогнозирования, следующим образом:
Номер
фактора
|
Оценка эксперта
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
2
3
4
5
6
7
|
4
3
2
6
1
5
7
|
6
3
2
5
1
4
7
|
4
2
1
6
3
5
7
|
4
3
2
5
1
6
7
|
3
4
2
6
1
5
7
|
Определите итоговое мнение экспертов и оцените согласованность.
Определите итоговое мнение экспертов с учетом взаимооценок компетентности (по 100-балльной шкале).
Оцениваемые эксперты
|
Оценивающие эксперты
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
2
3
4
5
|
80
50
70
80
|
90
60
80
80
|
100
70
90
70
|
80
70
50
60
|
90
80
60
80
|
3. В базисном периоде среднемесячный номинальный курс доллара США к рублю по месяцам равнялся:
Показатель
|
месяц
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
Курс доллара, руб.
|
31,82
|
31,70
|
31,45
|
31,21
|
30,92
|
30,48
|
30,36
|
30,35
|
30,60
|
30,16
|
29,81
|
29,44
|
Спрогнозируйте курс доллара на первые три месяца следующего года.
4. На основе данных, приведенных в таблице, определите эмпирическую зависимость ВВП от объема инвестиций. Рассчитайте, на сколько процентов изменится ВВП в прогнозном периоде, если по сравнению с последним годом базисного периода величина инвестиций: а) увеличится на 5%; б) уменьшится на 5%.
показатели
|
годы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
ВВП, трлн. руб.
|
0,7
|
1,9
|
9,1
|
16,3
|
22,3
|
Инвестиции, трлн. руб.
|
0,1
|
0,4
|
1,8
|
3,3
|
4,4
|
Работа студентов в малых группах
Разработать схему функциональных и причинно-следственных связей между переменными объекта прогнозирования.
Определить класс проблем, возникающих при решении задач прогнозирования конкретного объекта, и возможность / невозможность использования различных методов прогнозирования для решения задач прогнозирования конкретного объекта.
Изучить предложенные преподавателем примеры применения методов Дельфи и мозгового штурма в практике прогнозирования.
Выбрать экспертные методы, применимые для прогнозирования конкретного объекта.
Прогнозировать состояние / развитие конкретного объекта одним из методов индивидуальных или коллективных экспертных оценок. Подготовить вопросы и информацию для экспертов. Обработать результаты экспертного опроса. Анализировать полученные результаты.
Провести анализ данных о развитии / состоянии объекта прогнозирования в период основания прогноза.
Прогнозировать состояние / развитие конкретного объекта методом экстраполяции тренда (по подобранной функции), используя программу MicrosoftExcel. Построить графики. Анализировать полученные результаты.
Вопросы для самоконтроля
По какому признаку разделены методы социально-экономического прогнозирования?
Какие критерии определяют выбор метода прогнозирования?
Каковы сущность и отличия методов коллективной генерации идей и «Дельфи»?
Назовите достоинства и недостатки методов индивидуальных экспертных оценок.
Какие вы знаете способы определения компетентности экспертов?
В чем заключается сущность экстраполяции?
Для чего предназначены статическая и динамическая модели МОБ?
С какой целью используются многофакторные прогнозные модели?
Каковы источники ошибок при прогнозировании формализованными методами?
Назовите достоинства и недостатки имитационного моделирования.
Тема 4. Базовые понятия социально-экономического планирования
Работа студентов в малых группах
Определить наличие / отсутствие социально-экономической проблемы в развитии конкретного объекта прогнозирования.
Определить возможность / невозможность разработки плана развития конкретного объекта на основе его прогноза.
Определить и обосновать вид плана: по срокам; по уровням планирования; по методам реализации и др.
Раскрыть реализацию функций планирования в данном плане развития конкретного объекта на основе его прогноза.
Вопросы для самоконтроля
Дайте определения прогноза, плана, гипотезы.
Укажите основные сходства и отличия прогноза и гипотезы, прогноза и плана.
Дайте описание изменениям уровня определенности информации в зависимости от вида предвидения.
В какой последовательности взаимодействуют между собой различные формы предвидения в процессе разработки управленческих решений?
Чем отличаются директивное и индикативное планирование?
Тема 5. Организация прогнозирования и планирования в РФ
Проблемные ситуации
Рассмотреть Закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 20.07.1995) в различных редакциях, дать оценку эволюции нормативно-правовой базы прогнозирования в России.
Схематично представить процесс разработки краткосрочного прогноза социально-экономического развития России. Дать комментарии.
Работа студентов в малых группах
Выявить естественные и/или нормативные ограничения управляемости конкретного объекта прогнозирования.
Определить место прогноза конкретного объекта в статической и динамической моделях управления национальной экономики.
Вопросы для самоконтроля
В какой последовательности взаимодействуют между собой различные формы предвидения в процессе разработки управленческих решений?
Чем отличаются этапы ретроспективного и текущего анализа?
Какие изменения произошли в организации социально-экономического прогнозирования в РФ в процессе трансформации экономической системы?
Какие организации задействованы в прогнозировании социально-экономического развития России?
Назовите важнейшие функции Министерства экономического развития РФ.
Какова роль регионального аспекта прогнозирования национальной экономики в условиях федеративного устройства государства?
Как решается задача разработки согласованного прогноза социально-экономического развития РФ и субъектов РФ?
Тема 6. Обзор базовых и социально-экономических прогнозов и программ
Проблемные ситуации
1. Прогнозируется динамика курса рубля по отношению к доллару США. На каких макроэкономических показателях это отразится? Какие методы целесообразно применять для определения количественного значения влияния изменения курса рубля на показатели?
2. Разрабатывается прогноз социально-экономического развития страны. Акцентируется влияние уровня инфляции на выбор инструментов ценовой и монетарной политики. Какой из методов экспертных оценок следует применить для определения сценариев (вариантов) ценовой и монетарной политики и проблем, которые могут возникнуть при том или ином варианте развития и выбора варианта с целью принятия его за основу прогноза социально-экономического развития страны на соответствующий год?
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Дальневосточный федеральный университет
(ДВФУ)
ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА
|
