5.3.Содержание разделов дисциплины «Основы государственного и муниципального управления», образовательные технологии. 5 семестр.
№
п/п
|
Наименование темы дисциплины
|
Трудоемкость (часы / зач. ед.)
|
Содержание
|
Формируемые компетенции
|
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
|
Образовательные технологии
|
ОФО
|
ЗФО
|
Раздел 4.Управлениевмуниципальных образованиях. Ответственность в государственно-муниципальном и ином управлении.
|
1.
|
Раздел 4.
Управление в муниципальных образованиях. Ответственность в государственно-муниципальном и ином управлении.
Тема 4.1.
Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.
|
6/0,2
|
1/0,03
|
Понятие местного управления и местного самоуправления. Муниципальное образование. Полномочия органов РФ, ее субъектов и муниципальных образований в сфере местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления. Муниципальная служба. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении. Государственный контроль за деятельностью органов местного самоуправления.
|
ОК-15,
ПК-3,
ПК-21,
ПК-25
|
Знать: основные понятия темы, содержание ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации».
Уметь: организовать свою самостоятельную работу по изучению основной и дополнительной литературы.
Владеть: содержанием и терминологией основных понятий, анализировать нормативно-правовые документы по изучаемой теме.
|
Лекции,
тематический семинар.
|
2.
|
Тема 4.2.
Ответственность в государственном, муниципальном и ином публичном управлении.
|
2/0,05
|
0,5/0,01
|
Правонарушения и ответственность. Ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления.
Ответственность негосударственных организаций и лиц, не находящихся на государственной или муниципальной службе, за правонарушения в сфере государственного и муниципального управления.
|
ОК-3,ОК-5,
ОК-15,
ПК-3,
ПК-21,
ПК-25
|
Знать:Понятие правонарушения и содержание ответственностиза правонарушения в сфере государственного и муниципального управления.
Уметь: организовать своюсамостоятельную работу по изучению основной и дополнительной литературы,решать практические задачи.
Владеть: навыками анализа информации и нормативно-правовых документов.
|
Лекция,
тематический семинар: работа в группах – разбор практических ситуаций.
|
Раздел 5.Организация процесса государственного и муниципального управления и пути его совершенствования.
|
|
|
0,5
|
3.
|
Тема 5.1.
Государственное и муниципальное управление как социальное явление и управляющая система.
|
2/0,05
|
0,5/0,01
|
Специфика организации системы государственного и муниципального управления. Принципы функционирования и модернизации системы управления.
Важнейшие закономерности функционирования системы государственного управления.
Общество как управляемая система. Гражданское общество и его роль в демократизации и оптимизации государственного управления.
Система взаимодействия власти и общества: сущность, структура.
|
ОК-15,
ПК-3,
ПК-21,
ПК-25
|
Знать: специфику организации системы государственного и муниципального управления, изучить общество как управляемую систему.
Уметь: организовать своюсамостоятельную работу по изучению основной и дополнительной литературы.
Владеть: навыками сбора и анализа информации, составления плана – конспекта, способностью анализировать деятельность управленческих структур в связи с потребностями общества.
|
Лекция,
тематический семинар.
|
4.
|
Тема 5.2.
Государственное и муниципальное управление: системный анализ.
|
2/0,05
|
0,5/0,01
|
Цель – исходная категория управления. Функциональная подсистема системы государственного и муниципального управления (деятельностный анализ). Информационно-коммуникативная подсистема системы государственного и муниципального управления (коммуникационный анализ).
Проблемы и тенденции совершенствования отношений в системе управления.
Типология стилей государственного управления.
Профессионально-культурная подсистема государственного и муниципального управления.
Профессионально-важные качества служащего: понятие, факторы и условия развития компетентности специалиста.
|
ОК-15,
ПК-3,
ПК-21,
ПК-25.
| Знать: структуру анализа государственного и муниципального управления.
Уметь: организовать своюсамостоятельную работу по изучению основной и дополнительной литературы.
Владеть: анализировать процессы государственного и муниципального управления в ходе совместной работы в малых творческих группах.
|
Проблемная лекция,
тематический семинар, работа в малых творческих группах.
|
5.
|
Тема 5.3
Организация процесса государственного и муниципального управления.
|
2/0,05
|
0,5/0,01
|
Государственная политика и управление: соотношение понятий и общественных явлений.
Проблемы взаимоотношений между государственными руководителями и экспертами. Деятельность консультантов и политический анализ.
Государственное управление и общественные проблемы.
Основные принципы разработки государственной политики и государственных программ.
Контроль и мониторинг в государственном управлении.
Общая модель оценки государственной политики и государственных программ.
|
ОК-15,
ПК-3,
ПК-21,
ПК-25
|
Знать: содержаниепонятия и общественных явлений:
государственная политика и управление, общественные проблемы в государственном управлении.
Уметь: соотносить вышеуказанные понятия, организовать своюсамостоятельную работу по изучению основной и дополнительной литературы.
Владеть:способностью анализировать организацию процесса государственного и муниципального управления.
|
Проблемная лекция,
тематический семинар, работа в малых творческих группах.
|
6.
|
Тема 5.4.
Эффективность государственного и муниципального управления.
|
2/0,05
|
0,5/0,01
|
Методологические подходы к оценке эффективности управленческой деятельности. Основные направления повышения эффективности государственного управления.
Основные направления совершенствования государственного и муниципального управления. Порядок разработки и содержание проекта совершенствования управления. Анализ как первый этап разработки проекта. Объективность, обоснованность, своевременность и глубина анализа.
|
ОК-15,
ПК-3,
ПК-21,
ПК-25
| Знать:Методологические подходы к оценке эффективности управленческой деятельности. Основные направления совершенствования государственного и муниципального управления.
Уметь: организовать своюсамостоятельную работу по изучению основной и дополнительной литературы.
Владеть: способностью применять знания по изучаемой теме в экспериментально-аналитической практике.
|
Проблемная лекция,
тематический семинар, имитационное моделирование
|
7.
|
Тема 5.5.
Зарубежный опыт организации публичного управления.
|
2/0,05
|
0,5/0,01
|
Территориальная автономия – публично-правовое образование. Автономия законодательная (политическая) и административная. Территориальная автономия и муниципальное управление. Органы власти в территориальной автономии. Местное самоуправление в автономиях.
|
ОК-15,
ПК-3,
ПК-21,
ПК-25
|
Знать: Территориальная автономия – публично-правовое образование. Территориальная автономия и муниципальное управление.
Уметь: организовать своюсамостоятельную работу по изучению основной и дополнительной литературы.
Владеть: способность анализироватьи сравнивать зарубежный и российский опыт публичного управления.
|
Лекция - обучения,
тематический семинар.
|
|
ИТОГО
|
18/0,5
|
4/0,1
|
|
|
|
|
|
ВСЕГО
|
72/2
|
14/0,4
|
|
|
|
|
5.4. Практические и семинарские занятия, их наименование, содержание и объем в часах
№ п/п
|
№ раздела
Дисциплины
|
Наименование практических и семинарских занятий
|
Объем в часах / трудоемкость в з.е.
|
ОФО
|
ЗФО
|
|
Раздел 1
|
Тема 1.1. Государственное и муниципальное управление –социальная деятельность, отрасль, учебная дисциплина.
Тема 1.2. Территориальный публичный коллектив, публичная власть и публичное управление.
Тема 1.3. Структура публичного управления.
Тема 1.4. Территория государства и публичное управление.
Тема 1.5. Публичное управление: человек, коллектив (объединение), общество.
|
4/0,1
2/0,05
6/0,2
2/0,05
4/0,1
|
1/0,03
0,5/0,01
1/0,03
0,5/0,01
1/0,03
|
|
Раздел 2
|
Тема 2.1. Государство как управляющая система.
Тема 2.2. Функции государства и государственное управление.
Тема 2.3 Глава государства в системе государственного управления.
Тема 2.4. Законодательная власть в системе государственного управления
Тема 2.5. Исполнительная власть в системе государственного управления.
Тема 2.6. Судебная власть в системе государственного управления.
Тема 2.7. Прокуратура в системе государственного управления
|
3/ 0,08
3/0,08
2/0,05
3/0,08
2/0,05
1/0,03
1/0,03
|
0,5/0,01
0,5/0,01
0,5/0,01
0,5/0,01
0,5/0,01
0,5/0,01
0,5/0,01
|
|
Раздел 3
|
Тема 3.1. Другие органы в системе государственного управления и органы государственного управления на местах.
Тема 3.2. Публичное управление в субъектах Российской Федерации.
|
1/0,03
2/0,05
|
0,5/0,01
|
|
Раздел 4
|
Тема 4.1. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.
Тема 4.2. Ответственность в государственном, муниципальном и ином публичном управлении.
|
8/0,2
4/0,1
|
1/0,03
1/0,03
|
|
Раздел 5
|
Тема 5.1. Государственное и муниципальное управление как социальное явление и управляющая система.
Тема 5.2. Государственное и муниципальное управление: системный анализ.
Тема 5.3. Организация процесса государственного и муниципального управления.
Тема 5.4. Эффективность государственного и муниципального управления.
Тема 5.5. Зарубежный опыт организации публичного управления.
|
4/0,1
6/0,2
6/0,2
6/0,2
2/0,05
|
1/0,03
1/0,03
1/0,03
0,5/0,01
0,5/0,01
|
|
ВСЕГО
|
|
72/2
|
12/0,3
|
5.5. Лабораторные занятия, их наименование и объем в часах
№
п/п
|
№ раздела
Дисциплины
|
Наименование
лабораторных работ
|
Объем в часах /
трудоемкость в з.е.
|
-
|
-
|
-
|
-
| |
