2.2.Учет кадастровых кварталов 2.2.1.Формирование записей о кадастровых кварталах 2.2.1.1.Общие сведения
Внесение в ЕГРЗ сведений о кадастровом квартале производится после того, как в органе, осуществляющем ведение ЕГРЗ, сформировано соответствующее кадастровое дело. В связи с тем, что описание свойств кадастрового квартала предполагает указание его принадлежности к территориальным зонам, рекомендуется перед формированием записей о кадастровых кварталах сформировать записи о территориальных зонах (см. раздел 2.1). Тем не менее, сведения о вхождении кадастрового квартала в территориальные зоны могут быть внесены в запись о кадастровом квартале после завершения ее формирования, а также после ее активизации.
Для постановки на государственный кадастровый учет составных земельных участков, представляющих собой единое землепользование и расположенных в нескольких кадастровых кварталах, в каждом кадастровом районе должен быть сформирован условный кадастровый квартал с границами, совпадающими с границами кадастрового района, и кадастровым номером, состоящим из номера округа, номера кадастрового района и числа 0 (ноль).
В АИС ведения ЕГРЗ учет кадастровых кварталов выполняется с помощью задачи Кадастровые кварталы, которая входит в группу задач Объекты ЕГРЗ. Для инициирования задачи Кадастровые кварталы на левой панели главного окна ПК щелкните мышью на строке с наименованием данной задачи. В результате на правой панели главного окна отобразится список записей о кадастровых кварталах, сведения о которых внесены в БД ЕГРЗ. Данный список записей будет отсортирован по возрастанию кадастровых номеров.
Записи в списке кадастровых кварталов, представленные на правой панели главного окна, имеют только три поля: Кадастровый номер квартала, Номер дела и Статус. Порядок просмотра содержимого всех полей записей о кадастровых кварталах рассмотрен в п. 2.2.2.
В общем случае формирование записи о кадастровом квартале предусматривает следующие действия:
добавление в список кадастровых кварталов новой записи;
описание общих свойств кадастрового квартала;
формирование сведений о вхождении кадастрового квартала в территориальные зоны;
описание границ кадастрового квартала.
Перечисленные действия могут быть выполнены как одна операция формирования записи о кадастровом квартале в БД ЕГРЗ или как ряд повторно возобновляемых операций, в каждой из которых в запись добавляются новые характеристики кадастрового квартала.
Для добавления в список кадастровых кварталов новой записи выполните следующие действия:
В списке кадастровых кварталов выполните команду меню Кадастровый квартал/Создать или команду контекстного меню Создать. В результате открывается окно Создание кадастрового квартала (Рис. 2.2.1 .12).
Рис. 2.2.1.12. Окно " Создание кадастрового квартала "
В окне Создание кадастрового квартала заполните поля ввода, определяющие номер кадастрового квартала:
а). Если администратором системы произведена настройка общих параметров ПК, то поля Номер кадастрового округа и Номер кадастрового района заполняются автоматически. В противном случае их заполнение должно быть выполнено вручную.
б). Поле Номер кадастрового квартала всегда заполняется вручную.
в). Для того, чтобы создать запись условного кадастрового квартала с границами, совпадающими с границами кадастрового района (данный кадастровый квартал используется для учета составных земельных участков, расположенных в нескольких кадастровых кварталах) в поле Номер кадастрового квартала необходимо ввести значение "00".
Сохраните содержимое полей окна Создание кадастрового квартала, для чего нажмите в данном окне кнопку ОК. При этом открывается окно Свойства кадастрового квартала, с помощью которого осуществляется формирование характеристик кадастрового квартала (см. Рис. 2.2.1 .13).
Примечание
|
Запись о кадастровом квартале, в которой определен номер кадастрового квартала, уже может быть сохранена в БД. Если формирование характеристик кадастрового квартала предполагается выполнить позднее, то для сохранения частично сформированной записи нужно в окне Свойства кадастрового квартала нажать кнопку ОК. При этом данное окно закрывается, а на правой панели главного окна в списке кадастровых кварталов появляется новая запись, у которой будут заполнены поля Кадастровый номер и Статус.
| 2.2.1.2.Описание общих свойств кадастрового квартала
Для описания общих свойств кадастрового квартала необходимо открыть окно Свойства кадастрового квартала и выбрать в нем вкладку Общие (см. Рис. 2.2.1 .13).
В том случае, когда описание свойств кадастрового квартала производится в процессе формирования новой записи, данное окно открывается автоматически (см. п. 2.2.1.1).
Если свойства кадастрового квартала задаются после того, как частично сформированная запись о нем ранее была сохранена в базе данных, то для открытия окна Свойства кадастрового квартала необходимо выполнить:
а). Инициировать задачу Кадастровые кварталы, для чего на левой панели главного окна ПК щелкнуть мышью на строке с наименованием данной задачи.
б). В списке записей о кадастровых кварталах, отображаемом на правой панели главного окна, найти и выделить запись с требуемым номером. При необходимости можно воспользоваться средствами фильтрации или поиска.
в). После того, как запись о требуемом кадастровом квартале выделена, выполнить команду меню КК/Свойства или выбрать команду Свойства контекстного меню. В результате откроется окно Свойства кадастрового квартала (Рис. 2.2.1 .13).
Рис. 2.2.1.13. Окно "Свойства кадастрового квартала"
Полное описание общих свойств кадастрового квартала предполагает, что в окне Свойства кадастрового квартала должны быть сформированы следующие данные:
на вкладке Общие – заполнена группа полей Свойства объекта;
на вкладке Территориальные зоны – сформирован список территориальных зон, в которые входит данный кадастровый квартал;
на вкладке Статус – заполнено поле Создания в группе полей Документы-основания.
на вкладке Оценка – формируется список записей об удельных показателях кадастровой стоимости земель в данном квартале и выполняется расчет оценки ЗУ (см. п. 2.2.9)
Вопрос о том, какие из этих данных являются обязательными для описания свойств кадастрового квартала, решается органом, осуществляющим ведение ЕГРЗ.
В окне Свойства кадастрового квартала отображаются также сведения о кадастровом квартале, формирование которых производится автоматически. К ним относятся:
на вкладке Земельные участки – список земельных участков, учтенных (активизированных) в данном кадастровом квартале;
на вкладке Задания – список заданий на внесение изменений в запись кадастрового квартала (см. п.3.2.2).
В связи с тем, что формирование списка территориальных зон, в которые входит кадастровый квартал, является достаточно сложной операцией, порядок ее выполнения рассмотрен в отдельном пункте (см. п. 2.2.1.3).
Примечание
|
На вкладке Общие окна Свойства кадастрового квартала отображается номер, сформированный на этапе создания записи о кадастровом квартале (см. пункт 2.2.1.1). Изменить этот номер нельзя. Если в номере кадастрового квартала допущена ошибка, то для ее исправления рекомендуется удалить запись кадастрового квартала с ошибочным номером и создать новую, указав для нее правильное значение номера.
|
При выборе в окне Свойства кадастрового квартала вкладки Общие становятся доступными поля ввода в группе полей Свойства объекта. Общие правила заполнения редактируемых полей ввода представлены в п. 1.2.4.
В поля ввода на панели Общие вводятся следующие сведения о кадастровом квартале, содержащиеся в материалах ее кадастрового дела:
в поле Наименование – наименование кадастрового квартала (при его наличии);
в поле Описание – произвольное текстовое описание кадастрового квартала;
в поле Номер кадастрового дела – номер кадастрового дела кадастрового квартала. При создании новой записи о кадастровом квартале в это поле автоматически вносится значение кадастрового номера данного квартала. При необходимости, это значение может быть изменено;
в поле Декларированная площадь (кв. м) – размер площади кадастрового квартала в квадратных метрах, указанная в правоустанавливающем документе;
в поле Уточненная площадь (кв. м) – размер площади кадастрового квартала в квадратных метрах, полученный по результатам измерений;
в поле Номенклатура планшетов ДКК – номенклатура планшетов дежурной кадастровой карты, покрывающих данный кадастровый квартал.
в поле Особые отметки – дополнительные сведения пользователя;
в поле Система координат – наименование системы координат, в которой определены границы кадастрового квартала.
Примечание
|
Для доступа к полям Номенклатура планшетов ДКК, Особые отметки и Система координат необходимо на панели Общие воспользоваться полосой вертикальной прокрутки.
|
При выборе в окне Свойства кадастрового квартала вкладки Статус становится доступной группа полей Документы-основания. Для того, чтобы сформировать сведения о документе, на основании которого создан кадастровый квартал, необходимо в данной группе заполнить поле Создания.
Для заполнения поля Создания необходимо нажать кнопку, расположенную справа от данного поля. В результате откроется окно Выбор документа-основания, содержащее список документов, сведения о которых внесены в БД ЕГРЗ. В данном окне необходимо выбрать требуемую запись о документе и нажать кнопку ОК. Более подробно порядок работы с окном Выбор документа-основания рассмотрен в п. 3.1.5.
2.2.1.3.Формирование сведений о вхождении кадастрового квартала в территориальные зоны
Полное описание свойств кадастрового квартала предусматривает формирование сведений о вхождении кадастрового квартала в территориальные зоны. Для каждого кадастрового квартала должен быть сформирован список территориальных зон, в которые входит данный квартал. В АИС ведения ЕГРЗ эта операция выполняется в ручном режиме. Инвертированный список, то есть список кадастровых кварталов, входящих в каждую территориальную зону, формируется автоматически и при необходимости может корректироваться пользователем (см. п. 2.1.1.3).
В общем случае кадастровый квартал может входить в несколько территориальных зон. Для формирования списка территориальных зон, в которые входит кадастровый квартал, необходимо для заданной записи кадастрового квартала открыть окно Свойства кадастрового квартала и выбрать в нем вкладку Территориальные зоны. Порядок открытия окна Свойства кадастрового квартала рассмотрен в п. 2.2.1.2. Вид данного окна при выборе вкладки Территориальные зоны представлен на Рис. 2.2.1 .14.
Рис. 2.2.1.14. Окно "Свойства кадастрового квартала"/вкладка Территориальные зоны
В списке, отображаемом на панели Территориальные зоны, запись о территориальной зоне, в которую входит кадастровый квартал, имеет следующие поля:
Кадастровый номер территориальной зоны;
Вид зонирования;
Номер дела (кадастрового дела территориальной зоны);
Статус записи о территориальной зоне.
В поле Кадастровый номер перед номером территориальной зоны может стоять знак . Это означает, что данная территориальная зона полностью накрывает кадастровый квартал (можно также говорить, что кадастровый квартал полностью входит в территориальную зону). Данный признак устанавливается самим пользователем (см. далее в настоящем пункте).
Для того, чтобы просмотреть все характеристики территориальной зоны, представленной в списке, необходимо щелкнуть на записи этой зоны правой клавишей мыши и в раскрывшемся списке выбрать команду Свойства. В результате откроется окно Свойства территориальной зоны (см. Рис. 2.1.1 .6). Более подробно просмотр сведений о территориальной зоне рассмотрен в п. 2.1.2.
Необходимо отметить, что на панели Территориальные зоны могут быть представлены только те территориальные зоны, записи которых имеют статус Активна или История. При этом выбор территориальных зон для включения в список производится только среди записей со статусом Активна.
В общем случае сведения о вхождении кадастрового квартала в территориальную зону проходят три состояния: вначале они не имеют юридической силы (формируются), затем они приобретают юридическую силу (активизируются) и впоследствии утрачивают юридическую силу (выводятся в архив или в "историю").
В АИС ведения ЕГРЗ для характеристики юридической значимости сведений о вхождении кадастрового квартала в территориальную зону вводится понятие статуса связи между записью кадастрового квартала и записью территориальной зоны.
Примечание
|
Значение статуса связи двух записей не следует путать со значением статуса самих записей, образующих эту связь. Статус записей в БД ЕГРЗ задается пользователем, а отслеживается программным комплексом. Статус связи двух записей является характеристикой, производной от значений статуса этих записей. Эта производная характеристика задается и отслеживается самим программным комплексом.
|
Статус связи двух записей может принимать значения Формируется, Активна и История и зависит от статуса записей тех записей, которые данную связь образуют.
Значения статуса связи записи кадастрового квартала и записи территориальной зоны задается и отслеживается самим программным комплексом на основе следующих правил:
1) Статус связи имеет значение Формируется, если это же значение статуса имеет запись территориальной зоны.
2) Статус связи имеет значение Активна, если это же значение статуса имеет как запись кадастрового квартала, так и запись территориальной зоны.
3) Статус связи может принять значение История в следующих случаях:
статус связи имел значение Активна, после чего записи кадастрового квартала или записи территориальной зоны был присвоен статус История;
статус связи имел значение Активна, после чего была выполнена команда Удалить связь (см. далее в данном пункте).
Если в списке территориальных зон, представленном в окне Свойства кадастрового квартала на вкладке Территориальные зоны, выделить запись о территориальной зоне, то значение статуса связи выделенной записи с записью кадастрового квартала, к которой относится данный список, отобразится в строке Статус связи, размещаемой под областью списка (см. Рис. 2.2.1 .14).
Пользователь имеет возможность указать, чтобы в списке территориальных зон, представляемом на вкладке Территориальные зоны (см. Рис. 2.2.1 .14), отображались только те записи о территориальных зонах, статус связи которых с выбранной записью кадастрового квартала имеет значения, для которых установлены контрольные переключатели Формируется, Активна или История, расположенные под строкой Статус связи.
Примечание
|
Контрольные переключатели, расположенные в окне Свойства кадастрового квартала на вкладке Территориальные зоны под строкой Статус связи, позволяют отобразить в списке территориальных зон записи с требуемым значением статуса связи. С помощью правой клавиши мыши можно также указать, чтобы в списке территориальных зон, представляемом на вкладке Территориальные зоны, отображались записи с заданным значением их собственного статуса. Для этого нужно поместить указатель мыши на вкладке Территориальные зоны в любое место списка территориальных зон, нажать правую клавишу мыши и в раскрывшемся списке команд щелчком левой клавиши мыши установить (или наоборот, сбросить) указатель в строке Активна или История. В результате в списке будут отображаться только те записи о территориальных зонах, статус которых соответствует значениям выбранных указателей.
|
Для добавления новой записи в список территориальных зон, которые входят в выбранный кадастровый квартал, выполните следующие действия:
В окне Свойства кадастрового квартала на вкладке Территориальные зоны (см. Рис. 2.2.1 .14), нажмите кнопку Добавить. В результате открывается окно Свойство отношения объектов учета (Рис. 2.2.1 .15), с помощью которого должна быть выбрана запись территориальной зоны и описаны свойства связи выбранной записи с записью кадастрового квартала.
Рис. 2.2.1.15. Окно "Свойство отношения объектов учета"
В окне Свойство отношения объектов учета нажмите кнопку  , расположенную справа от поля Входит в территориальную зону. Откроется окно Выбор территориальной зоны (Рис. 2.2.1 .16), в котором отобразятся все, хранящиеся в базе данных ЕГРЗ, записи о территориальных зонах со статусом Активна, за исключением записей, представленных на вкладке Территориальные зоны.
Рис. 2.2.1.16. Окно "Выбор территориальной зоны"
В окне Выбор территориальной зоны найдите и выделите требуемую запись о территориальной зоне.
Примечание
|
Для упрощения поиска можно выполнить фильтрацию записей, для чего поместите указатель мыши в любое место в списке, нажмите правую клавишу мыши и выберите в раскрывающемся списке команду Фильтрация.
При необходимости можно воспользоваться средствами автоматизированного поиска, для вызова которых нужно нажать кнопку Поиск.
Более подробно порядок фильтрации и поиска записей рассмотрен в пунктах 3.1.1 и 3.1.2.
|
После того, как в окне Выбор территориальной зоны выделена требуемая запись, нажмите в данном окне кнопку ОК. В результате происходит возврат в окно Свойство отношения объектов учета, в котором в поле Входит в территориальную зону заносится номер выбранной территориальной зоны (см. Рис. 2.2.1 .15).
В случае необходимости в окне Свойство отношения объектов учета можно установить контрольный переключатель Входит полностью и заполнить поля ввода Описание и Примечание:
а). Контрольный переключатель Входит полностью устанавливается в том случае, когда кадастровый квартал полностью входит в выбранную территориальную зону. При правильной организации кадастрового деления в регионе это условие должно выполняться всегда.
б). В поле Описание вносится краткое описание связи территориальной зоны и кадастрового квартала.
в). В поле Примечание вводится произвольная дополнительная информация.
Нажмите в окне Свойство отношения объектов учета кнопку ОК. При этом происходит возврат в окно Свойства кадастрового квартала на вкладку Территориальные зоны, на которой появится запись о выбранной территориальной зоне. При этом в строке Статус связи будет автоматически установлено значение статуса связи, определяемого в соответствии с правилами, сформулированными в начале данного пункта.
Примечание
|
Если запись кадастрового квартала, для которой открыта вкладка Территориальные зоны, имеет статус Формируется или Активна, то можно изменять сведения о характеристиках связи кадастрового квартала и территориальной зоны. Однако при этом нельзя изменить номер территориальной зоны, для которой эта связь была сформирована.
|
Для изменения характеристик связи кадастрового квартала и территориальной зоны выполните следующие действия:
В окне Свойства кадастрового квартала в списке территориальных зон, представленном на вкладке Территориальные зоны (см. Рис. 2.2.1 .14), выделите требуемую запись, после чего нажмите кнопку Свойства. В результате откроется окно Свойство отношения объектов учета (см. Рис. 2.2.1 .15), в котором будут представлены характеристики связи выделенной записи с записью кадастрового квартала. При этом справа от поля Входит в территориальную зону будет отсутствовать кнопка , обеспечивающая выбор записи о территориальной зоне.
Внесите изменения в характеристики связи записей в том же порядке, в каком выполнялось формирование этих сведений.
Если запись кадастрового квартала, для которой открыта вкладка Территориальные зоны, имеет статус Формируется или Активна, то можно удалить сведения о вхождении кадастрового квартала в территориальную зону.
Для удаления сведений о вхождении кадастрового квартала в территориальную зону выполните следующие действия:
В списке территориальных зон, представленном на вкладке Территориальные зоны (см. Рис. 2.2.1 .14), выделите требуемую запись, после чего нажмите кнопку Удалить. В результате откроется окно Внимание, содержащее запрос: Удалить вхождение в ТЗ <номер ТЗ>?
В окне Внимание нажмите кнопку Да. В результате произойдет следующее:
а). Если статус связи записей кадастрового квартала и территориальной зоны имел значение Формируется, то запись территориальной зоны удаляется из списка, представленного на вкладке Вхождение в ТЗ.
б). Если статус связи записи кадастрового квартала и территориальной зоны имел значение Активна, то он изменяется на значение История. При этом запись территориальной зоны остается в списке, но для того, чтобы ее увидеть, необходимо установить переключатель История, расположенный под строкой Статус связи.
2.2.1.4.Описание границ кадастрового квартала
Для описания границ кадастрового квартала необходимо предварительно открыть окно Свойства кадастрового квартала. В случае, когда описание границ производится в процессе формирования новой записи о кадастровом квартале, данное окно открывается автоматически (см. п. Рис. 2.2.1 .12).
Если границы кадастрового квартала задаются после того, как его частично сформированная запись ранее была сохранена в БД, для открытия окна Свойства кадастрового квартала необходимо выполнить:
Инициировать задачу Кадастровые кварталы, для чего на левой панели главного окна ПК щелкнуть мышью на строке с наименованием данной задачи.
В списке записей о кадастровых кварталах, отображаемом на правой панели главного окна, найти и выделить запись о кадастровом квартале с требуемым номером. При необходимости можно воспользоваться средствами фильтрации или поиска.
После того, как запись о требуемом кадастровом квартале выделена, выполнить команду Кадастровый квартал/Свойства или выбрать команду Свойства контекстного меню. В результате откроется окно Свойства кадастрового квартала (см. Рис. 2.2.1 .13).
Процедура описания границ кадастрового квартала инициируется с помощью пиктограммы  , расположенной в нижней части окна Свойства территориальной зоны. Щелчок мыши на данной пиктограмме обеспечивает открытие окна Границы кадастрового квартала. Описание границ кадастрового квартала с использованием этого окна производится точно так же, как и описание границ земельных участков. Данная операция подробно описана в п. 2.3.9.
|
