Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080504 государственное и муниципальное управление специализации «Государственное регулирование экономики»
Скачать 1.82 Mb.
|
ГЛОССАРИЙ К УЧЕБНОЙ ПРОГРАММЕАдресность (Targeting). Направленность политики на конкретную группу (группы) населения. Эффективность адресности рассматривается в двух аспектах: горизонтальная эффективность, т.е. способность системы охватить всех, на кого рассчитана данная политика (недопущение пропусков в охвате), и вертикальная эффективность, т.е. способность системы как таковой охватывать только определенную группу (недопущение утечки пособий группам, которым эти пособия не причитаются). Активная инвестиционная стратегия – направленная на повышение конкурентоспособности носителя рабочей силы на рынке труда за счет применения новых образовательных, наукоемких и ресурсосберегающих технологий, освоения новых профессий. Актуарные выплаты (actuarial benefits). Страхование от события, такого как болезнь или наступление старости, имеющее четкое отношение к вероятности болезни застрахованного лица или вероятности его смерти в определенном возрасте. Если выплаты актуарны, то люди получают выплаты, примерно равные своим взносам. Аннуитет (annuity). Ежегодная пожизненная выплата дохода, составляющего Х денежных единиц; часто осуществляется вместо разовой (паушальной) оплаты при выходе на пенсию. Безработные, зарегистрированные в органах государственной службы занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном порядке получившие официальный статус безработного в органах государственной службы занятости. Данные о численности зарегистрированных безработных разрабатываются органами государственной службы занятости с 1991г. Безработные, применительно к стандартам Международной Организации Труда (МОТ) - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно трем следующим критериям: 1) не имели работы (доходного занятия); 2) занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия или работодателю, использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела (поиск земли, здания, машин и оборудования, сырья, финансовых ресурсов, обращение за разрешением, лицензиями и т.п.) и т.п.; 3) были готовы приступить к работе. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней. Бизнес – любая самостоятельная деятельность человека, приносящая прибыль. Борьба с бедностью (Poverty relief). В начале переходного периода выступает в форме предоставления денежных выплат. В процессе борьбы с бедностью делаются попытки либо уничтожить бедность, «подтянув» всех выше черты бедности, либо облегчить положение тех, кто находится за чертой, повышая их доход, но не обязательно устраняя при этом разрыв бедности. Бюджет государственный – смета доходов и расходов государства на определенный период, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений, каналов расходования средств; составляется правительством и утверждается, принимается высшими законодательными органами. Бюджет домашнего хозяйства – баланс фактических доходов и расходов домашнего хозяйства за определенный промежуток времени (месяц, квартал, год). Воспроизводство человеческого капитала – постоянное воссоздание израсходованной рабочей силы посредством инвестирования средств в человеческий капитал, проходящее 3 стадии: формирование (производство), выход на рынок труда (распределение и обмен), использование (потребление). Государственные трансферты (Public transfers). Трансферты, финансируемые из государственных (бюджетных) средств. Границы эффективности социально-экономических, организационно-технических проектов и хозяйственных решений – максимальные и минимальные пределы зон (сегментов), в рамках которых обеспечивается возможность наиболее целесообразного осуществления и использования данного проекта (управленческого, хозяйственного решения). Данные о среднегодовой численности занятых в экономике формируются один раз в год при составлении баланса трудовых ресурсов на основе сведений предприятий и организаций о численности работающих по найму, материалов выборочного обследования населения по проблемам занятости (о численности лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по найму у отдельных граждан, занятые в фермерских хозяйствах), а также данные органов миграционной службы (о численности иностранных граждан, работающих в экономике России), досчетов на численность невыявленной в ходе выборочного обследования населения неформальной занятости. В численность занятых, начиная с 1999г., включена численность лиц, занятых в домашнем хозяйстве производством товаров или услуг, включая занятых в личном подсобном сельском хозяйстве, для которых эта работа является основной, полученная по итогам обследования населения по проблемам занятости. Существуют методологические различия при формировании показателей «численность занятых в экономике» при проведении обследования населения по проблемам занятости и «численность занятых в экономике в среднем за год» при составлении баланса трудовых ресурсов. Они в основном касаются охватываемого периода, состава категорий занятого населения, порядка учета населения: по месту проживания или по месту работы. Декретный отпуск (Maternity leave). В большинстве стран женщина-работник имеет право на последних месяцах беременности и в начальный период после рождения ребенка оставаться дома, сохраняя долю (обычно значительную) своей прежней заработной платы Денежные пособия (Cash benefits). Поддержание доходов людей в денежной форме, в противоположность пособиям, получаемым «натурой», например бесплатное медицинское обслуживание. Денежные пособия представляют собой выплаты социального страхования и социальную помощь. Денежные пособия и пособия в натуральной форме вместе составляют систему социальной защиты. Депрессия – фаза развития экономики, следующая за экономическим кризисом. Характеризуется застойным состоянием хозяйства, низким уровнем цен, слабым спросом на товары, массовой безработицей т.д. В фазе депрессии создаются предпосылки для перехода к фазе оживления и следующему за ней подъему. Заказ социальный – выполнение интеллектуальной работы, например, в области искусства, культуры, с учетом идеологической направленности официальной политики государства. Занятые в экономике - лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение деньгами или натурой, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно или с одним или несколькими партнерами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников для получения прибыли или семейного дохода, независимо от срока получения вознаграждения или дохода за свою деятельность. В число занятых включаются лица, которые выполняли работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали на работе из-за болезни или травмы, ухода за больными; ежегодного отпуска или выходных дней; компенсационного отпуска или отгулов, возмещения сверхурочных работ или работ в праздничные (выходные) дни; работы по специальному графику; нахождения в резерве (на транспорте); установленного законом отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком; обучения, учебного отпуска, переподготовки вне своего рабочего места; отпуска без сохранения или с сохранением содержания по инициативе администрации; забастовки; других подобных причин. Занятыми считаются лица, выполняющие работы по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично), для которых эта работа является основной. Заработная плата – это основная часть фонда жизненных средств работников, распределяемая между ними в соответствии с количеством и качеством затраченного труда и зависящая от конечных результатов работы предприятия (организации). Заявленная предприятиями и организациями потребность в работниках - число вакансий, сообщенных предприятиями и организациями в органы государственной службы занятости. В число принятых работников включаются лица, зачисленные в отчетном периоде на предприятие, в учреждение, организацию приказом (распоряжением) о приеме на работу. В число выбывших включаются все работники, оставившие работу на данном предприятии независимо от причин выбытия, уход (выбытие) которых оформлен приказом (распоряжением). Инвестиции интеллектуальные – вложения капитала в повышение квалификации кадров, приобретение патентов, лицензий, ноу-хау, иных нематериальных активов Институционализм – направление экономической науки ХХ в., ставящее целью создание теорий, объясняющих процессы развития человеческого общества; рассматривающее экономические процессы в связи с социальными, политическими, правовыми, психологическими и другими общественными отношениями, которые трактуются как постоянно развивающиеся и обновляющиеся. Интерес – объективно обусловленная необходимость выполнения людьми (группами людей, организациями и т.д.) определенных функций для удовлетворения потребностей; находится в причинно-следственной связи с другими родственными категориями – потребность, стимул (мотив), является связующим звеном в цепочке потребность – интерес – стимул (мотив). Различают личные, коллективные, региональные, общественные, а также моральные и материальные, реальные и мнимые интересы. Кадры – основной (штатный) состав квалифицированных работников учреждений, организаций, предприятий, объединений и т.д. Кейнсианство – направление экономической науки ХХ в., создателем которого является английский экономист Дж.М. Кейнс. Через стимулирование спроса государство должно воздействовать на производство и предложение товаров в целях обеспечения полной занятости ресурсов труда и капитала, преодоления цикличности, обеспечения стабильного экономического роста и «социальной справедливости». Предложения кейнсианства применяются в государственном регулировании цикла (конъюнктурная политика) и в политике экономического роста. Количество бедных (Headcount). Показатель бедности, основанный на количестве лиц, чей доход оказывается ниже определенный черты бедности; иными словами, здесь измеряется сколько лиц являются бедными, в отличие от «лага бедности», показывающего насколько доход оказывается ниже черты бедности. Коррупция (лат. – подкуп, продажность должностных лиц) – возможность по личному интересу распоряжаться не принадлежащими ресурсами путем принятия или содействия принятию определенных решений. Коэффициент замещения (Replacement rate). Отношение дохода в период получения пособия к чистому доходу в период работы. Есть основания утверждать, что высокий коэффициент замещения является для не имеющего работы лица стимулом к тому, чтобы оставаться безработным. Коэффициент охвата обучением (Enrollment ratio). Процент определенной возрастной группы, посещающей различные ступени обучения. Критерий – признак, на основании которого производится качественная оценка, определение или классификация какого-либо процесса, явления. Лаг (разрыв) бедности (Poverty gap). Показатель общей бедности, с помощью которого оценивается сумма, на которую люди в совокупности «отстают» от черты бедности, т.е. показатель того, сколько будет стоить программа, поднимающая доходы всего населения до определенной черты бедности. Разрыв бедности есть мера общей бедности. Ловушка бедности (Poverty trap). Ситуация, в которой лица или семьи, зарабатывающие дополнительно 1 рубль, теряют 1 рубль или более в пособиях, назначаемых на основании оценки доходов, что делает абсолютное положение таких лиц или семей гораздо хуже. Международное разделение труда – объективная основа международного обмена товарами и услугами, продуктами интеллектуальной собственности, развития видов всестороннего сотрудничества между субъектами международных экономических отношений независимо от национальных границ и системы общественных отношений. Меры стимулирования и меры реагирования (Proactive and reactive measures). Например, пособие по безработице предоставляется в целях борьбы с бедностью лицам, не имеющим работы; это элемент политики реагирования. Политика стимулирования предусматривает, в частности, меры, повышающие шансы данного лица на трудоустройство. Метод – способ достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи; совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения (познания) действительности. Мотив – побуждение к действию, в основе которого может быть интерес (вознаграждение, премия и т.п.), административное решение (приказ, распоряжение и т.д.) или иная причина (чувство долга, страха, ответственность, благородство и прочее). Мультипликатор – множитель в современной макроэкономике; коэффициент, показывающий зависимость изменения дохода от изменений инвестиций. Накопительная пенсионная система (Funded pensions). Выплачиваемая из накопительных фондов (в отличие от программ пенсионных выплат «солидарности поколений»). Налоговая система – совокупность налогов, сборов, пошлин и иных платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков – юридических и физических лиц на территории страны. Налоговый порог (Tax threshold). Размер дохода, необлагаемого налогом. В системе подоходного налогообложения частные лица не платят налог с дохода, равного установленному минимуму. Натуральные пособия (In-kind benefits).Предоставление лицам бесплатно таких услуг, как здравоохранение, образование, социальное обслуживание и т.д. Наука – сфера интеллектуальной, творческой деятельности человека по получению, анализу, систематизации и обобщению новых знаний о природе, человеке, обществе, технике, технологиях, а также способах их наиболее результативного использования в практике. Научно-исследовательская деятельность – деятельность, направленная на получение, последующую практическую трансформацию (конкретизацию) и применение новых знаний в научном творчестве. Научно-технологический результат – продукт научной и научно-технической деятельности, содержащий новые знания или решения, находящиеся в различной форме (ноу-хау, чертежи, описания, опытный образец и т.п.) и зафиксированные на любом информационном носителе. Научный потенциал – 1) совокупный потенциальный результат, который возможен при повсеместном использовании в экономике всех накопленных знаний, всех инноваций, находящихся в различной форме в науке и производстве; 2) совокупность накопленных знаний (информации) людей, обладающих этими знаниями, умением их использовать, а также пополняющих их в практических целях; материально-технической базы науки; организационных форм и методов. Негосударственные некоммерческие организации (Nongovernmental organizations) - учреждения, которые нередко выполняют функции, схожие с функциями государства, например, Красный Крест, благотворительные организации и некоммерческие медицинские учреждения, но часто являются более эффективными. Не могут самостоятельно менять профиль деятельности, прибыль используют только на развитие. Неоклассическое направление экономической науки – одно из ведущих направлений экономической мысли ХХ в., объединяет сторонников принципа саморегулирующейся рыночной экономики, экономического либерализма, ограничения государственного вмешательства в экономику. Рыночная экономика рассматривается как равновесная и относительно гармоничная система, в которой компетентный эгоизм всех ее агентов через посредство свободной конкуренции ведет к наибольшему благосостоянию общества. В исследованиях широко используется математическое моделирование. Ноу-хау – конфиденциальные знания, опыт, навык, включающие сведения технического, технологического, экономического, организационно-управленческого, финансового и иного характера, использование которых обеспечивает конкурентные преимущества и коммерческие выгоды, человеку ими обладающему. Общественные блага – социальные услуги, оказываемые государством всем жителям страны, финансируемые за счет бюджета и внебюджетных фондов: внешняя и внутренняя безопасность, государственное управление, судебные органы, образование, здравоохранение и т.д. Организация экономического сотрудничества и развития (Organization for Economic Cooperation and Development). Данное название относится к ряду развитых стран. Членами ОЭСР являются: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания, США. Отрицательные стимулы предложения труда (Labor supply disinsentives). Стимул не работать или работать меньше. Пусть человек имеет возможность работать дольше и заработать дополнительно 10 рублей; при этом он должен уплатить в виде налогов дополнительно 6 рублей. Из-за столь высокого налогообложения человек может не захотеть работать дольше. В таком случае высокое налогообложение создает отрицательный стимул предложения труда. Отчуждение – невозможность превращения того же экономического ресурса, блага в жизнедеятельность иного субъекта этих отношений. Пересчет размера пособия (Uprating).Процедура корректировки размера пособия в сторону увеличения с учетом (полностью или частично) изменений в размере заработка или в уровне цен. На Западе, как правило, такой пересчет производится ежегодно; тенденция к более частому пересмотру размера пособий наблюдается в Центральной и Восточной Европе в периоды высокой инфляции. Показатель охвата (Take-up). Число лиц, получающих данное пособие, по отношению к числу лиц, потенциально имеющих на него право. Пособия на основании оценки средств к существованию (Means-tested benefits). Пособия, которые выплачиваются только тем лицам, у которых доход и благосостояние перед получением пособия находятся ниже определенного уровня. Данный термин охватывает оценку дохода и оценку благосостояния. Пособия по безработице (Unemployment benefits).Денежные пособия лицу, потерявшему работу. Предоставление такого пособия обычно обусловлено активными усилиями безработного по поиску новой вакансии. Пособия по нетрудоспособности и болезни (Sickness benefits).Выплаты лицам, лишившимся дохода в результате острого заболевания или травмы. Пособия социальной помощи (Social assistance benefits) или социальная помощь (welfare). Обычно финансируются из общих налоговых поступлений и выплачиваются нуждающимся на основе оценки доходов или материального положения в форме пособия по малообеспеченности. Пособия, основанные на единой ставке (Flat-rate benefits). Пособия, выплачиваемые по фиксированной месячной ставке (хотя эти пособия могут быть выше для более многодетных семей), которая не связана с предыдущим доходом. Таким образом, однотипные семьи получают одинаковое пособие. Пособия, соотнесенные с заработком (Earnings related benefits). Пособия в виде процента от предыдущего заработка; так, лица, чей заработок был выше, получают более высокие пособия. Потребительская субсидия (Consumer subsidy). См. Ценовая субсидия (Price subsidy). Потребление человеческого капитала – уменьшение стоимости (амортизация) человеческого капитала в результате его физического и морального износа. Программы социальной помощи (Social welfare programs). См. Пособия по социальной помощи. Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) - это промежуток времени, в течение которого лицо ищет работу, используя при этом любые способы, с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода. Прожиточный минимум (Subsistence).Уровень потребления, достаточный для выживания и поддержания нормального состояния здоровья отдельного человека или семьи. Промежуточное потребление – включает в себя стоимость материальных благ и услуг, потребленных в процессе производства других материальных благ и услуг. Работающие не по найму - это лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой. К ним относятся работодатели, управляющие самостоятельно или с одним или несколькими деловыми партнерами собственным предприятием или собственным делом и постоянно использующие труд наемных работников, лица, работающие на индивидуальной основе, неоплачиваемые семейные работники. Работающие по найму - лица, заключившие письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату деньгами или натурой. Развитие людских ресурсов (Human resources). Подходы и программы, связанные с занятостью и безработицей, обеспечением дохода, образованием и обучением, а также здравоохранением. Все эти области собирательно называют «социальным сектором». Рентабельность человеческого капитала – один из обобщающих показателей эффективности. Определяется отношением суммы дохода от использования человеческого капитала к сумме среднегодовой стоимости инвестиций в человеческий капитал. Реципиент инвестиций - получатель инвестиций. Рынок рабочей силы – система отношений, в которой взаимодействуют субъекты собственности на средства производства и наемные работники, формируя объем, структуру и соотношения спроса и предложения на рабочую силу. Сглаживание доходов (Income smoothing). Цель сглаживания доходов - фактически облегчить перераспределение в разные периоды жизни, например, от среднего возраста, когда заработки высоки, в пользу молодости (когда заработки ниже, а ответственность за семью выше) и пенсионного возраста. Пособие на детей и пенсии по старости являются важными инструментами сглаживания. Семейное пособие - пособие на ребенка (Family allowance). Ежемесячное пособие, обычно не облагаемое налогом и, как правило, не включаемое в сумму общего дохода при оценке доходов. Пособие обычно выплачивается до достижения ребенком определенного возраста. Система социальной поддержки (Social safety net). В узком смысле включает систему денежных пособий, выплачиваемых в целях борьбы с бедностью. В более широком смысле охватывает все виды социальных расходов, направляемые малообеспеченным. Скрытый налог (Implicit tax rate). Налог, возникающий в ситуации, когда семья, получающая пособие на основании оценки доходов, «зарабатывает» дополнительный доход, и вследствие этого частично или полностью теряет пособие. Если потеря пособия про росте дохода идет по принципу «рубль за рубль», ставка скрытого налога равна 100%. Солидарная пенсионная система (Pay-as-you-go). Пенсии, выплачиваемые из текущих доходов, в отличие от предварительно оплаченной пенсии в накопительной системе. Социальная защита (Social security \ protection). См. Денежные пособия и натуральные пособия. Социальная работа (Social work). Обеспечение особого ухода за отдельными людьми и семьями, неспособными позаботиться о себе, в частности, за стариками, инвалидами и людьми, страдающими психическими заболеваниями. Социальная рыночная экономика – экономика, одним из важнейших критериев которой является (при прочих равных условиях) приоритет социальной защиты, социальной справедливости над экономической эффективностью, который отдается ради социального спокойствия в обществе и обеспечивается прежде всего в процессе государственного регулирования экономики. Социальное страхование (Social insurance). Система денежных пособий, организуемая государством на основе обязательных взносов. Основные виды пособий: по безработице, по нетрудоспособности, по беременности и родам, а также пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Социально-экономическое содержание собственности – раскрывается через субъектно – субъектные отношения по поводу и в процессе производства, распределения (перераспределения), обмена и потребления экономических ресурсов общества, опосредованные их присвоением – отчуждением всеми без исключения субъектами общественных отношений (экономических, правовых, политических и социальных). Социальные расходы (Social expenditures). Расходы на социальный сектор. Социальный сектор (Social sectors). Собирательный термин, охватывающий политику и программы в таких сферах, как занятость и безработица, поддержание благосостояния, здравоохранение, образование и обучение. Стимулирующая функция заработной платы – ее свойство направлять интересы работников на достижение требуемых результатов труда (большего его количества, более высокого качества и т.д.) за счет обеспечения взаимосвязи размеров вознаграждения и трудового вклада. Стимулирующая роль заработной платы проявляется в обеспечении взаимосвязи размеров оплаты труда с конкретными результатами трудовой деятельности работников. Стимулы при оплате третьей стороной (Third-party payment incentives). Ситуация, когда, например, страховая компания оплачивает все или большую часть счетов данного лица за медицинские услуги; это приводит к тому, что ни врач, ни пациент не заинтересованы в экономии средств. Результатом может быть неконтролируемый рост медицинских расходов. Удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом, исчисляется делением численности работников, физическая нагрузка которых за смену превышает нормы предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную, на общую численность работников соответствующих отраслей (в процентах). Удельный вес работников, работающих в неблагоприятных условиях труда, исчисляется делением численности лиц, пользующихся хотя бы одним из основных видов льгот и компенсаций, предоставляемых им за работу в производствах, цехах и профессиях с тяжелыми и вредными условиями труда, на общую численность работников соответствующих отраслей (в процентах). При этом каждый работник может пользоваться одним или несколькими видами льгот и компенсаций: повышенными тарифными ставками, должностными окладами, а также доплатами за работу во вредных и тяжелых условиях и интенсивность труда, дополнительным ежегодным оплачиваемым отпуском, сокращенным рабочим днем с сохранением заработной платы, бесплатным лечебно-профилактическим питанием, бесплатным молоком или другими равноценными пищевыми продуктами, льготами по пенсионному обеспечению в старости. Удельный вес работников, работающих в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, исчисляется делением численности работников, испытывающих воздействие хотя бы одного вредного производственного фактора в пределах, превышающих установленные санитарно-гигиенические нормы, на общую численность работников соответствующих отраслей (в процентах). Удельный вес работников, работающих на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности, исчисляется делением численности работников, работающих на оборудовании, машинах и механизмах, не отвечающих требованиям системы стандартов безопасности труда, на общую численность работников соответствующих отраслей (в процентах). Универсальные пособия (Universal benefits). Пособия, выплачиваемые на основе соответствующих критериев без проведения оценки нуждаемости, например, пособия на ребенка, предоставляемые всем семьям, имеющим детей, независимо от дохода семьи. Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения. Уровень жизни – степень удовлетворения материальных и культурных потребностей населения в стране. Уровень занятости населения в определенных возрастных группах - это отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующей возрастной группы. Уровень экономической активности населения в определенных возрастных группах - это отношение численности экономически активного населения к общей численности населения соответствующей возрастной группы. Устойчивое развитие – развитие общества, при котором риски самоуничтожения постоянно и целенаправленно уменьшаются, а благосостояние людей, общества и природной среды возрастает. Формы государственной поддержки реализации инвестиционных проектов – прямое и смешанное финансирование инвестиций; предоставление государственных гарантий по частным инвестициям; реализация целевых инвестиционных программ; предоставление амортизационных, налоговых, кредитных и иных льгот, стимулирующих инвестиционную деятельность. Цена товара «рабочая сила» – 1. денежное выражение стоимости товара «рабочая сила»; 2. экономическая категория, служащая для косвенного измерения величины затраченного на формирование товара «рабочая сила» общественно необходимого рабочего времени; 3. количественное соотношение конкретного спроса на товар «рабочая сила» и его предложения. Ценовая субсидия (Price subsidy).Снижение цены приобретаемого товара или услуги - один из двух путей повышения уровня жизни семьи, второй путь - увеличение дохода семьи (трансферты дохода). Предпочтение денежных трансфертов перед ценовыми субсидиями основывается на двух аргументах: а) в целом денежные трансферты создают меньше факторов, снижающих эффективность, чем ценовые субсидии; б) адресность денежных трансфертов легче обеспечить. Человеческий капитал (Human capital) - инвестиции в человеческий ресурс с целью повышения его производительности; навыки и признаки, воплощенные в человеке, частично являясь результатом его образования и обучения. Численность граждан, обратившихся в органы государственной службы занятости по вопросам трудоустройства - численность населения, обратившегося в рассматриваемый период в службу занятости в целях поиска работы, включая занятых лиц, желающих cменить место работы или иметь вторую работу, а также студентов и учащихся, желающих работать в свободное от учебы время. Численность трудоустроенных граждан - общая численность лиц, получивших в рассматриваемый период работу при содействии органов государственной службы занятости. Число пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом - лица, подлежащие учету в соответствии с “Положением о порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве“. Экономика теневая («скрытая») - 1. экономическая деятельность, информация о которой искажается или скрывается от статистических или других государственных органов в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения оговоренных законом обязательств; 2. не контролируемое обществом производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей и услуг, то есть скрываемые от органов государственного управления и общественности социально-экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной собственности в корыстных и личных или групповых интересах. Структура теневой экономики: криминальная экономика, фиктивная экономика, неформальная экономика. Экономически активное население (рабочая сила) - это часть населения, обеспечивающая в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых экономической деятельностью и безработных, полученных по итогам обследования населения по проблемам занятости. Эффект «клейма» (Stigma). Эмоциональная реакция людей, стыдящихся того, что они живут на пособие (обычно начисляемое на основе оценки доходов), а не на доход из более «достойного» источника (каким является заработок или страховое пособие). МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ Для эффективной организации учебного процесса рекомендуется выбирать тематику лекций и практических занятий, исходя из уровня подготовленности студентов. Также могут быть учтены индивидуальные интересы преподавателя и студентов. Для этого в данном УМК представлена достаточно глубокая, содержательная тематика лекционных и семинарских занятий. При изучении данной дисциплины рекомендуется гармонично сочетать теоретизированные занятия с практической направленностью преподаваемых знаний и навыков. Так, первая тема носит сугубо теоретический характер и здесь следует сделать акцент на работу с монографиями, познание методологических подходов, систематизацию имеющихся теоретических направлений. Далее идут темы, имеющие непосредственное практическое применение, раскрывающие российскую, зарубежную и региональную практику управления и регулирования социальной сферой и здесь лучше использовать активные формы обучения (н-р, деловые игры, дискуссии), нацеливать студентов на обмен опытом и работу с периодикой. Наличие в структуре курса лекционных и практических занятий для классических семинарских занятий (темы для обсуждения, тренинг-тесты), а также новых типов самостоятельной работы студента (кейс-стади) тренирует участников обсуждения, учит соблюдению норм и правил общения. Преподаватель должен на занятиях создавать обстановку сотрудничества и конкуренции одновременно. Необходимо придерживаться определенных принципов при чтении курса лекций и проведении семинарских занятий, таких как принцип: - многообразия и эффективности дидактического материала; - партнерства, сотрудничества со студентами; - смещения роли преподавателя с трансляции знаний к организации процесса их получения; - адаптации достижений педагогической науки, опыта, накопленного коллегами; - творчества; - прагматизма, планирование результатов обучения с точки зрения формирования у студентов навыков анализа и выработки моделей поведения. Преподаватель во время проведения семинарских занятий должен прогнозировать развитие дискуссии и корректировать ее ход, акцентируя те моменты, на рассмотрение которых он хотел бы направить обсуждение. Приложение 1. Оформление титульного листа курсовой работы
Приложение 2. Содержание отзыва научного руководителя на курсовую работу 1. Содержание работы соответствует / не соответствует выбранной теме. 2. Тема раскрыта:
3. Актуальность исследуемой проблемы во введении работы:
4. Замечания по качеству работы:
5. Оформление работы соответствует, не соответствует предъявляемым требованиям. 6. Работа допущена / не допущена к защите. 7. Рекомендуемая оценка: неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично. (нужное подчеркнуть) Подпись научного руководителя и дата проверки ______________________ Приложение 3.Пример формирования списка литературы,использованной при написании работы
|
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс Для специальности: 080504 Государственное... Учебно-методический комплекс «Организационное поведение» составлен в соответствии с требованиями Примерной программы по дисциплине... | | Государственное и муниципальное управление В. В. Ивочкин. Законодательный процесс, законодательная техника: Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080504... |
| Учебно-методический комплекс для специальности 080504 − Государственное... Общепрофессиональный курс «Информатизация муниципальных органов» предназначен для студентов четвертого курса дневной, вечерней и... | | М. Г. Бакуева правовое регулирование Учебно-методический комплекс для студентов специальности «Государственное и муниципальное управление» (специализации «Управление... |
| Программа по дисциплине «Логика» для студентов специальности «Государственное... Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» Тюменского государственного... | | Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080504 Государственное... |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Программа дисциплины «Мониторинг государственных и муниципальных... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 080504. 65 «Государственное... |
| Программа дисциплины «Стратегические компетенции менеджера» для специальности... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов специальности 080504. 65 «Государственное... | | Программа дисциплины «Государственное и муниципальное управление» Учебно-методический комплекс «Организационное поведение» составлен в соответствии с требованиями Примерной программы по дисциплине... |
 | Учебно-методический комплекс по дисциплине экономика предприятия... Гос впо по специальности 08050465 Государственное и муниципальное управление, утвержденными 17 марта 2000, №233 эк/сп | | Учебно-методический комплекс дисциплины управление общественными... Специальность 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» Форма подготовки (очная/заочная) |
| И. Н. Ильина управление крупнейшими городами учебно-методический комплекс Учебно-методический комплекс. Для студентов Института управления, обучающихся по специальности 08050465 «Государственное и муниципальное... | | Учебно-методический комплекс дисциплины информационные технологии... Специальность 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» Форма подготовки (очная/заочная) |
| Учебно-методический комплекс дисциплины концепции современного естествознания... Специальность 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» Форма подготовки (очная/заочная) | | Учебно-методический комплекс дисциплины исследование систем управления... Специальность 080504. 65 «Государственное и муниципальное управление» Форма подготовки (очная/заочная) |
