Совершенствование управления охраной труда организации на основе процессного подхода

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА организации на основе процессного подхода А.Г. Овчаренко заведующий кафедрой производственной безопасности и управления качеством, д.т.н., профессор Бийского технологического института (филиала) ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет им.И.И. Ползунова», г. Бийск, И.В. Алешина инженер-менеджер Бийского технологического института (филиала) ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет им.И.И. Ползунова», г. Бийск Одним из важнейших вопросов для организаций является создание безопасных и безвредных условий труда, именно поэтому особо актуальным является современный подход к построению системы управления охраной труда в организациях. Сегодня для построения эффективной системы управления охраной труда необходимо следовать основным рекомендациям национального стандарта ГОСТ Р 12.0.007-2009 «ССБТ. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию», который учитывает тенденции развития систем управления охраной труда в экономически развитых странах. Главное понятие в документе – это системный подход в управлении охраной труда. При этом система управления охраной труда (далее СУОТ) характеризуется границами, наличием основных элементов, иерархичностью построения элементов системы, их связями и взаимодействием, а также связью с внешней средой. Она определяет концепцию (политику) охраны труда, организационную структуру, планирование мероприятий, ответственность, практические действия, процедуры, процессы и ресурсы для достижения целей обеспечения требуемой охраны труда, а также процедуры анализа результативности и совершенствования системы. Системный подход в управлении охраной труда определяет систему производственных процессов, их связи и принципы взаимодействия, выявляет процессы, которые приводят к достижению желаемых результатов с минимальными затратами. Он позволяет сосредотачивать усилия на наиболее важных процессах и осуществлять непрерывное улучшение системы управления охраной труда посредством проверки (аудита), оценки и последующих модернизаций. В результате повышается результативность и эффективность деятельности организации в этой сфере. При этом рекомендуется применять цикл управления, содержащий перечень последовательно выполняемых функций управления, к которым относятся логически связанные функции управления: планирование, выполнение плановых мероприятий, их контроль, принятие решения и совершенствование системы управления (цикл Деминга). Работодатель, в первую очередь, должен быть заинтересованным в деятельности по обеспечению охраны труда и современной организации СУОТ, основными элементами которой являются: политика, организация, планирование и применение, оценка и действия по совершенствованию охраны труда. Таким образом, современный подход в совершенствовании управлением охраной труда представляет собой переход к управлению охраной труда как системой взаимосвязанных процессов. Что такое процесс прямо не прописано в рассматриваемом стандарте, однако это понятие широко используется в международных и отечественных стандартах по качеству серии ИСО. В литературе по качеству достаточно много различных толкований понятия «процесс»: - «процесс - некоторая логическая последовательность связанных действий, которая преобразует вход в результаты или выход»; - «процесс - последовательность исполнения функций (работ, операций), направленных на создание результата, имеющего ценность для потребителя»; - «процесс - совокупность взаимосвязанных или взаимодействующих видов деятельности, преобразующих входы в выходы». Следовательно, под процессным подходом понимается рассмотрение системы управления организации в виде взаимосвязанных процессов. В данной статье рассмотрено применение процессного подхода к управлению охраной труда в одной из организаций Алтайского края с учетом требований современного стандарта ГОСТ Р 12.0.009-2009, что позволило предложить пути совершенствования существующей системы управления охраной труда. Для оценки состояния, а так же чтобы учесть все организационные проблемы системы управления охраной труда были разработаны анкеты для руководства и работников организации. Проведено анкетирование председателя общества, руководителей подразделений и рядовых работников различного уровня. Вопросы в анкетах составлены с учетом требований ГОСТ Р 12.0.007-2009. Для исследования было выбрано 5 подразделений организации с различным количеством работников в каждом: администрация предприятия; колбасный цех; рыбный цех; торговый отдел и хлебопекарня. Для руководителей был проведен сплошной опрос, а количество опрошенных работников определялось выборочным методом. Для нахождения объема выборки при случайном бесповторном отборе использовалась зависимость:  , (1) где n - объем выборочной совокупности; N- объем генеральной совокупности; t - коэффициент доверия (критерий Стьюдента);  - предельная ошибка выборки (доверительная вероятность); pq - значение дисперсии альтернативного признака. С учетом расчетов был опрошен 41 работник из 110 работающих, включая руководство. Анкеты построены в виде тестов: для каждого вопроса в анкете есть несколько вариантов ответа, опрашиваемый должен выбрать только один вариант ответа. Для оценки ответов была использована бальная система, максимальное число баллов составляло 100. Результаты анкетирования руководителей представлены в виде столбчатой диаграммы на рисунке 1. Рисунок 1. Результаты анкетирования руководителей организации Состояние системы управления охраной труда в первую очередь зависит от того, насколько качественно она построена. За построение системы отвечает высшее руководство организации, по результатам анкетирования видно, что СУОТ не соответствует установленным государственным стандартом требованиям. Анкетирование среди работников организации позволило более полно представить состояние СУОТ в организации, часть результатов показаны в виде диаграммы «Паутина» на рисунке 2. Рисунок 2. Результаты анкетирования работников по цехам На диаграмме представлены ответы работников хлебопекарни и колбасного цеха. При анализе диаграммы (рисунок 2), можно наглядно определить отношение работников отдельных подразделений к каждому вопросу анкеты. Все опрошенные показали, что в прошедшем году не произошло ни одной аварии и каких-либо других несчастных случаев. В других ответах все опрошенные указали хотя бы по одной проблеме, которые волнуют их в работе системы управления охраной труда организации. Надо отметить сходственные контуры диаграмм для различных подразделений. По данным опроса 83% работников не удовлетворены своей заработной платой, что тормозит производительность труда. Также 53% опрошенных работников не удовлетворены условиями и режимом своей работы, что требует внесения изменений в систему управления охраной труда. По отрицательным ответам на вопрос 27, касающийся участия работников в работе по безопасности труда, был сделан вывод, что работники не вовлекаются в мероприятия по улучшению условий труда. Основными причинами явились неопределенность процессов, в которых данные работники участвуют, и, как следствие, незнание своей доли ответственности по охране труда. При анализе состояния СУОТ исследуемой организации была использована методология функционального моделирования IDEF0, при помощи которой были построены процессные модели СУОТ «как есть» и «как надо» (рисунок 3). Рисунок 3. Функциональная модель «как надо» процессов СУОТ организации В модель «как надо», были добавлены процессы: «Проводить мониторинг, измерение и анализ СУОТ», «Проводить контроль разных уровней» и «Улучшать СУОТ». Введение этих процессов соответствует требованиям основных разделов ГОСТ Р 12.0.007-2009, а также учитывает требования ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования». В результате проделанной работы с помощью процессного подхода была усовершенствована система управления охраной труда организации, что позволит улучшить условия труда работников, а также повысить производственные и финансовые показатели организации за счет увеличения производительности труда каждого работника. Разработанная методика анализа состояния СУОТ организации и моделирование путей ее совершенствования может быть использована для других организаций. Литература 1. Репин, В.В. Процессный подход к управлению. Моделирование бизнес-процессов /В.В. Репин, В.Г. Елиферов. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2007. - 408 с. 2. ГОСТ Р ИСО 9000 – 2008. «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь».

Похожие:

	Совершенствование организационного механизма процессного управления таможенными органами россии Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Приказ Росстандарта от 31. 10. 2013 г. №1334-ст «О введении в действие... «Изменение №1 гост 12 230-2007 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования»
	Инструменты и технологии внедрения процессного подхода в комплексную... Специальность: 08. 00. 05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями,...		К1 84 К3 84 К4 84 К5 84 К6 84 К7 84 К8 84 К9 84 К10 84 К11 84 К12 84 Сотрудник в организации – стратегический ресурс, его вклад в достижение целей организации можно оценить на основе эффективности его...
	Модель инновационной деятельности в регионе с позиции процессного подхода Утвердить прилагаемую Стратегию развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года		Актуальна потому, что в рыночной экономике эффективность организации... «Роль Исследований в развитии организации» одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день
	Учебное пособие 10 Введение 13 Часть Основы общей теории управления.... Основы процессного управления. Компоненты процессов. Идентификация и классификация процессов 31		Совершенствование процесса управления развитием малого бизнеса на... Диссертация выполнена на кафедре менеджмента и государственного и муниципального управления Таганрогского института управления и...
	Фгбоу впо «Сахалинский государственный университет» утверждаю Целью освоения дисциплины «Нормирование труда» является углубление знаний и навыков студентов в области управления организации и...		Публичный отчет мбоу г. Иркутска Лицей №1 по основным показателям за 2011-2012 учебный год «Освоение процессного подхода к образованию как основной способ обучения и воспитания человека нового поколения в условиях сетевого...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Охватывают целый комплекс действий по организации труда и управления, менеджмента персонала, которые оказывают непосредственное влияние...		Реферат для сдачи кандидатского экзамена по философии права на тему:... Сущность и история развития организации труда вахтовым методом
	Совершенствование качества профессионального образования на основе... Оперативное совещание «Планирование работы на месяц. Итоги проверки дневников учащихся 3-4 классов»		Темы рефератОВ: по экологии для специальности Отечественный опыт управления охраной окружающей средой на промышленном предприятии
	Положение об организации работы по охране труда в организации Учебный план по обучению и проверке по охране труда педагогических работников учреждения		Совершенствование управления производительностью труда на предприятии Защита состоится «26» декабря 2009 г в 12. 00 часов на заседании Диссертационного совета дм 502. 005. 02 при Федеральном государственном...