Требования к результатам освоения содержания дисциплины
В результате освоения дисциплины должны быть сформированы следующие компетенции (компетенции должны соответствовать УП) :
ОК-1- осознает социальную значимость совей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания.
ПК-1- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем совей профессиональной деятельности.
ПК-2- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры.
ПК-12 - способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению.
ПК-15 - способен толковать различные правовые акты.
Для успешного освоения дисциплины «Конституционное право России» студент должен:
1. Знать:
1.1. Теоретические и исторические основы современного российского конституционализма;
1.2. Конституцию РФ (1993 г.), в том числе официальные толкования конституционных норм, действующие изменения текста;
1.3. Основные решения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ в сфере конституционно-правового регулирования ;
1.4. Конституционно-правовое регулирование основ государственного и общественного строя, статуса человека и гражданина, институтов непосредственной демократии, федеративного устройства России, организации системы государственной власти на федеральном и региональном (субъектов РФ) уровнях, основы местного самоуправления (ПК-1;ПК-2;ПК-12;ПК-15).
2. Уметь:
2.1. Самостоятельно осуществлять: поиск, анализ, систематизацию правовой информации (нормативно-правовых актов, судебных решений, научных и учебных источников) в сфере конституционных отношений; подготовку документов, необходимых для реализации профессиональных обязанностей в указанной области (ПК-2; ПК-15);
2.2 Толковать конституционно-правовые нормы как самостоятельно, так и с использованием правовых позиций Конституционного Суда РФ (ПК-1; ПК-2);
2.3. Самостоятельно применять конституционно-правовые нормы в профессиональной деятельности, в том числе во взаимоотношениях с федеральными и региональными (субъектов РФ) органами государственной власти и местного самоуправления, государственными учреждениями, международными организациями, коммерческими и некоммерческими объединениями граждан (ПК-12).
3. Владеть:
3.1. Юридической терминологией;
3.2. Навыками работы с правовыми актами;
3.3 Навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий.
Формы контроля:
Контроль за освоением дисциплины осуществляется в каждом дисциплинарном разделе отдельно.
Рубежный контроль: тестирования по отдельным разделам дисциплины.
Промежуточная аттестация во 2 семестре – зачет
Промежуточная аттестация в 3 семестре – экзамен в письменной форме.
Результаты текущего контроля и промежуточной аттестации формируют рейтинговую оценку работы студента. Распределение баллов при формировании рейтинговой оценки работы студента осуществляется в соответствии с «Положением о рейтинговой системе оценки успеваемости и качества знаний студентов в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова». Распределение баллов по отдельным видам работ в процессе освоения дисциплины «Конституционное право» осуществляется в соответствии с Приложением 1.
II. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Содержание разделов дисциплины
№ п/п
|
Наименование раздела дисциплины (тема)
|
Содержание
|
Формируемые
компетенции
|
Результаты освоения
(знать, уметь, владеть)
|
Образова-
тельные
техноло-
гии
|
|
Конституционное право России как отрасль национального права, юридическая наука, учебная дисциплина.
|
Конституционное право России - отрасль публичного права и важнейшая отрасль национального права. «Конституционное» и «государственное» право: соотношение понятий.
Понятие, предмет отрасли конституционного права. Метод конституционного права (различные подходы).
Система конституционного права. Структура: подотрасли, институты, нормы.
Виды, структура, особенности конституционно-правовых норм. Реализация норм конституционного права. Соотношение с принципами и нормами международного права. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.
Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, особенности.
Источники конституционного права: понятие, виды. Конституция - основной источник. Законы: федеральные (федеральные конституционные), о поправках к Конституции РФ, принятые на всероссийском референдуме. Регламенты палат Федерального Собрания РФ. Нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ, иных федеральных органов государственной власти. Акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ. Внутригосударственные федеративные договоры. Декларации. Нормативно-правовые акты субъектов РФ, местного самоуправления, содержащие конституционно-правовые нормы. Международные договоры, общепризнанные принципы и нормы международного права. Уставы муниципальных образований.
Место и роль конституционного права в системе отраслей российского права. Тенденции развития конституционного права России.
Наука конституционного права: понятие, предмет, задачи. Методы науки: специально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, политико-правовой, социологический, статистический, системный и др.
Система науки конституционного права. Наука конституционного права: общее и особенное конституционное право. Место и роль российской науки конституционного права в системе юридических наук.
Развитие науки конституционного права в России: дооктябрьский (1917 г.), советский, постсоветский периоды. Наука конституционного права в современной России: плюрализм идей, проблемы, тенденции развития.
Конституционное право России как учебная дисциплина.
|
ОК-1,
ПК-1, ПК-2.
|
Знать: понятие и предмет конституционного права России, как отрасль, как учебная дисциплина. Система конституционного права. Источники конституционного права.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.
Владеть: юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий.
|
Лекции, семинар,
самостоятельная работа с литературой
|
|
Этапы конституционного развития России
|
Периодизация конституционного развития России.
Дооктябрьский (1917 г.) период: общая характеристика. Конституционные проекты М. Сперанского, Н. Новосильцева, декабристов и др. Конституционные реформы начала ХХ века. Манифест 17 октября 1905 г. и Основные государственные законы 23 апреля 1906 г. Организация государственной власти в Российской империи до февраля 1917 г. Конституционные реформы и проекты Временного правительства.
Конституционное развитие России в советский период (1917 -1990 гг.).
Акты советской власти конституционного значения (конец 1917 - начало 1918 гг.). Конституции РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 гг.: порядок принятия, изменения, структура. Конституционные основы статуса граждан, организации государственной власти, политико-территориального устройства.
Конституционное развитие России в постсоветский период (1990 - декабрь 1993 гг.).
Конституционные реформы конца 80-х - начала 90-х годов в СССР и России. Декларация о государственном суверенитете России. Конституция России 1978 г. (с изменениями на 1992 г.): порядок принятия, изменения, структура. Конституционные основы статуса граждан, организации государственной власти и политико-территориального устройства.
Порядок разработки и принятия Конституции РФ 1993 г.
Конституционные проекты. Конституционная комиссия и Конституционное совещание. Конституционный кризис. Всенародное голосование по проекту Конституции РФ 1993 г.: правовые основы, процедура, результаты. Вступление Конституции РФ в силу.
|
ОК-1,
ПК-1, ПК-2.
|
Знать: историю развития конституционного права России. Порядок разработки Конституции 1993 года и ее особенности.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.
Владеть: юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий.
|
Лекции, семинар, самостоятельная работа с литературой
|
|
Конституция РФ 1993 г.: сущность, функции, юридические свойства, форма
|
Основы теории Конституции. Понятие и сущность конституции: различие в теоретических подходах. Конституция как конкретно-историческая, политическая и правовая категория.
Основные функции Конституции: учредительная, организационная, юридическая, политическая, идеологическая (мировоззренческая). Классификация Конституции РФ: по способу принятия, изменения, форме, структуре документа, реальности и т.д.
Юридические свойства Конституции РФ 1993 г. Высшая юридическая сила. Верховенство в системе правовых актов РФ и субъектов РФ. Основной закон общества и государства. Юридическая база текущего законодательства. Особый порядок принятия. Особый порядок изменения. Прямое действие. Особый порядок правовой охраны. Характерные черты. Легитимность. Преемственность. Программность. Итоговый характер предписаний.
Структура Конституции Российской Федерации (1993 г.).
Изменение текста Конституции РФ: пересмотр, поправки, изменения ч. 1 ст. 65.
Изменение содержания конституционных норм – официальные толкования Конституции РФ Конституционным Судом РФ.
Соотношение Конституции РФ и основных законов (конституций, уставов) субъектов РФ, норм международного права.
Толкование Конституции РФ Конституционным Судом РФ.
|
ОК-1,
ПК-1, ПК-2.
|
Знать: Понятие, функции и юридические свойства Конституции РФ. Порядок внесение поправок и пересмотр Конституции РФ. Структуру Конституции.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.
Владеть: юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий.
|
Интерактивная лекция, семинар, письменное домашнее задание.
|
|
Понятие, содержание и система основ конституционного строя.
|
Понятие конституционного строя. Соотношение общественного, конституционного и государственного строя. Основы конституционного строя: понятие, содержание, классификация.
Конституционные основы политической системы России. Конституционные основы народного суверенитета и статуса человека и гражданина в России. Характеристики России как государства. Основы организации и функционирования государственной власти, местного самоуправления.
Конституционные основы экономической системы России. Рыночная экономика. Единство экономического пространства. Свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств. Свобода экономической деятельности. Поддержка конкуренции. Государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
Конституционные основы социальной системы России. Социально-экономические отношения и институты (труд, собственность, предпринимательство), организация и деятельность общественных объединений, воспитание, образование, наука, культура, семья. Статус общественных объединений.
Конституционные основы правовой системы России
Россия в мировом сообществе.
Конституционная законность. Конституционная ответственность.
|
ПК-1,
ПК-2,
ПК-12.
|
Знать: Понятие и особенности конституционного строя. Классификацию основ конституционного строя.
Уметь: охарактеризовать государственный строй РФ.
Владеть: юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий.
|
Лекция, семинар, письменное домашнее задание
|
|
Конституционные характеристики Российского государства
|
Суверенное государство.
Демократическое государство.
Конституционное правовое государство.
Республиканская форма правления.
Социальное государство.
Светское государство.
Федеративное государство.
Государство с рыночной экономикой и многообразием форм собственности.
Государство с институтами местного самоуправления.
Государство идеологического многообразия.
|
ОК-1,
ПК-1,
ПК-2,
ПК-12.
|
Знать: Политические, социально-экономические и духовные основы конституционного строя России.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.
Владеть: юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий.
|
Лекция, семинар, письменное домашнее задание
|
6.
|
Понятие, содержание, структура конституционно-правового статуса человека и гражданина в России.
|
Понятие и содержание правового статуса человека и гражданина. Теоретические концепции прав человека. Международные документы о правах человека и гражданина и их реализация в Конституции Российской Федерации.
Права человека и права гражданина, права и свободы: соотношение понятий.
Структура конституционно-правового статуса: принципы правового статуса, гражданство РФ (принципы гражданства РФ, основания приобретения и прекращения, порядок решения вопросов российского гражданства), права и свободы, обязанности, правовые гарантии реализации прав и свобод, юридическая ответственность.
Понятие и классификация конституционных прав и свобод: по содержанию, по способу реализации.
Личные (гражданские) права и свободы, их реализация и защита. Политические права и свободы. Социально-экономические и культурные права и свободы.
Понятие правовых гарантий реализации прав и свобод.
Понятие конституционных обязанностей и юридической ответственности человека и гражданина в России.
Ограничения конституционных прав и свобод: основания, правовые формы. Особенности реализации прав граждан в период введения военного и чрезвычайного положений, иных специальных правовых режимов.
|
ПК-1,
ПК-2,
ПК-15.
|
Знать: Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности. Квалификацию прав и свобод человека и гражданина. Основные обязанности гражданина России. Гарантии конституционных права и свобод.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.
Владеть: юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий.
|
Интерактивная лекция, семинар, письменное домашнее задание.
|
7.
|
Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в России.
|
Личные (гражданские) права и свободы.
Понятие личных прав и свобод. Право на жизнь, достоинство личности, право на частную жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность жилища, свобода передвижения, свобода совести, свобода мысли и слова, право на информацию, право на родной язык. Право на гражданство.
Понятие политических прав и свобод. Право участвовать в управлении делами государства. Право избирать, быть избранным, участвовать в референдуме. Право на мирные собрания и манифестации. Право обращений. Право на объединение. Равный доступ к государственной службе. Право участвовать в отправлении правосудия. Право на полную правоспособность с 18 лет.
Понятие социально-экономических и культурных прав и свобод.
Трудовые права и свободы. Право на экономическую деятельность. Право частной собственности. Защита материнства, детства и семьи. Право на социальное обеспечение. Право на жилище. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Право на образование. Право на благоприятную окружающую среду. Свобода творчества. Право на участие в культурной жизни.
Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ.
Правовые позиции Конституционного Суда РФ по правам человека.
Правовые гарантии реализации основных прав и свобод человека и гражданина по Конституции России (1993 г.). Внутригосударственные и международные гарантии. Судебная и административная защита. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Международно-правовые формы защиты основных прав и свобод. Европейский Суд по правам человека.
|
ПК-1,
ПК-2,
ПК-15.
|
Знать: Личные (гражданские) права и свободы. Понятие политических прав и свободы Понятие социально-экономических и культурных прав и свобод. Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые отношения, анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы.
Владеть: юридической терминологией; навыками работы с правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; анализа правоприменительной и правоохранительной практики; разрешения правовых проблем и коллизий.
|
Интерактивная лекция, семинар, письменное домашнее задание.
| |
