Самостоятельная работа 72 час зачет 2 семестр Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (приказ от 14 декабря 2010 г.
Скачать 1.78 Mb.
|
Г ГЕНЕТИЧЕСКИЙ ПОДХОД В ПРАВЕ — способ (метод) исследования социально-правовых явлений и процессов, основанный на анализе причин, условий, факторов (среды) их происхождения и эволюционного развития. Использование методологических возможностей данного подхода позволяет выявить первоистоки права и государства и на этой основе разобраться в первопричинах правогенеза (происхождения права) и политогенеза (происхождения государства), а равно определить доминанты их изменения и развития. Д ДЕЙСТВИЕ ПРАВА — свойство (способность) права в определенной среде оказывать идейно-мотивационные воздействие на личность, общности людей и вследствие этого обеспечивать соответственно своим (права) целям, принципам и предписаниям правомерный характер человеческой деятельности и поступков. Действие права — это его способность оказывать реальное воздействие на выбор его адресатами-гражданами и их объединениями, властными структурами — правомерных (правовых) способов достижения целей их деятельности и поведения, а через это — осуществлять прогрессивные изменения в общественной жизни. Право существует постольку, поскольку оно действует, оказывает воздействие на участников правового общения, проявляет активность в общественной среде. Подобно государству, право не может проявлять себя, «не излучая» энергии в отношении тех субъектов, которые находятся в зоне его досягаемости. В этом смысле право и может быть только активным, действующим: «Что не осуществляется, то не может быть признано правом». Рассмотрение права в аспекте его действия высвечивает главное качество права — способность оказывать реальное воздействие на деятельность и поведение людей, а через это — осуществлять прогрессивные изменения в обществе, утверждать во взаимоотношениях людей начала цивилизованности и социального партнерства. Как научное понятие, действие права призвано отразить право (правовую материю) с позиции философских категорий «возможность» и «действительность». В этом смысле действие характеризует движение сущности права. Если действительность есть осуществленная сущность права, то возможность есть сущность права «в себе». Действие права в определенном смысле охватывает и то и другое. Назначение категории «действия права» состоит в том, чтобы отобразить все возможные формы и сферы проявления права — охарактеризовать его (право) в процессе формирования (генезис права), восприятия индивидуальным и массовым правосознанием и осуществление в практической деятельности. Действие права в указанном смысле есть его свойство (способность) в определенной среде оказывать идейно-мотивационные воздействие на личность, общности людей и вследствие этого обеспечивать соответственно своим (права) целям, принципам и предписаниям правомерный характер человеческой деятельности и поступков. В этом смысле действие права характеризует движение сущности права. Если действительность есть осуществленная сущность права, то возможность есть сущность права «в себе». Действие права в определенном смысле охватывает и то и другое. Назначение категории «действие права» состоит в том, чтобы отобразить все возможные формы и сферы проявления права — охарактеризовать его (право) в процессе формирования (генезис права), восприятия индивидуальным и массовым правосознанием и осуществления в практической деятельности. Действие права, таким образом, отображает движение правового на всех участках социально-правовой действительности — как в сфере правообразования, так и в сфере осуществления права. Это предельно широкая абстракция, которая так или иначе затрагивает все сферы бытия права. Уже поэтому правомерно рассматривать ее в двух значениях: в широком — как все то, что связано с действием права (генезис правового, его переход в юридически должное, внутренний мир человека и от него в практику); в узком (собственном) — как один из аспектов действия права, характеризующий переход юридического должного (реализацию) в социальную практику. Действие права есть определенный «срез» права, в некотором смысле функционирующая правовая система, оно отражает бытие права на различных уровнях: применительно к отдельной личности, общественным группам, обществу в целом. Фокусируя своим содержанием все те явления, которые детерминируют процессы экспансии права в общественную практику. С учетом этого категория «действие права» позволяет: Во-первых, определить юридические средства и механизмы, тот правовой инструментарий, который необходим гражданскому обществу и отдельной личности для цивилизованного участия в общественной жизни, удовлетворения правовыми средствами многообразных специфических интересов. Иначе говоря, это те средства (юридические инструменты), посредством которых поведение, деятельность людей подвергается юридическому урегулированию. Действие права в этом смысле характеризуетанатомию права, его структуру (право в норме или юридически должное); во-вторых, охарактеризовать в единстве все то, что оказывает или может оказывать наиболее существенное влияние на все области правового, что реально содействует претворению потенциала права — его принципов и предписаний — в реальной жизни, в фактической правомерной деятельности индивидов и их коллективов. Действие права с этой динамичной стороны представляет физиологию права, или право в действии. Право проявляет свое действие путем: 1) влияния всеми формами и способами (идейно-мотивационным, регулятивным) на сознание и поведение участников регулируемых отношений (правовое воздействие); 2) формирования у людей вследствие такого воздействия мотивации к правомерному поведению, возбуждения интереса к использованию правовых средств для достижения фактических целей (восприятие права); 3) совершения правомерных актов поведения (правовые действия); 4) придания правом регулируемым отношениям, деятельности и поступкам людей, свойства правомерности и социальной полезности, упорядоченности и организованности, воплощения права в правовом порядке (результат действия права). Отсюда — составляющими содержания действия права выступают: правовое воздействие; восприятие права; правовые действия и правоотношения;правовой порядок. Действие права, следовательно, не сводится к правореализации или к правовому регулированию. Последние суть специфические стороны или стадии действия права. Каждая из составляющих действия права — правовое воздействие, восприятие права, правовое действие (правоотношение), правопорядок — соответственно позволяет охарактеризовать право на этапе его формирования и влияния на участников регулируемых отношений (правовое воздействие), соприкосновения с индивидуальным и общественным правосознанием и выработки на этой основе внутренней мотивации к поведению в правовой сфере (восприятие права), осуществления гражданами, их объединениями, структурами государства правоприменительных действий (правовое действие, правоотношения), придания вследствие этого регулируемым отношениям качества правовых (упорядоченных, организованных), обеспеченных и гарантированных государством, всей системой юридических средств (правовой порядок). Е ЕВРОПЕЙСКОЕ («КОММУНАЛЬНОЕ») ПРАВО — особый нормативно-юридический комплекс, призванный урегулировать взаимоотношения, складывающиеся в рамках Европейского Союза. ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВОВОЕ ПРОСТРАНСТВО — сфера действия норм и институтов региональной правовой системы, объединяющей национальные правовые системы европейских стран, участвующих в общеевропейском процессе (политическом, культурном, военно-техническом, социально-экономическом и др.). Понятие «европейское правовое пространство» впервые сформулировано в документах Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Предполагалось, что его назначение насаждение определенного правового минимума (обязательного свода политических и правовых принципов и норм), которым должны следовать европейские государства и их правовые системы. Тем самым обеспечивается их конструктивное участие в общеевропейском процессе, имеющем своей целью создание «единого общеевропейского дома». ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО — понятие, отображающее совокупность принципов, правил и ценностей, обусловленных природой человека и вследствие этого не связанные признанием их конкретным государством. Естественное право существует и оказывает свое действие наряду с позитивным. Веками человечество вырабатывало наиболее разумные и полезные стандарты поведения и деятельности, фиксируя их в мифологии, религиозных текстах, моральных принципах и воззрениях. Такие стандарты, или нормы, воплощали представления о высшей справедливости, правде, являлись масштабом свободы и равенства, и воспринимались как «естественное», «природное» право. Мыслители разных эпох обосновывали приоритет естественного права перед правом позитивным. Последнее призвано было следовать праву естественному, соответствовать ему. В действительности длительное время государство, представляя общество с поляризованными интересами, стремилось принимать такие законы, которые бы в большей степени или исключительно представляли и защищали интересы правящего класса, слоя людей. Позитивное право, следовательно, развивалось в резком противопоставлении с естественным правом. Конечно, какая-то часть принимаемых государством норм не связана была с различием интересов, и в той или иной мере представляла общие интересы. Лишь в условиях, когда сформировано правовое государство, позитивное право способно «приблизиться» к праву естественному. Принимаемые государственной властью законы в этом смысле имеют правовую природу, закрепляют и обеспечивают приоритеты и ценности личности и общества. З ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА — стратегические направления и тактические меры государства в законодательной сфере. Это стратегия и тактика законодательной деятельности. Являясь частью общей правовой политики, законодательная политика есть прежде всего, проявление стратегии и тактики государства в правотворческой сфере. Если правовая политики — это система мер, направленных на создание правового порядка, то законодательная политика есть установление (с точки зрения идеалов и интересов политических сил, представляющих государственную власть) правового порядка законодательными (нормативно-правовыми) средствами. Законодательная политика есть требование должного (идеального или проектируемого) правопорядка. Субъектами законодательной политики выступают те же социальные силы, органы власти, которые законодательствуют, но полностью к этим последним не сводимы. В качестве таких субъектов выступают: глава государства и его администрация; правительство и его аппарат; законодательный орган власти, а также структуры, оказывающие им консультативную и экспертную помощь; исполнительные органы власти в лице своих центральных ведомств, выступающие с требованиями изменения отраслевого законодательства, лоббирующие его принятие, изменений тех или иных законодательных актов. В федеративном государстве субъектами законодательной политики выступают также органы государственной власти субъекта федерации и его население. В демократическом государстве главным действующим лицом законодательной политики выступает народ. Именно он вправе непосредственно путем процедуры референдума принимать тот или иной законодательный акт. Народ вверяет принадлежащую ему на праве безраздельного господства («собственности») власть доверительному управляющему в лице государства и его органов; народ формирует непосредственно представительный (законодательный) орган власти; путем непосредственного общения с парламентариями выражает свою волю по отношению к тому или иному законодательному акту и пр. Наконец, именно с волей народа соизмеряется государственная воля, содержащаяся в принятом законе. При мнимой, декоративной демократии народ де-факто отстраняется от прямого и опосредованного участия в законодательствовании. Воля народа «замещается» волей его посредников, присвоивших власть суверена и распоряжающиеся ею в собственных интересах или же в интересах небольшой группы (групп) людей, именуемых элитой. В этих условиях и референдумы, и проводимые так называемые всенародные обсуждения законопроектов лишь по форме выполняют функцию народного волеизъявления. Источниками законодательной политики являются те официально-документальные, а также официозно-документальные либо неофициальные акты, в которых содержатся обоснования стратегии и тактики развития законодательства на ближайшую и отдаленную перспективу, концептуальные положения относительно обновления законодательства и его совершенствования по форме. Это: ежегодное послание Президента страны, обращенное к Федеральному Собранию, Программы (планы) законодательной работы Государственной Думы Федерального Собрания, Планы (программы) подготовки законопроектов Правительства РФ, а также заявления палат Федерального Собрания, послание Конституционного Суда, решения Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, послание Федеральному Собранию Уполномоченного по правам человека, планы (программы) законодательных работ представительных (законодательных) органов государственной власти субъектов Федерации, акты (решения) международных организаций, международных форумов; научные публикации и др. Сущность законодательной политики, ее специфика, закономерности, назначение раскрываются через принципы законодательной политики. И ИСТОЧНИКИ ПРАВА — исходящие от государства или признаваемые им официально-документальные формы (способы) выражения и закрепления норм права, придание им юридического, общеобязательного значения. Термин «источник права» многозначен и употребляется в различных смыслах: Во-первых, в материальном — это то, что вызывает к жизни право, что влияет на его изменение, развитие, появление одних норм и отмирание других. Источником права в этом случае являются те социально-экономические и духовно-культурные условия жизнедеятельности общества, которые явились первопричиной, вызывающей его (право) к жизни и обусловливающее его действие. Во-вторых, как источник как источник познания права. Такими источниками могут выступать памятники права, действующее законодательство, судебная практика, юридическая литература и др. В-третьих, источник права понимается в узком или собственно юридическом значении — как внешняя форма выражения права, источник права в этом смысле слова есть своего рода «юридический резервуар», в котором содержатся нормы права. В таком значении термин «источник права» использовался уже в юридической лексике Древнего Рима. Именно в этом смысле римский историк Тит Ливий назвал законы XII таблиц (V в. до н.э.) источником всего публичного и частного права («fonsomnispubliciprivatigueiuris»). По справедливому замечанию отечественных исследователей римского права, слово «источник» в этом значении употребляется в смысле корня, из которого выросло могучее дерево римского права. Термином «источник» обозначено начало, от которого идет развитие римского права. Для отнесения тех или иных внешних форм выражения права необходимо признание их таковыми со стороны государства. Специалисты считают, что такое признание может содержаться в тексте определенного закона (expressverbis) или быть выраженным по смыслу, по «духу» законодательства. При этом оно может быть как явным, так и молчаливым; как прямым, так и косвенным. Сам факт признания государством обычая, акта, договора источником права одновременно означает обеспеченность их (как и нормативно-правовых актов) государственной охраной, в силу чего их нарушение предполагает использование принудительных средств государства. В качестве источников права юридическая практика признает: нормативный правовой акт, правовой обычай, судебный (административный) прецедент, нормативный правовой договор, общие принципы права, религиозные нормы (каноны), правовую доктрину. К КАНОНИЧЕСКОЕ (ЦЕРКОВНОЕ) ПРАВО — разновидность корпоративного права, предметом регулирования которой являются имеющие по своей природе правовой характер отношения, связанные с существованием Церкви и осуществлением ею разнообразной деятельности. Соответственно, каноническим правом регулируются отношения, связанные с церковным устройством, церковным управлением (в том числе статус церковного суда, процесс, церковные наказания), а также внешние отношения Церкви. Особенность канонического права — в методах правового регулирования. К ним относят акривию и икономию. Их сочетание и составляет метод церковного права. Метод акривия предназначен для решения вопросов с позиции строгой определенности, не терпящей отступления от основных начал христианского учения; применяется в тех случаях, когда речь идет об основополагающих догматических началах церковной жизни, о самой сущности и целях существования Церкви и христианства. В противоположность акривии икономияозначает снисхождение к человеческим немощам и слабостям в церковно-практических и пастырских вопросах, не имеющих догматического характера; предполагает известное отклонение от канонических правил в указанной сфере и частичную замену законности целесообразностью. Такое сочетание акривии и икономии есть не что иное, как принятой в церковной жизни соотношение законности и целесообразности. В представлениях богословов данное понимание метода церковного права вытекает из сущности регулируемых отношений и одновременно из самого духа евангельского благовестия. Догматический характер церковного права, характеризующийся чрезмерно усложненным характером изменения его норм, породил множество «мертвых» норм, утративших свое регулятивное значение. В современных условиях они заменяются обычными нормами (на такие нормы как раз и распространяет свое действие икономия). Каноническое (церковное) право структурно состоит из двух частей (подотраслей) — внутреннего и внешнего права. Внутреннее право представлено институтами церковного устройства (регулирует основные вопросы церковной жизни — личный состав Церкви, основы ее административного и территориального устройства) и церковного управления (церковное судоустройство и судопроизводство, церковные наказания, семейно-брачное право, церковно-имущественное право, корпоративный надзор и контроль). Внешнее право представлено нормами, объединенными в два института: 1) связан с регулированием церковно-государственных отношений (с позиции Церкви) и 2) содержит нормы, которые регулируют отношения Церкви к другим вероисповеданиям. КРИТИКА ПРАВА — конструктивная оценка состояния правовой системы, деятельности правовых учреждений, развитости законодательства и др., и связанное с этим обоснование недостатков, Особенности правового нигилизма и конструктивной критики проявляются в их предмете. Если первый есть отрицание прогрессивных идей, норм, правовых идеалов и ценностей, то вторая направлена на отрицание ложных норм, идей, консервативных привычек, установок, несовершенных юридических институтов. Различие усматривается и в результатах (последствиях). Если нигилизм подрывает правовые устои общества, является тормозом, сдерживающим фактором прогрессивного правового развития, то конструктивная критика есть условие совершенствования правовой системы, фактор социально-правового прогресса. В реальной жизни грани между ними весьма условны и подвижны. Безоглядная некомпетентная критика правовой системы средствами массовой информации, а нередко и юристами способна вызвать нежелательный социально-правовой эффект, в частности породить у населения негативное отношение к юридическим институтам. |
Похожие:
 | Самостоятельная работа 170 час зачет 1,2,3 семестр экзамен 4 семестр... «Об утверждении государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению «религиоведение»... |  | Самостоятельная работа 72 час зачет 2 семестр рабочая программа составлена... Сравнительное правоведение направление подготовки 030900. 68 юриспруденция Форма подготовки очная |
| Самостоятельная работа 72 час экзамен 2 семестр рабочая программа... «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования... | | Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями... «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования... |
| Самостоятельная работа 32/74 час Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Теоретические проблемы квалификации преступлений» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры «11» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины обсужден на заседании кафедры «04» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс обсужден на заседании кафедры естественнонаучного... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Венчурный капитал» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии... Приказ от 22. 12. 2009 №784 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии... Приказ от 22. 12. 2009 №784 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «Слияние и поглощение компаний» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Теория бюрократии и административная практика» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «Управление и оптимизация налогов на предприятии» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего... | | Учебно-методический комплекс дисциплины редкие виды животных Приморского... Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего... |
