2.4. Информация об изменениях, произошедших в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем деятельность Ространснадзора, за отчетный период (представлена в таблице № 5)
Таблица № 5
№ пп
|
Реквизиты (вид, дата, номер) и название нормативного правового акта
|
Примечание
|
Вновь изданные нормативные правовые акты
|
|
Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены статьи об ответственности за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси, нарушение правил перевозок
|
|
|
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
|
|
|
Федеральный закон от 03.06.2011 № 113-ФЗ «О внесении изменения в статью 87 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации»
|
|
|
Федеральный закон от 14.06.2011 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации»
|
|
|
Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
|
|
|
Федеральный закон от 19.07.2011 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации»
|
|
|
Федеральный закон от 06.11.2011 № 296-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 35 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 103 «О внесении изменения в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 26.05.2011 № 419 «О внесении изменений в Положение о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 № 481)
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 757 «О внесении изменений в Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2011 № 769 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам транспорта»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 790 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2006 № 637»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»
|
|
|
распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 № 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями в электронной форме»
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 01.11.2010 № 234 «Об утверждении Требований к оборудованию автовокзалов» (зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2010 № 19512)
|
|
|
приказ Минтранса России от 15.09.2010 № 197 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных автомобильных перевозок (транспортный контроль)» (зарегистрировано в Минюсте России 08.02.2011 № 19746)
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.12.2010 № 277 «Об утверждении Правил регистрации судов и прав на них в морских портах» (зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2011 № 20217)
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 16.12.2010 № 280 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623» (зарегистрировано в Минюсте России 30.03.2011 № 20345)
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 14.02.2011 № 51 «Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельства профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика» (зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2011 № 20430)
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 01.06.2011 № 125 «Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» (зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2011 № 20903)
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 04.07.2011 № 179 «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» (зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2011 № 21782)
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21.07.2011 № 191 «О внесении изменений в Инструкцию по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2011 № 21658)
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 05.08.2011 № 209 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств городского наземного электрического транспорта» (зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2011 №21922)
|
|
|
приказ Минтранса России от 18.08.2011 № 186 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок» (зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2011 № 22038)
|
|
|
приказ Минтранса России от 21.07.2011 № 193 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки» (зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2011 № 22292)
|
|
|
Приказ Ростехнадзора от 03.11.2011 г. № 625 «Об утверждении Дополнительных требований к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.12.2011 № 22631)
|
|
|
приказ Минтранса России от 14.12.2011 № 319 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха» (зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2011 № 22785)
|
|
Утратившие силу нормативные правовые акты
|
|
Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2002 № 346 «Положение о лицензировании ремонта авиационной техники, в том числе двойного назначения»
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».
|
|
|
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 208 «Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии».
|
|
|
постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 481 «Об утверждении Правил осуществления таможенными органами в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации отдельных действий по транспортному контролю»
|
|
|
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 07.04.1995 № 34 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению контроля за лицензируемой деятельностью на воздушном транспорте в Российской Федерации»
|
|
2.5. Информация о взаимодействии Ространснадзора при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), порядке и формах такого взаимодействия (представлена в таблице № 6)
Таблица № 6
№
пп
|
Наименование органа государственного контроля (надзора) с которым организовано взаимодействие
|
Основание для взаимодействия (договор, соглашение, нормативный правовой акт и т.п.)
|
Формы взаимодействия
|
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)
|
Соглашение о взаимодействии Министерства транспорта Российской Федерации и МЧС России №2-4-38-23/09-38-1С «Об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций»
Соглашение от 31.08.2011 № 2-4-38-16/102с
|
Обмен информации при решении задач предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций осуществляется дежурно-диспетчерской службой Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по телефону, электронной почте и факсу;
выработка согласованной позиции при подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, внутриведомственных и межведомственных нормативных документов по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности;
взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
разработка согласованной технической документации и справочной информации с целью определения процедуры однозначной идентификации судоводителей, маломерных судов и их владельцев, выработки и реализации единых требований к построению системы электронного взаимодействия сторон, в том числе по системе межведомственного электронного взаимодействия;
принятие решений на создание информационных ресурсов сторон на основе новых информационных технологий
|
|
Генеральная прокуратура Российской Федерации
|
В соответствии с частью 1 ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
в соответствии с частью 2 ст. 25 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»
в соответствии с частью 6 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
в соответствии с п. 1.5 приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
в соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 03.03.1998 № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики»
|
участие государственных транспортных инспекторов в проверках, проводимых органами прокуратуры, в качестве специалистов, обладающих специальными техническими знаниями, необходимыми для реализации мер прокурорского реагирования по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения в области транспорта;
рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных органами прокуратуры, и информирование прокуроров о результатах их рассмотрения;
направление в органы прокуратуры в установленные сроки для согласования ежегодного плана проведения плановых проверок
ежемесячное направление информации о проведенных внеплановых выездных проверках
ежемесячное направление перечня организаций, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте без наличия лицензии, выдаваемой Федеральной службой по надзору в сфере транспорта
|
|
Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России)
|
Соглашение от 21.11.2011 № 5/ММВ-2-11/3
|
выработка согласованной позиции при подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, внутриведомственных и межведомственных нормативных документов по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности;
разработка и реализация предложений по совершенствованию системы мер, обеспечивающих соблюдение законодательства в области государственной регистрации морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река – море) плавания, включая спортивные (кроме спортивных парусных судов) и прогулочные, в сфере налогообложения транспортным налогом;
разработка взаимоувязанной нормативно – технической документации и взаимосогласованной нормативно – справочной информации с целью унификации процедуры идентификации морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река – море) плавания, включая спортивные (кроме спортивных парусных судов) и прогулочные, и их правообладателей;
разработка совместных инструктивных методологических документов с целью выработки и реализации единых требований к построению и развитию системы взаимодействия сторон;
принятие решений, направленных на создание информационных ресурсов сторон на основе новых информационных технологий
|
|
ФГП «Ведомственная охрана Федерального агентства железнодорожного транспорта»
|
Временные методические рекомендации по взаимодействию ФГП «Ведомственная охрана Федерального агентства железнодорожного транспорта» с Госжелдорнадзором при выявлении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 11.16 КоАП РФ
|
взаимодействие при выявлении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.11.16. Федерального закона от 30.12.2001 № 195-ФЗ «КоАП РФ».
Нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте
|
|
Федеральное государственное учреждение (далее – ФГУ) «Российский морской регистр судоходства»
|
Соглашение от 22.06.2011 № 77
|
выработка согласованной позиции при подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, внутриведомственных и межведомственных нормативных документов по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности;
взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
разработка совместных инструктивных методологических документов с целью выработки и реализации единых требований к построению и развитию системы взаимодействия сторон;
принятие решений, направленных на создание информационных ресурсов сторон на основе новых информационных технологий
|
|
Федеральное государственное учреждение (ФГУ) «Российский речной регистр»
|
Соглашение от 04.08.2011 № 95
|
выработка согласованной позиции при подготовке законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, внутриведомственных и межведомственных нормативных документов по вопросам организации взаимодействия и координации деятельности;
взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
разработка совместных инструктивных методологических документов с целью выработки и реализации единых требований к построению и развитию системы взаимодействия сторон;
принятие решений, направленных на создание информационных ресурсов сторон на основе новых информационных технологий
|
|
ГИБДД МВД России
Федеральная налоговая служба
Федеральная таможенная служба
Пограничная служба ФСБ России
|
Взаимодействие осуществляется на уровне территориальных органов на основании соглашений, совместных планов проверок
|
совместные проверки
обмен информацией
|
2.6. Сведения о выполнении функций подведомственными Ространснадзору организациями
Наименование полное: Федеральное казенное учреждение «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта».
Наименование краткое: ФКУ «ИВЦ Ространснадзора».
Юридический адрес: 125480, г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 24.
Основание для создания учреждения: распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 290-р.
Акт, регламентирующий деятельность учреждения: Устав Федерального казенного учреждения «Информационный вычислительный центр Федеральной службы по надзору в сфере транспорта», утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28 марта 2011 г. № АК-216фс.
Основными целями деятельности являются:
обслуживание Центра обработки данных программных комплексов Единой информационно-аналитической системы Ространснадзора;
обработка сведений о результатах контрольной и надзорной деятельности на автомобильном, воздушном, железнодорожном, морском, речном транспорте, в дорожном хозяйстве, по обеспечению транспортной безопасности.
Для реализации основных целей, предусмотренных Уставом, Центр осуществляет следующие основные виды деятельности:
- обработку данных, включая подготовку и ввод данных, с применением технического и программного обеспечения;
- обеспечение информационной безопасности вычислительных систем и сетей;
- формирование и ведение баз данных, в том числе сбор, ввод, верификацию и актуализацию данных;
- администрирование баз данных, в том числе обеспечение возможности доступа к базе данных в режиме непосредственного или телекоммуникационного доступа;
- поиск данных, их отбор и сортировку по запросам, предоставление отобранных данных пользователям, в том числе в режиме непосредственного доступа;
- создание информационных ресурсов различных уровней;
- разработку и поддержку информационных систем и сетей органов государственного управления всех уровней, разработку технологических процессов обработки данных, информационное обеспечение, консультации в этих областях.
- анализ информационных потребностей пользователей и подготовку оптимальных решений по созданию информационных систем и сетей;
- консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники, их установке, эксплуатации, модернизации, использованию соответствующего программного обеспечения;
- деятельность, связанную с созданием информационных технологий, системной интеграцией.
Центр вправе также осуществлять следующие виды деятельности, не являющиеся основными:
-разработку прикладного программного обеспечения;
- модификацию, установку и настройку программного обеспечения применительно к потребностям заказчика;
- консультирование по выбору готового программного обеспечения, предоставление услуг по внедрению и сопровождению программного обеспечения;
- проектирование баз данных (разработку концепций, структуры, состава баз данных);
-техническое обслуживание средств вычислительной техники.
|
