3.4.2.3 Земли населенных пунктов
Методические указания по государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов позволяют определять налоговую базу (кадастровую стоимость) для земель различных функциональных использований, что дает возможность установить гибкую шкалу ставок земельного налога для осуществления социально-ориентированной политики и стимулирования экономического развития.
В развитие методическим указаниям разработаны технические указания по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов и специальное программное обеспечение ГКОЗ НП для автоматизированной обработки земельно-оценочных данных.
Результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Саха (Якутия) прошли все стадии согласования, т.е. республиканской комиссии по рассмотрению хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель, экспертизы Роснедвижимости и были утверждены Постановлением Правительством Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2008 года № 541.
Сравнительный анализ по видам разрешенного использования (далее ВРИ) земельных участков земель населенных пунктов средних удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков (далее УПКС ЗУ) населенных пунктов по Республике Саха (Якутия), утвержденных Постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.12.2008г. № 541 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» и от 27.02.2003г. № 95 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений и сельскохозяйственных угодий» приведены в таблице 20.
Таблица 20
№№
ВРИ
|
Наименование видов разрешенного использования земельных участков
|
СредниеУПКС ЗУ 2003 г., руб./кв.м
|
СредниеУПКС ЗУ 2008 г., руб./кв.м
|
Изменение по сравнeнию 2008 г. с 2003 г., раз
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки
|
108,99
|
1148,05
|
10,53
|
2
|
Земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки
|
25,64
|
66,43
|
2,59
|
3
|
Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок
|
95,58
|
446,41
|
4,67
|
4
|
Земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений
|
21,46
|
30,86
|
1,44
|
5
|
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания
|
127,52
|
1089,87
|
8,55
|
6
|
Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц
|
127,52
|
495,76
|
3,89
|
7
|
Земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии
|
104,49
|
663,00
|
6,35
|
8
|
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения
|
16,47
|
62,61
|
3,80
|
9
|
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок
|
63,64
|
110,70
|
1,74
|
10
|
Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов
|
63,64
|
421,99
|
6,63
|
11
|
Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов
|
63,64
|
103,23
|
1,62
|
13
|
Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития надземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи, размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, обороны и безопасности
|
63,64
|
60,87
|
0,91
|
Из таблицы видно, что в результате актуализации результатов государственной кадастровой оценки земельных участков земель населенных участков в 2008 году значительно повысились УПКС ЗУ для размещения домов многоэтажной жилой застройки в 10,53 раз и для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания в 8,55 раз, а УПКС ЗУ для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог … объектов космической деятельности, обороны и безопасности уменьшилось и составляет 91% от УПКС ЗУ 2003г.
Кроме этого, большие уменьшения УПКС ЗУ произошли для земельных участков:
- занятых особо охраняемыми территориями и объектами, в том числе городскими лесами, скверами, парками, городскими садами раньше составлял в среднем 14,97 руб. за 1 кв.м., теперь 0,06 руб.за 1 кв.м, т.е. уменьшилось в 249,56 раз;
- предназначенных для сельскохозяйственного использования составлял в среднем 20,83 руб. за 1 кв.м., теперь 0,08 руб.за 1 кв.м т.е. уменьшилось в 260,39 раз.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.12.2008г. №541 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» установлена кадастровая стоимость земельных участков улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельных участков, занятых водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельных участков под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные равной одному рублю за земельный участок. Ранее данные земельные участки оценивались в среднем 11,95 руб. за 1 кв.м.
Максимальные показатели повышения по видам разрешенного использования земельных участков земель населенных пунктов УПКС ЗУ приведены в таблице 21.
Таблица 21
№№
ВРИ
|
Максимальные показатели повышения по видам разрешенного использования
|
Средние значения УПКС ЗУ
|
Наименование муниципального района (городского округа)
|
в … раз
|
№95 от 27.02.2003г. ,руб/кв.м, было
|
№541 от 10.12.2008г., руб/кв.м, стало
|
1
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Среднеколымский
|
502,96
|
3,02
|
1518,93
|
2
|
Олекминский
|
17,64
|
1,92
|
33,87
|
3
|
Среднеколымский
|
191,55
|
2,04
|
390,76
|
4
|
Оленекский
|
13,05
|
2,11
|
27,53
|
5
|
Оленекский
|
121,98
|
3,32
|
404,97
|
6
|
Среднеколымский
|
157,93
|
3,54
|
559,06
|
7
|
Среднеколымский
|
276,40
|
1,39
|
439,48
|
8
|
Среднеколымский
|
26,17
|
1,59
|
79,31
|
9
|
Алданский
|
26,03
|
7,59
|
197,54
|
10
|
Алданский
|
130,58
|
7,59
|
991,13
|
11
|
Алданский
|
51,52
|
7,59
|
391,04
|
13
|
Алданский
|
16,45
|
7,59
|
124,88
|
Как видно из таблицы максимальные показатели повышения по видам разрешенного использования земельных участков земель населенных пунктов УПКС ЗУ наблюдаются в Алданском, Олекминском, Оленекском и Среднеколымском муниципальных районах , но необходимо отметить, что в этих районах по сравнению с другими районами УПКС ЗУ в 2003 году были минимальные значения УПКС ЗУ по этим видам разрешенного использования земельных участков.
|
