Темы лекций
РАЗДЕЛ 1. ГОСУДАРСТВО
Тема 1.1. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук
Объект, предмет теории права и государства – закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства как самостоятельных, органично взаимосвязанных между собой социальных институтов. Становление, развитие и современное состояние теории права и государства в России и за рубежом.
Место и значение теории права и государства в системе юридических наук. Теория и история права и государства. Принцип историзма в изучении права и государства. Соотношение теории права и государства с отраслевыми юридическими науками. Связь с философией, экономической наукой, политологией, этнографией, другими общественными науками. Функции теории государства и права.
Методология теории права и государства. Многообразие методологических подходов (методологический плюрализм) в познании права и государства. Социологический, сравнительный, догматический, формально-логический, кибернетический и другие методы. Право и государство в свете синергетического мировидения. Представление права в качестве открытой, самоорганизующейся системы. Конструктивная роль случая в становлении, развитии и функционировании правовой и политической системы.
Научность как принцип исследования права и государства. Соотношение общечеловеческого и классового подхода при изучении права и государства.
Структура учебной дисциплины теории права и государства. Общее учение о государстве, философия и социология права, юридическая догматика.
Тема 1.2. Происхождение государства
Первобытное общество. Характеристика присваивающей экономики первобытного общества. Власть и социальные нормы в первобытных обществах. Функции, организация и формы осуществления власти, действие нормативных регуляторов в обеспечении присваивающей экономики первобытных обществ, семейно-брачных отношений.
Переход от присваивающей к производящей экономике. “неолитическая революция” как фактор социального расслоения общества. Военная демократия как форма организации общества периода разложения родоплеменного строя и перехода к государству. Вождество (чифдом). появление классов, собственности, государства, права. Возникновение и сущность раннеклассовых обществ. Характеристика производящей экономики раннеклассовых обществ.
Закономерности и случайности в процессе возникновения и саморазвития государства. Города-государства. Государство как социальный институт, обеспечивающий организацию производящей модели хозяйствования. Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества.
Выделение особого слоя людей, функцией которых становятся государственное управление и государственное принуждение. Появление бюрократии. Аппарат государства и средства для его содержания. Налоги и сборы.
Типичные и уникальные формы возникновения государства. “первичные”, “вторичные” и “третичные” государства. Неравномер ность развития государственности у различных народов.
Властные институты в раннеклассовых обществах. Несостоятельность абсолютизации насилия, принуждения в сущности государства.
Тема 1.3. Возникновение права
Регулятивная система первобытного общества. “Мононормы” как социальные регуляторы в присваивающей экономике первобытного общества. Мононормы: вымысел или реальность? Дозволения, запреты, обязывания как способы регулирования общественных отношений. Регулятивная роль мифов, обрядов, ритуалов. “Двоичные” и “троичные”' способы разрешения конфликтов. Санкции.
Переход от мононорм присваивающей экономики к правовым и моральным нормам производящей экономики. Структура первоначальных норм права и морали. Закономерности возникновения права. Основные этапы (фазы) развития права.
Функции права в раннеклассовых обществах. Правовое значение ритуализированных агрокалендарей раннеземледельческих обществ. Роль обычаев и судебной практики в процессе правообразования в различных регионах мира. Классовое и общесоциальное содержание в праве раннеклассовых обществ. Отличие права от социальных норм первобытного общества. Право и социальный институт предсказаний в раннеклассовых обществах.
Право как основа и средство осуществления государственной власти раннеклассовых обществ. Правовое обеспечение перехода от раннеклассовых к классовым обществам.
Характеристика теорий происхождения права и государства: классовая, теологическая, примирительная, регулятивная, договорная, естественно-правовая, историческая школа права, спортивная, расовая, инцестная (половая), психологическая, ирригационная, насилия, органическая и др.
Тема 1.4. Проблема происхождения древнерусского государства и права: теория родового быта, общинная, задружная и др. В отечественной исторической и юридической науке, со времен М.В. Ломоносова нет единства мнений о происхождении древнерусского государства.
Тема 1.5. Сущность и определение государства
Государство как политическая, структурная и территориальная организация классового общества. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Многообразие подходов к определению и пониманию сущности государства. Русские правоведы XIX – начала XX в. о природе государства. Государство и социальные группы в современном обществе. Государство и национальные отношения.
Формационный подход. Современное понимание взаимоотношений государства и социально-экономического строя. Типология государств. Понятие исторического типа государства. Факторы, определяющие тип государства. Особенности государств в рамках одного типа (разновидности) государств.
Сущность рабовладельческого, феодального, буржуазного, социалистического типов государства. Разновидности государств рабо вла дель ческого, феодального, буржуазного, социалистического типов.
Смена типов государства. Формы перехода от одного типа государства к другому. Взаимопроникновение (конвергенция) различных типов государства (смешанные государства). Теория переходного государства.
Цивилизационный подход к типологизации государств. О.Шпенглер, М. Вебер, А.Д. Тойнби, Г. Дж. Берман, А.С. Ахиезер и др. о типологии государства и права. Традиционная и либеральная суперцивилизация. Политико-правовые аспекты открытого общества. “Человеческое измерение” как критерий прогресса государственности.
Тема 1.6. Форма (устройство) государства
Понятие формы (устройства) государства. Форма правления, национально-государственное и административно-территориальное устройство, политико-правовой режим. Русские юристы и философы XIX – начала XX в. о форме государства.
Соотношение типа и формы государства. Прогрессивные и регрессивные изменения формы государства в рамках одного типа государства.
Тема 1.7. Форма правления. Формы правления в рабовладельческом, феодальном, буржуазном государстве. Особенности монархических и республиканских форм правления в разных типах государства. Тип цивилизации и форма правления. “'Монархическое”' и “республиканское” государственно-правовое сознание.
Форма правления Российского государства: история и современность.
Форма государственного устройства: понятие и значение категории для понимания специфики государства. Унитарное государство. Федеративное государство. Федерации на национальной и территориальной основе. Конституционная и договорная федерация. Особенности российской Федерации. Суверенитет в федеративном государстве. Конфедерация. Иные государственные и межгосударствен ные образования: сообщества, содружества, союзы, империи. Эволюция современных многонациональных и федеративных государств.
Тема 1.8. Политико-правовой режим: понятие и параметры. Социальные институты, обеспечивающие политико-правовые режимы. Роль средств массовой информации.
Критерии классификации политических режимов. Авторитарные и демократические режимы. Тирания и деспотия. Либерализм как политический режим. Государство и демократия. Гуманистический режим. Тоталитаризм в устройстве государства. “Культ личности” как разновидность тоталитарного режима, механизм его обеспечения, формы и цели борьбы с “культом личности”.
Тема 1.9. Функции и обеспечивающая их структурная организация государства. Государственная власть
Понятие и содержание функций государства. Классовое и общесоциальное в функциях государства. Гуманистическое и демократическое, интернациональное и национальное в функциях государства.
Классификация функций. Внешние и внутренние функции государства, их взаимосвязь. Эволюция функций государства при демократическом обновлении, переходе к рыночной экономике, включении в мировую цивилизацию, мирохозяйственные связи, международное разделение труда.
Структура государства, обеспечивающая выполнение его функций. Понятие государственного аппарата и государственного механизма. Механизм государства: признаки, принципы формирование и функционирование. Государственный аппарат в унитарном, федератив ном государстве, в конфедерации и в сообществах государств.
Понятие, сущность и модели бюрократии, её место и роль в выполнении функций государства. М. Вебер о сущности и значении бюрократии. Бюрократия и бюрократизм. Соотношение государствен ных и общественных структур при осуществлении функций. Демократический и бюрократический централизм. Взаимоотношение бюрократии Центра и бюрократии мест в федеративном государстве. Демократия и дисциплина, демократия и анархия.
Влияние информатизации общества на функции и структуру государства.
Власть: определение, виды. Юридическая «кратология» Понятие “политическая власть”. Понятие “государственная власть”. Структура государственной власти. Властеотношения.
Тема 1.10. Политическая власть и государство. Классические и постклассические представления о природе власти (политико-юридическое и постмодернистское измерение властных отношений). Разделение и объединение властей, функций и труда по государственному управлению. Различные модели разделения властей. Субсидиарная модель разделения властей. “Четвертая власть” (средства массовой информации). “Денежная власть”.
Глобализация и государственная власть.
Тема 1.11. Государство в политической системе общества
Политическая жизнь: понятие, признаки, основные элементы. Политическая система общества. Понятие, структура и функции политической системы. Виды политических систем. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем в обществе. Гражданское общество и политическая система.
Место и роль государства и права в политической системе общества. Самоуправление. Понятие и основные черты политического плюрализма. Государство и партии. Основные функции и виды современных партий. Формы участия партий в управлении государством. Правящая партия. Правящая партия и государственная власть. Парламентская партия.
Национальные структуры общества и их влияние на организацию политической системы. Государство и расизм, шовинизм, национал-экстремизм.
Государство и церковь. Светские и теократические государства. Взаимоотношения государства и церкви. Место и роль церкви в эволюции политической системы. Тоталитарные секты. Права человека и деструктивные культы.
Особенности эволюции современных политических систем. Основные тенденции развития российской правовой системы.
Тема 1.12. Правовое государство
Правовое государство в истории зарубежной и отечественной политико-правовой мысли. Правовое государство как цель демократических движений, в том числе в России в XX в.
Современные правовые государства: теория, опыт, перспективы.
Признаки правового государства: примат права над полномочиями аппарата управления и власти; верховенство и господство законов; разделение властей; охрана прав и свобод граждан, их социальная защищенность, социальная справедливость, взаимная обязанность граждан перед государством и государства перед граждана ми; защита граждан государством; конституционная законность; взаимосвязь с гражданским обществом; парламентаризм и правосудие. Народ в правовом государстве. Социальное и правовое государство.
Тема 13. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития современного общества и государства. Права и свободы человека: проблемы реализации, обеспечения и защиты. Личность, общество, государство, право.
РАЗДЕЛ 2. ПРАВО
Тема 2.1. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений
Понятие регулятора общественных отношений. Система и функции регуляторов. Нормативные регуляторы: брачно-семейный, корпоративно-групповой, предсказаний, мифолого-религиозный, моральный, эстетический, правовой. Ненормативные регуляторы: ценностный, информационный, директивный и др.
Нормативные регуляторы: области регулирования и методы регулирования (способы воздействия).
Понятие социальных норм. социальные и технические нормы, их соотношение.
Виды современных социальных норм: политические, правовые, моральные, нормы общественных организаций, обычаи, традиции, религиозные, эстетические и другие нормы.
Общее и особенное в социальных нормах.
Тема 2.2. Понятие, сущность и содержание права
Право как нормативный регулятор общественных отношений. Естественное, объективное и субъективное право. Право как система правил поведения. Право как мера свободы личности. Право, справедливость, равенство. Классовое и общесоциальное в праве.
Содержание права. Логическое содержание права. Право – мера (масштаб) поведения личности, применение одинаковой меры (масштаба) к разным людям. Историческое содержание права. Объективное и субъективное в праве. Определение права и его признаки. Широкий подход к определению права. Принципы, правовые аксиомы и функции права. Место общих принципов права в иерархии юридических норм. Различные представления о конечных целях права. Понятие права в отечественной юридической науке.
Основные типы правопонимания. Юридический позитивизм. Юснатурализм. Либертарная теория. Право и закон. Поиски нового понимания права в российском и зарубежном правоведении.
Право и экономика. Право как средство воздействия на экономику общества: возможности и пределы. Соответствие права уровню экономического развития общества. Социально-экономические интересы в праве. Творческая роль права.
Право и политика. Право как основа внутренней и внешней политики и средство её осуществления. Политика в праве. Способы и формы выражения в праве государственных, классовых, иных социальных интересов. Право и социальная структура общества. Право, национальная структура общества, национальные отношения.
Тема 2.3. Типы права
Проблема типологии права. Взаимоотношения права с социально-экономическим строем. Классовая характеристика типа права.
Типы права в формационном и цивилизационном подходах.
Смена исторических типов права. Тип права в распределитель ной (плановой) и товарно-денежной (рыночной) экономике.
Рабовладельческий тип права и его сущность. Римское частное право как юридическая форма товарно-денежных отношений. Рецепция римского права.
Право в средневековом мире. Феодальный тип права и его сущность. Сословный характер феодального права. Каноническое право и его роль в жизни феодального общества. Поместное, манориальное, городское и гильдейское право. Правовой обычай в феодальном праве.
Исторические условия и практика становления буржуазного права. Великие революции, определившие становление западной юридической традиции. Классовое и общесоциальное в буржуазном праве. Буржуазно-демократические правовые системы. Теория “трех поколений” прав человека.
Преодоление представлений о социалистическом праве как высшем типе. Постсоциалистическое право. Право на рубеже веков.
Тема 2.4. Норма права
Понятие и признаки нормы права. Общий характер правовых норм. формальная определенность нормы права, общеобязательность, системность, неоднократность действия, неперсонифицированность адресата. Отличие юридических норм от индивидуальных правовых велений (предписаний). Отличие правовых норм от советов, призывов, обращений, рекомендаций, директив государственных органов, деклараций и т.п.
Структура нормы права. Логическая и юридическая структура юридической нормы. Гипотеза, диспозиция, санкция. Связь норм права с государством. Возможность государственного принуждения в обеспечении реализации правовых норм.
Позитивное обязывание, дозволение и запрет в содержании правовых норм.
Способы изложения правовых норм в нормативно-правовых актах. Нормы права и статья нормативно-правового акта.
Классификация норм права.
Тема 2.5. Толкование правовых норм
Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. субъекты толкования. Виды толкования по субъектам. Объект и предмет толкования. Официальное и неофициальное толкование. Нормативное и казуальное толкование.
Способы толкования содержания правовых норм. Традиции толко вания в дореволюционном отечественном правоведении. толкова ние права по объему. Распространительное и ограничительное толкование. Акты толкования права. Толкование при коллизии правовых норм.
Тема 2.6. Формы (источники) права
Понятие формы права и источника права. Источник права в юридическом смысле. Тит Ливий о Законе ХII таблиц как источнике “всего публичного и теории и истории российского и зарубжного права”. Проблема источников права в отечественной и зарубежной правовой науке. Первичные и вторичные источники права. Нормативно-правовой акт, правовой прецедент, правовой обычай, доктрина. Нормативный договор как форма права. Правовое сознание как источник права. Источники права в традиционных правовых системах. Религиозные источники права.
Нормативно-правовой акт: общая характеристика. Закон в узком и широком смыслах. Закон как вид нормативно-правового акта. Верховенство закона. Подзаконные нормативные акты. Локальные нормативные акты.
Нормативно-правовые акты в российской правовой системе.
Понятие и действие нормативных актов общественных организаций, объединений. Уставы: типовые и примерные.
Понятие правового прецедента. Доктрина судебного прецедента. Судебные отчеты (law reports). Деклараторные и креативные судебные прецеденты. Ratio decidendi. Обязательные (связывающие) и убедительные судебные прецеденты. Специфика судебных прецедентов в США.
Судебная и арбитражная практика в нормативном регулировании. Судебный прецедент в современной российской правовой системе.
Понятие обычая. Деловой обычай и деловое обыкновение. Правовой обычай. Условия действия правового обычая. Р. Давид о трёх видах правовых обычаев. Национальный обычай в современной российской правовой системе.
Нормативный договор: типовой и примерный. Нормативные договоры в различных отраслях права. Межгосударственные и международные договоры.
Взаимодействие источников права.
Взаимосвязь сущности и формы права. Преемственность и обновление в праве. Рецепция права.
Тема 2.7. Правотворчество
Общая характеристика процесса правотворчества. Правотворчество в разных правовых системах. Правотворчество и социальная инженерия.
Принципы и виды правотворчества, органы правотворчества. Референдум. Правотворческая деятельность судебных органов.
Правотворческая и законодательная инициатива. Этапы правотворческого (законодательного) процесса.
Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов. Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
Систематизация нормативно-правовых актов. Инкорпорация: понятие и виды. Хронологические и систематические собрания нормативных актов. Кодификация. Современные методы обработки юридической информации.
Юридическая техника и её значение для правотворчества и систематизации законодательства. Язык правовых актов. Истоки, структура и функции юридического словаря.
Тема 2.8. Правовые отношения
Правовые отношения как особая форма общественных отношений. Правовые нормы и правоотношения. Субъективное и объективное право.
Состав (элементы) правоотношения. Содержание правоотношения. Субъективное право и юридическая обязанность. Правомочия, правопритязания и юридическая обязанность в правоотношении. Юридическое и фактическое содержание правоотношения.
Субъекты правоотношения. Субъекты права и участники правоотношений. Правоспособность, дееспособность, деликтоспособность и сделкоспособность субъектов права. Правосубъектность. Правовой статус.
Характеристика субъектов права. Гражданин, должностное лицо, государственный орган, общественная организация, государство как субъект права. Концепция юридических фикций К. Савиньи. Юридические лица.
Объекты правоотношения и их характеристика. Монисти ческий и плюралистический подходы к объекту правовых отношений.
Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Юридические факты: понятие, особенности. Классификация юридических фактов. Деяния и события. Фактический состав.
Виды правоотношений.
Тема 2.9. Правовая система и система права
Система права и правовая система: соотношение понятий. Правовая жизнь. Правовые системы современности (романская, англосаксонская, мусульманская и др.). Славянская правовая система Сравнение традиционных и современных правовых систем: юридико-антропологические аспекты.
Понятие и предмет системы права. Отрасли права. Предмет и метод правового регулирования как основание деления права на отрасли. Институты права и отрасли права.
Классификация отраслей российского права. Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право.
Система права и система законодательства.
Международное право.
Тема 2.10. Реализация права
Реализация права: понятие и формы. Соблюдение, исполнение, использование права.
Правоприменение как особая форма реализации права. Субъекты применения права. Стадии процесса применения права. Юридическая квалификация и доказательства. Установление истины в процессе применения, выбор нормы права для применения и проверки её достоверности.
Акты применения права. Эффективность актов реализации права.
Пробелы в праве. Способы восполнения пробелов. Аналогия закона и аналогия права. Прямое действие Конституции.
Юридическая практика. Юридическая деятельность.
Тема 2.11. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность
Право и поведение. Мотивация поведения личности в правовой сфере. Воля, сознание индивида и юридически значимые формы их проявления.
Правовое поведение. Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная стороны правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Буква и “дух”: проблема злоупотребления правом.
Понятие правонарушения. Основные признаки правонарушений. Юридический состав правонарушения. Причинная связь в праве, формы вины. Объективно противоправное деяние. Виды правонарушений. Социальная природа и причины правонарушений.
Социальная ответственность и её виды. Понятие и основные признаки юридической ответственности. правонарушение – основание для юридической ответственности. Её отличие от моральной и политической ответственности. юридическая ответственность и правовые санкции. Виды юридической ответственности. Презумпция невиновности.
Тема 2. 12. Правосознание и правовая культура
Понятие и эволюция европейского правосознания. И.А. Ильин о сущности правосознания. Индивидуальное и групповое правосознание. Классовое, общесоциальное и национальное измерение правосознания. Правовая идеология и правовая психология. Правовые чувства, привычки, знания, умения и навыки. Уровни правосознания (обыденное, профессиональное и научное). Правосознание и нормы права. Функции правосознания. Юридическое мышление.
Конформизм и нонконформизм. Законопослушное и маргинальное поведение. Понятие правового нигилизма. Правовой нигилизм как состояние общества. Правовой нигилизм как следствие абсолютизации государственной власти и тоталитаризма. Формы правового нигилизма (неуважение к праву, подмена законности целесообразностью, противопоставление интересов народа, партии, социальных и национальных групп закону и правопорядку, неуважение к суду, деформация роли адвокатуры, внесудебные репрессии и другие формы). Несостоятельность принципа “цель оправдывает средства”. Критика практики применения этого принципа в государственно-правовом развитии человечества.
Правовой нигилизм в России. Правовой нигилизм и правовой идеализм. Правовая культура: понятие и структура. Правовая культура и цивилизационное развитие человечества. Правовая культура в условиях саморазвивающегося общества. Правовая культура и преступность. Правовое воспитание.
Правовой менталитет: понятие, структура и виды. Особенности российского правового менталитета.
Тема 2.13. Механизм правового регулирования
Право и общественные отношения. Правовое воздействие и правовое регулирование. Процесс правового регулирования, его этапы. Основные средства правового регулирования. Его основные элементы. Место и роль норм права, правоотношений, правоприменительных актов, юридической ответственности и правосознания в механизме правового регулирования. Юридические факты в механизме правового регулирования. Государственная власть и механизм правового регулирования. Правосознание и правовая культура в механизме правового регулирования
Единство и взаимодействие элементов механизма правового регулирования в процессе формирования правового государства.
Тема 2.14. Законность, правопорядок, дисциплина
Законность: понятие, содержание, требования и современное состояние. Соотношение категорий “закон”, “законность” и “правопорядок”. Предпосылки законности. Место и роль Конституции в обеспечении законности. Конституционная законность – основа законности и правопорядка.
Законность в различных сферах жизни общества. Деформация законности и пути их преодоления. Законность и целесообразность. Законность и произвол. Формы нарушения законности в тоталитарных государствах.
Терроризм, захват заложников как крайние формы проявления произвола. Борьба с ними.
Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок.
Гарантии и методы обеспечения законности. Обеспечение правомерного поведения граждан.
Законность и дисциплина. Виды дисциплины. Исполнительская дисциплина, её значение в работе аппарата. Технологическая дисциплина. Дисциплина в предпринимательской деятельности, трудовой коллектив и дисциплина.
2.3. Структура и содержание практической части учебной дисциплины, первый семестр
|
