Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на совместном заседании Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса
Скачать 309.21 Kb.
|
| Третий важный приоритет - необходимо углублять и расширять масштабы работы по развитию малого бизнеса и фермерства. Ставится задача довести долю малого бизнеса в ВВП к 2007 году не менее чем до 45 %. В этих целях Министерству экономики, Госкомимуществу, Министерству финансов, Министерству юстиции с привлечением Торгово-промышленной палаты, других заинтересованных структур внести пакет правительственных решений по дополнительным гарантиям, льготам и преференциям для малого бизнеса, включающий в себя: 1. Предоставление дополнительных льгот и преференций в системе налогообложения, обеспечении стабильности налогового законодательства, прозрачной и простой методики начисления и уплаты налогов. 2. Сокращение и упрощение числа разрешительных процедур для занятия отдельными видами деятельности, поэтапное внедрение системы регистрации малого бизнеса на заявительной основе. 3. Стимулирование создания новых малых предприятий, мелких частных цехов на дому, занимающихся по заказам крупных предприятий производством мелких комплектующих изделий. 4. Создание снабженческих структур, оказывающих услуги по материально-техническому обеспечению и сбыту продукции малых предприятий или граждан, занятых надомным трудом, особенно в сельской местности. Еще и еще раз хотел бы подчеркнуть значение развития фермерских хозяйств в сельскохозяйственном производстве страны. Опыт последних лет однозначно подтвердил более высокую по сравнению с ширкатами рентабельность и безубыточность фермерских хозяйств. Необходимо взять под жесткий контроль выполнение недавно принятой новой программы реорганизации убыточных и низкорентабельных ширкатов в фермерские хозяйства, которая предусматривает реорганизацию за 2005-2007 годы 1100 ширкатов, в том числе в 2005 году - 406. Очень важно, чтобы процедура выделения земель и отбора фермеров была прозрачной, справедливой и проводилась исключительно на конкурсной, тендерной основе. Строго пресекать при этом всякие факты местничества, семейственности, подкупа. Надо ускорить процесс формирования рыночной инфраструктуры по обслуживанию и снабжению фермеров необходимыми материально-техническими ресурсами и техникой. Обеспечить переход на кредитование фермеров по льготным ставкам под залог будущего урожая. И что особенно важно - обеспечить жесткую дисциплину безусловного выполнения всеми сторонами принятых договорных обязательств. Четвертая приоритетная задача - это углубление реформ в банковской и финансовой системах. Речь идет о повышении ответственности финансовых и банковских структур за проведение жесткой денежно-кредитной политики, сохранение стабильного уровня инфляции, повышение устойчивости национальной валюты и ее обменного курса. Речь идет о принятии конкретных мер по капитализации банков, увеличению их уставных и оборотных фондов и вовлечению их средств для инвестирования, в первую очередь, в реальную экономику. Надо принять конкретные и исчерпывающие меры для вовлечения в банковский оборот значительных финансовых средств и потоков, которые все еще остаются вне его. Надо шире и более внимательно изучить опыт коммерческих и частных банков высокоразвитых стран по обслуживанию клиентуры, добиться повышения доверия к банкам хозяйствующих субъектов и населения. Эта задача требует пересмотра многих уставных и нормативных положений, повышения, прежде всего, ответственности и культуры банковских работников. Следующий приоритет - необходимо обратить самое серьезное внимание на реформу жилищно-коммунального хозяйства. Больным местом у нас продолжает оставаться отсутствие приборов учета потребления коммунальных услуг, особенно тепловой энергии, холодной и горячей воды, что приводит к их большим потерям, необоснованному росту тарифов, возникновению просроченной задолженности населения. Необходимо признать, что у нас по сути дела не создан действенный механизм и эффективно функционирующие структуры по эксплуатации коммунальных сетей, их капитальной замены, модернизации и в целом по коммунально-бытовому обслуживанию населения. Совершенно неудовлетворительно поставлена работа по управлению многоквартирным жилым фондом. Деятельность созданных товариществ собственников жилья отдана на откуп случайным людям, имеющим отдаленное отношение к эксплуатации жилья и его содержанию. Практически не созданы рыночные механизмы по эксплуатации и содержанию жилищно-коммунального хозяйства. Все это, естественно, вызывает самые серьезные претензии со стороны населения, которые, как правило, решаются "пожарными" методами. Полную ответственность за это несет в первую очередь правительство, областные и городские хокимияты, хокимият г.Ташкента. Многие вопросы придется начинать с нуля. Необходимо в самые короткие сроки подготовить развернутую Программу по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, принять исчерпывающие меры по ее выполнению. Принципиальной важности приоритет - это дальнейшее совершенствование налоговой политики. Надо сказать, что все предыдущие приоритеты прямо сопряжены, более того, немыслимы без совершенствования нашей налоговой политики. Налоговый кодекс, который был разработан и принят в 1997 году, уже не отвечает сегодняшним требованиям, новым задачам и приоритетам экономических реформ. Только в последние два года мы внесли более сотни изменений и дополнений в Налоговый кодекс и налоговое законодательство. Чрезвычайно важно выработать проверенные практикой принципы, подходы взимания налогов, использовать передовой опыт других стран. Надо добиться, чтобы система налогов носила не только и не столько фискальный, а, прежде всего, стимулирующий характер, побуждала любого налогоплательщика, физическое или юридическое лицо не уходить от налогов, не уводить доходы в "тень", а, напротив, стремиться к развитию производства, увеличению своих доходов. Жизнь требует, чтобы налоги имели четкий адресный характер. Налогоплательщик должен ясно представлять за что, почему и сколько он должен уплатить налогов. И здесь основное бремя должно ложиться на ресурсные налоги, которые стимулировали бы бережное и эффективное использование природных, минерально-сырьевых, земельно-водных и других ресурсов. Кардинального изменения требует и вся система организации налоговых органов. Главная их задача состоит не только в обеспечении своевременного и полного поступления налогов в бюджет, но, что особо важно, необходимо вести постоянную работу с налогоплательщиками, помогая и обучая их для того, чтобы предотвратить налоговые нарушения. В этой связи Министерство финансов, Министерство экономики, Государственный налоговый комитет, Министерство юстиции с привлечением Торгово-промышленной палаты должны критически проанализировать действующее налоговое законодательство и на этой основе подготовить и внести новую редакцию Налогового кодекса, предусматривающую дальнейшее упрощение законодательства, унификацию налогов, сокращение налогового бремени, совершенствование и либерализацию налогового администрирования. Вот в основном те важнейшие направления и приоритеты, реализация которых, на наш взгляд, может обеспечить наше поступательное движение по пути реформирования и обновления страны. Дорогие друзья! Функционирование двухпалатного парламента предъявляет новые требования ко всем нам, ставит перед нами ответственные задачи. Работа депутатов Законодательной палаты на постоянной профессиональной основе - это по сути дела совершенно новая, еще не апробированная нами форма деятельности. Я отчетливо сознаю, насколько сложно будет налаживаться законотворческая работа, какая мобилизация потребуется, особенно на первых порах. Принципиально новую для себя работу должны осваивать и наши сенаторы. Что особенно важно - надо будет серьезно потрудиться, проявить большое терпение для того, чтобы обеспечить взаимопонимание и слаженную работу нижней и верхней палат нашего парламента. С одной стороны, говоря обо всем этом, я хотел бы подчеркнуть, насколько сложна и ответственна предстоящая работа, за которой будут внимательно следить не только наши избиратели, наш народ, но и общественность многих стран. С другой - обращаясь к вам, уважаемые депутаты и сенаторы, я хотел бы придать вам больше бодрости и уверенности в своих силах и завтрашнем дне. Всегда помните, что мы никогда не были хуже других и не будем таковыми в будущем. Здоровья вам, новых сил и удач в депутатской деятельности, счастья и благополучия вашим семьям. |
Похожие:
 | Республики Узбекистан «О биржах и биржевой деятельности» Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1992 г., N 10, ст. 394; 1993 г., N 1, ст. 19, N 9, ст. 329; 1994 г., N 11-12,... |  | Доклад Президента Узбекистана на заседании Законодательной палаты и Сената Омский институт водного транспорта (филиал) фбоу впо «Новосибирская государственная академия водного транспорта» |
| Закон республики узбекистан о гражданстве республики узбекистан Гражданство Республики Узбекистан определяет постоянную политико-правовую связь лица и государства, находящую выражение в их взаимных... | | Доклад директора нтц «Интернавигация» Минске состоялось заседание Межгосударственного совета «Радионавигация». Присутствовали полномочные представители Республики Беларусь,... |
| Министерством юстиции республики узбекистан Республике Узбекистан" и от 30 сентября 2003 г. N 416 "О мерах по дальнейшему совершенствованию мониторинга экспортно-импортных операций"... | | Республики Узбекистан "О валютном регулировании" ... |
| Закон республики узбекистан Республики Узбекистан, обеспечивающей удовлетворение потребностей населения, хозяйствующих субъектов, органов государства в передаче... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Башкортостан, мбоу до «Научно-информационно-методический центр» городского округа города Уфа Республики Башкортостан во исполнение... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В соответствии с Положением об отделе законодательной работы и правовой экспертизы Министерства юстиции Республики Марий Эл, утвержденным... | | Тестовые задания для проверки остаточных знаний студентов Заполнение послеродовой палаты при совместном пребывании матери и ребенка осуществляется |
| Тестовые задания для проверки остаточных и базовых знаний студентов Заполнение послеродовой палаты при совместном пребывании матери и ребенка осуществляется | | Доклад о реализации на территории Чеченской Республики майских Указов... В этой связи определены ряд важнейших задач, нацеленных на обеспечение вклада Чеченской Республики в достижении показателей, приведённых... |
| "Республика Узбекистан имеет свои государственные символы — флаг,... Республика Узбекистан имеет свои государственные символы — флаг, герб, гимн, утверждаемые законом. (Статья 5 Конституции Республики... | | Доклад о состоянии Российской Федерации подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. №32-фз “Об Общественной палате... |
| Темы письменных работ (рефератов) по дисциплине "Правоведение" Система органов законодательной и исполнительной власти в РФ. Функции Президента РФ | | Распоряжение правительства кыргызской республики Законом Кыргызской Республики "О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики", статьями... |
