Рабочая программа учебной дисциплины Муниципальное право по направлению (специальности) 081100 «Государственное и муниципальное управление»
Скачать 483.86 Kb.
|
| Тема 1. История и теория местного самоуправления Основные теории местного самоуправления. История местного самоуправления России. Реформа земского и городского самоуправления в Российской империи и ее значение. Организация местной власти в советский период. Становление и развитие местного самоуправления в постсоветский период России. Муниципальные системы зарубежных стран и стран СНГ. Тема 3. Система и источники муниципального права Система муниципального права: понятие и элементы. Система источников муниципального права: понятие, особенности и виды. Нормы муниципального права их виды и характерные черты. Понятие и содержание муниципально-правовых отношений. Субъекты муниципально-правовых отношений. Особенности муниципально-правовых отношений. Тема 2. Муниципальное право как отрасль российского права Понятие и предмет муниципального права. Система муниципального права. Источники муниципального права. Муниципально-правовые нормы и институты, их особенности и виды. Муниципально-правовые отношения, их субъекты. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации. Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями права: конституционным, административным, гражданским, финансовым, земельным и др. Тема 4. Муниципальное образование как объект управления Муниципальное образование как социально-экономическая система. Типология муниципальных образований. Население муниципального образования. Территория муниципального образования. Инфраструктура муниципального образования. Город и пригородная зона. Тема 5. Система и основные принципы местного самоуправления Местное самоуправление как основа конституционного строя и форма народовластия. Понятие системы местного самоуправления. Организационные формы осуществления местного самоуправления. Понятие и классификация общих принципов организации местного самоуправления. Основные принципы организации и деятельности местного самоуправления. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан. Сочетание коллегиальности и единоначалия в местном самоуправлении. Самостоятельность в решении вопросов местного значения. Организационное обособление местного самоуправления. Соответствие материально-финансовых ресурсов и полномочий местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Законность в организации и деятельности местного самоуправления. Гласность деятельности местного самоуправления. Государственные гарантии местного самоуправления. Тема 6. Функции местного самоуправления Понятие функций местного самоуправления. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения. Управление муниципальной собственностью и финансами местного самоуправления. Обеспечение жизненных потребностей населения и комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления. Тема 7. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления Сочетание прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления. Местные референдумы - высшее выражение воли населения муниципального образования. Муниципальные выборы: правовая основа и их организация. Собрание (сход), конференция (собрание делегатов) граждан как средство самоорганизации граждан. Публичные слушания. Опрос граждан. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление. Формы взаимоотношений депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и населения. Институт отзыва в системе местного самоуправления Тема 8. Правовая основа местного самоуправления Понятие и этапы развития правовой основы местного самоуправления. Место Конституции РФ и федеральных законов в правовой основе. Законодательство субъектов РФ о местном самоуправлении как элемент правовой основы местного самоуправления. Устав муниципального образования. Иные нормативные правовые акты муниципальных образований. Тема 9. Территориальные основы местного самоуправления Понятие и особенности территориальных основ местного самоуправления. Понятие местного сообщества и принципы территориальной организации местного самоуправления. Границы и состав территории муниципального образования. Преобразование территорий муниципальных образований. Тема 10. Финансово-экономические основы местного самоуправления Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления. Понятие и содержание муниципальной собственности как экономической основы местного самоуправления. Финансовые средства местного самоуправления, порядок формирования и структура. Местные налоги и сборы: особенности и виды. Местный бюджет и другие местные финансы. Тема 11. Организационные основы местного самоуправления Понятие и развитие организационных основ местного самоуправления. Организационные формы осуществления местного самоуправления и их правовое регулирование. Понятие, структура и особенности формирования органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления как юридические лица. Представительный орган муниципального образования. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Глава муниципального образования. Структура и организация работы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования). Иные органы и должностные лица муниципального образования. Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества. Советы, ассоциации и союзы муниципальных образовании. Межмуниципальные хозяйственные общества. Некоммерческие организации муниципальных образований. Тема 12. «Органы местного самоуправления» Понятие и особенности органов местного самоуправления. Классификации органов местного самоуправления. Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления. Структура органов местного самоуправления. Основные модели организации муниципальной власти. Особый правовой статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления (главы муниципального образования), члена выборного органа местного самоуправления Общая характеристика органов местного самоуправления: - Представительный орган муниципального образования - Глава муниципального образования - Местная администрация - Иные органы и должностные лица местного самоуправления Тема 13. Муниципальная служба История становления муниципальной службы в России. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Понятие и виды муниципальных должностей. Понятие и классификация муниципальных служащих. Правовой статус муниципального служащего. Порядок прохождение службы, защита прав и ответственность муниципальных служащих. Глава 14. Особенности организации местного самоуправления на различных территориях Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО). Особенности организации местного самоуправления в наукоградах. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях. Особенности организации местного самоуправления, обусловленные проживанием на территории муниципального образования коренных малочисленных народов Российской Федерации, историческими и иными местными традициями. Особенности организации местного самоуправления, обусловленные правовым статусом муниципальных образований различного вида. Тема 15. Общая характеристика основных полномочий местного самоуправления Предметы ведения и формы реализации полномочий местного самоуправления Понятие предметов ведения местного самоуправления как элемента правового статуса муниципального образования. Содержание и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации. Понятие и принципы определения компетенции органов местного самоуправления. Отдельные государственные полномочия. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления. Классификация полномочий органов государственной власти и субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления: контрольные, обеспечивающие и регулирующие полномочия. Тема 16. Понятие и система гарантий местного самоуправления Понятие и система гарантии местного самоуправления: общие и специальные гарантии. Правовые гарантии местного самоуправления. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления. Гарантии судебной и иных правовых формы защиты местного самоуправления. Тема 17. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Понятие ответственности в системе местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением: местный референдум, отзыв выборных лиц. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством: прекращение полномочий органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. 4.4. Темы и вопросы семинарских занятий Семинарское занятие включает вводную часть, основную часть и подведение итогов. При подготовке к семинарскому занятию 3-4 студентам заблаговременно предлагается подготовить доклады по тематике обсуждаемых на семинаре вопросов. В вводной части преподаватель доводит до студентов тему и вопросы семинара, объявляет последовательность обсуждения вопросов и выступающих с докладами, назначает оппонентов докладчикам. В качестве оппонентов докладчику может быть назначена группа студентов из 3 – 5 человек В основной части занятия перед обсуждением каждого основного вопроса семинара студентам предоставляется возможность выступления с докладом, после которого оппоненты задают вопросы докладчику и выступают с критическими замечаниями и дополнениями по содержанию доклада. После этого переходят к обсуждению вопроса семинара. После обсуждения теоретических вопросов занятия студентам предлагается выполнить практические задания: решение задач и/или тесты. В заключительной части занятия преподаватель дает оценку выступлениям студентов по обсуждаемым вопросам и сделанным докладам, работе группы оппонентов и ставятся задачи для дополнительной работы над вопросами, которые вызвали трудности в ходе семинара. Семинар № 1. История и теория местного самоуправления Основные теории местного самоуправления. Реформа земского и городского самоуправления в Российской империи и ее значение. Организация местной власти в советский период. Становление и развитие местного самоуправления в постсоветский период России. Типология и системы муниципальной власти зарубежных стран и стран СНГ. Семинар № 2. Муниципальное право как отрасль российского права Понятие и предмет муниципального права. Источники, правовые нормы и институты муниципального права. Особенности, субъекты и виды муниципально-правовых отношений. Взаимодействие муниципального права с другими отраслями российского права. Семинар № 3. Система и источники муниципального права Система муниципального права и его элементы. Муниципально-правовые отношения: понятие содержание и особенности. Система источников муниципального права. Виды и особенности муниципально-правовых норм. Семинар № 4. Муниципальное образование как объект управления Муниципальное образование как социально-экономическая система. Типология муниципальных образований в России. Территория и инфраструктура муниципального образования. Семинар № 5. Система и основные принципы местного самоуправления Местное самоуправление как основа конституционного строя и форма народовластия. Организационные формы осуществления местного самоуправления. Понятие и классификация общих принципов организации местного самоуправления. Семинар № 6. Функции местного самоуправления Понятие функций местного самоуправления и их особенности. Функции местного самоуправления и функции государства: взаимосвязь и особенности. Обеспечение конституционных прав и жизненных потребностей населения и комплексного социально-экономического развития муниципального образования. Представительство и защита интересов и прав местного самоуправления. Семинар № 7. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления Сочетание прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления. Основные конституционные формы участия граждан в осуществлении местного самоуправления: местные референдумы, муниципальные выборы, собрание (сход), конференция (собрание делегатов), публичные слушания, опрос граждан. Формы взаимоотношений депутата и иных выборных должностных лиц местного самоуправления и населения. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление. Семинар № 8. Правовая основа местного самоуправления Понятие и этапы развития правовой основы местного самоуправления. Основные элементы правовой основы местного самоуправления. Правовое значение законодательства Российской Федерации и ее субъектов в регулировании местного самоуправления. Нормативно-правовые акты муниципальных образований. Устав муниципального образования: понятие, содержание и юридическое значение. Семинар № 9. Территориальные основы местного самоуправления Принципы территориальной организации местного самоуправления. Понятие, границы и состав территории муниципального образования. Правовое значение территории местного самоуправления. Особенности и порядок преобразования территорий муниципальных образований. Семинар № 10. Финансово-экономические основы местного самоуправления Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления. Финансовые средства местного самоуправления, порядок формирования и структура. Местные налоги и сборы: особенности и виды. Муниципальный бюджет: понятие, порядок формирования и его особенности. Семинар № 11. Организационные основы местного самоуправления Организационные формы осуществления местного самоуправления и их правовое регулирование. Органы местного самоуправления как юридические лица. Особенности формирования органов местного самоуправления и их структура. Представительные органы муниципального образования: понятие, порядок образования и виды. Структура и организация работы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования). Организационно-правовые формы межмуниципального сотрудничества. Семинар № 12. «Органы местного самоуправления» Понятие и особенности органов местного самоуправления Классификации органов местного самоуправления Принципы организации и деятельности органов местного самоуправления Структура органов местного самоуправления Основные модели организации муниципальной власти Особый правовой статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления (главы муниципального образования), члена выборного органа местного самоуправления Общая характеристика органов местного самоуправления: - Представительный орган муниципального образования - Глава муниципального образования - Местная администрация - Иные органы и должностные лица местного самоуправления Семинар № 13. Муниципальная служба Исторические особенности становления муниципальной службы в России. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Понятие и виды муниципальных должностей. Понятие и классификация муниципальных служащих. Правовой статус муниципального служащего. Порядок прохождение муниципальной служб. Семинар № 14. Особенности организации местного самоуправления на различных территориях Особенности организации местного самоуправления в городах и в сельской местности. Порядок образования и особенности управления в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО) и наукоградах. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях. Особенности организации местного самоуправления, обусловленные проживанием на территории муниципального образования коренных малочисленных народов Российской Федерации, историческими и иными местными традициями. Семинар № 15. Общая характеристика основных полномочий местного самоуправления Содержание и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации. Отдельные государственные полномочия. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления. Классификация полномочий органов государственной власти и субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. Обеспечивающие и регулирующие полномочия органов государственной власти. Контрольные полномочия государственной власти и субъектов. Семинар № 16. Понятие и система гарантий местного самоуправления Система гарантий местного самоуправления: общие и специальные гарантии. Правовые гарантии местного самоуправления. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления. Гарантии судебной и иных правовых формы защиты местного самоуправления. Семинар № 17. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Понятие и особенности юридической ответственности в системе местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением: местный референдум, отзыв выборных лиц. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством: прекращение полномочий органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. 4.5. Самостоятельная работа студентов Самостоятельная работа студентов включает проработку и дополнение конспекта лекций, изучение соответствующих разделов учебника, нормативных актов по пройденной теме, подготовка выступления на семинарском занятии и решение тестовых задач. Объем учебного материала предполагает активную внеаудиторную самостоятельную работу студентов как с учебной литературой, так и с нормативными, методическими и справочными материалами. Для качественного усвоения учебного материала задача студентов в процессе изучения дисциплины заключается в необходимости отслеживания изменений, происходящих в области государственного управления и правотворчества. Это позволит более полно и глубоко осмысливать и использовать накопленные в процессе обучения знания, соответственно корректируя их с учетом происходящих изменений в общественной жизни. Вопросы для самостоятельной работы студентов 1. Система и источники отрасли муниципального права. 2. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина. 3. Содержание четвертого этапа реформы местного самоуправления в России в настоящее время. 4. Краткая характеристика основных теорий местного самоуправления. 5. Муниципальные системы зарубежных стран. 6. Правовые гарантии местного самоуправления. 7. Государственная поддержка местного самоуправления. 8. Межмуниципальное сотрудничество. 9. Муниципальные выборы. 10. Правовые и социальные гарантии депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления. 11. Понятие и принципы муниципальной службы. 12. Муниципальные должности: понятие, виды. Ограничения, связанные с замещением муниципальных должностей. Основные права и обязанности муниципального служащего. 13. Общая характеристика Европейской Хартии местного самоуправления и Конституции России как основных источников отрасли муниципального права. 14. Общая характеристика Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 15. Общая характеристика нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления (на примере законодательства Нижегородской области). 16. Устав муниципального образования: понятие, структура, содержание. 17. Муниципальная собственность: понятие, объекты, особенности владения, пользования и распоряжения. 18. Местный бюджет: понятие, структура. Основы межбюджетного регулирования. 19. Полномочия и предметы ведения местного самоуправления. 20. Наделение местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. 5. Образовательные технологии В ходе реализации программы учебной дисциплины «Конституционное право» наряду с учебной деятельностью академического типа: лекций, семинарских занятий и самостоятельной работы студентов, в ходе занятий используются такие образовательные технологии как разбор конкретных правовых ситуаций, деловые игры и др. Перечень обязательных видов работы студента: - посещение аудиторных занятий – лекций и семинаров; - ответы на теоретические вопросы на семинаре; - коллоквиумы по отдельным темам; - решение практических задач; - выполнение контрольных работ и решение тестовых задач; - выполнение домашних заданий и работ; - подготовка докладов, рефератов, эссе; - участие в студенческой научной конференции. 6. Оценочные средства и формы текущего контроля знаний и промежуточной аттестации 6.1. Традиционная система контроля знаний и промежуточной аттестации Контроль усвоения учебного материала может осуществляться как в ходе лекции путем постановки контрольных вопросов для выяснения степени включенности студента в учебный процесс и понимания излагаемого учебного материала, так и на семинарских занятиях для проверки уровня знаний по пройденным темам. На семинарском занятии также проверяется качество и полнота выполнения домашнего задания. Для самопроверки знаний в процессе и по окончанию изучения учебного материала тем и дисциплины в целом студентам предлагается ответить на тестовые задания и/или выполнить контрольную работу. Контроль усвоения студентами учебного материала может быть сплошной, при котором обеспечивается сто процентный охват студентов или выборочный, проверяется до половины численности учебной группы. Итоговая оценка усвоения учебного материала осуществляется в ходе сдачи студентом зачета или экзамена, предусмотренного программой дисциплины. Контрольные вопросы для итоговой проверки формируются исходя из тематики учебной программы и относятся к разным разделам учебного материала. Перечень контрольных вопросов доводится до студентов за месяц до итоговой проверки. Зачет может проводиться в форме собеседования или тестирования. При собеседовании студент дает краткий ответ на поставленный преподавателем контрольный вопрос из разных разделов учебного курса дисциплины. Таких вопросов может быть 2-3. На собеседование с каждым студентом может отводиться до 10 минут, исходя из полноты даваемых ответов на поставленный вопрос. По результатам ответа в случае необходимости преподаватель может задать дополнительные вопросы с целью уточнения отдельных положений ответа студента и проверки глубины его знаний для определения конечной оценки ответа. При тестовом варианте проведения итоговой проверки тест должен содержать вопросы, охватывающие не менее 50 % учебного материала дисциплины. Общее количество вопросов при тестовом варианте проведения зачета определяется из расчета 2-3 контрольных вопроса-тестовых заданий по каждой темы лекционного курса дисциплины. На решение тестового задания отводится 1-2 минуты на один вопрос и 5 минут на оформление ответов. При выведении итоговой оценки учитываются наличие и качество конспектов лекций, результаты и активность работы студента на семинарских занятиях, полнота выполнение домашних заданий и контрольных работ в процессе занятий. Итоговая оценка при проведении зачета выставляется по шкале – зачтено или незачтено. 6.2. Рейтинговая система
В качестве оценки уровня усвоения учебного материала по дисциплине преподавателем может применяться рейтинговая (балльная) система. При рейтинговой системе все знания, умения и навыки, приобретаемые студентами в ходе изучения дисциплины, оцениваются в баллах. Оценка качества работы в рейтинговой системе является накопительной и используется для оценивания отработки студентом учебного материала в течение всего периода изучения учебной дисциплины. В процессе обучения студент может заработать баллы за следующие виды работ. 1. Лекции. За систематическое посещение лекционных занятий и наличие конспекта лекций в течение семестра студент получает 2 балла (максимально). 2. Семинарские занятия. - за систематическое посещение семинарских занятий студент получает 2 балла (максимально). - за активное участие в обсуждении вопросов и положительные ответы на семинарском занятии (на «хорошо» и «отлично») – 1 балл. - за подготовку доклада – 1 балл. 3. Коллоквиум. Каждый коллоквиум может включать только теоретическую часть (собеседование) или теоретическую часть и выполнение практического задания по пройденным темам, которые вынесены на коллоквиум. При положительном итоге работы студента в ходе коллоквиума один коллоквиум оценивается в 2 балла. 4. Контрольная работа. Контрольная работа может проводиться в аудитории или выполняться как домашнее задание. Вид и форма контрольной работы выбирается преподавателем исходя из особенностей тематики занятий: эссе, реферат, решение тестового задания. Успешно выполненная контрольная работа (на «хорошо» и «отлично») в аудитории оценивается в 2 балла, дома – 1 балл. 5. Домашнее задание. Программой учебной дисциплины по каждой теме предусматривается выполнение домашнего задания, которое может заключаться в подготовке доклада для выступления на семинаре, решение тестовых задач, составлении конспекта главы или параграфа учебника (учебного пособия), нормативно-правового акта, составление тестового задания, схем, таблиц, и т.п. Каждая домашнее задание, выполненное своевременно, успешно и в полном объеме оценивается в 2 балла. 6. Курсовая работа (проект). Написание и защита курсовой работы является одной из форм научно-практической работы студента, которая демонстрирует уровень практического применения теоретических знаний студента в профессиональной сфере в соответствии со специальностью. За качественное (в соответствии с предъявляемыми требованиями) и своевременное выполнение курсовой работы студенту начисляется 3 балла при ее защите на «отлично» и 1 балл на «хорошо». 7. Участие в научно-практической конференции. Одной из задач обучения студентов является развитие навыков научно-практической работы в качестве инструмента углубления знаний, получаемых в процессе обучения и выработке навыков их применения на практике. Каждое участие студента в различных научно-практических конференциях и положительной оценки научной работы студента (диплом, грамота, публикация работы студента в сборнике конференции) оценивается в 5 баллов. 8. Промежуточная аттестация («срез знаний). Промежуточная аттестация проводиться с целью определения уровня усвоения студентом учебного материала и уровня остаточных знаний. При положительном итоге промежуточной аттестации студенту начисляется 1 балл. «Премиальные» баллы. За общую активность при изучении учебной дисциплины, посещаемость, поведение, индивидуальное выступление на семинаре и т.д. допускается присвоение студенту дополнительных "премиальных" баллов. Сумма всех премиальных баллов составляет не более 5. Премиальные баллы учитываются только при определении итоговой рейтинговой оценки. «Штрафные» баллы. Преподаватель может использовать «штрафы» в виде уменьшения набранных баллов за пропуск лекционных и семинарских занятий, за не выполнение, не качественное (формальное) выполнение, нарушение сроков выполнения заданий, за отказ отвечать на семинарских занятиях и т.п. Размер «штрафных» баллов соответствует количеству баллов, которые могли быть начислены за выполнение работы. Студент может ликвидировать задолженность до зачетной недели. При этом ему могут быть начислены баллы в 50 % соотношении от установленного количества, если задолженность имела место без уважительных причин. В случае, когда задолженность возникла по уважительной причине, студенту могут быть начислены соответствующие баллы в полном размере при качественном выполнении установленного объема работы. Учет набранных студентом в процессе обучения баллов ведется преподавателем с целью определения уровня усвоения и отработки студентом учебного материала дисциплины. Сведения о количестве набранных студентом баллов доводятся преподавателем до студентов по итогам промежуточных аттестаций проводимых в вузе. Количество баллов набранных студентом в течение семестра учитываются при решении вопроса о допуске к экзамену или зачету. Соответствие рейтинговых баллов и академических оценок: «Отлично» - 81-100 % от максимального количества баллов. «Хорошо» - 71-80 % от максимального количества баллов. «Удовлетворительно» - 60-70 % от максимального количества баллов. «Неудовлетворительно» – менее 50 % от максимального количества баллов. В случае, когда студент набирает 80 % и более от максимального количества баллов преподаватель вправе принять решение о выставлении студенту соответствующей оценки «автоматически» на экзамене или «автоматически» выставить зачет с соответствующей записью в зачетной книжке студента. 6.3. Тест для текущей проверки усвоения учебного материала (пример составления тестового задания) Отметьте правильное утверждение (утверждения): 1. Земское и городское самоуправление в России было введено: А. Петром I; Б. Екатериной II; В. Александром II; Г. Николаем II. 2. Понятие «коммунальной собственности» стало использоваться после принятия: А. Конституции СССР 1936 г. Б. октябрьской революции 1918 г. В. Закона СССР 1990 г. Г. реформы городского самоуправления 1870 г. 3. Теории самоуправления – политического (Гнейтс) и юридического (Штейн) являются двумя течениями теории: А. общественного самоуправления Б. государственного самоуправления В. свободной общины Г. социального обслуживания 4. Установление общих принципов организации местного самоуправления относится: А. к предмету ведения Федерации Б. к предмету ведения субъектов Федерации В. к предмету совместного ведения Федерации и ее субъектов Г. к предмету ведения субъектов Федерации и муниципальных образований 5. Искусственные административно-территориальные единицы это: А. специфический уровень власти и особая форма ее осуществления; Б. поселения и города, где люди исторически осели для совместной жизни; В. территориальные образования, созданные актами государства; Г. поселения и города, созданные населением для совместного проживания. 6. Совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих структуру органов местного самоуправления, порядок, формы и принципы их деятельности, а также регулирующих организацию муниципальной службы как институт муниципального права это: А. правовые основы местное самоуправление; Б. территориальные основы местного самоуправления; В. организационные основы местного самоуправления; Г. все ответы верны. 7. Самостоятельность местного самоуправления в пределах своей компетенции; народовластие на основе политического и идеологического многообразия; гарантированность основных прав и свобод человека и гражданина являются: А. Экономическими гарантиями местного самоуправления Б. Специальными (юридическими) гарантиями местного самоуправления В. Политическими гарантиями местного самоуправления Г. Духовно-культурными гарантиями местного самоуправления 8 Порядок формирования выборных органов местного самоуправления и государства, включающий в себя принципы и условия участия граждан в формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов это понятие: А. активного избирательного права Б. избирательной системы В. избирательного права в объективном смысле Г. типа избирательной системы 9. Избирательная система, при которой распределение депутатских мандатов основывается на большинстве голосов, поданных за кандидата или политическую партию, является: А. пропорциональной избирательной системой; Б. мажоритарной избирательной системой; В. смешанной избирательной системой; Г. все ответы правильны. 10. Избирательные округа это: А. территориальные единицы, создаваемые для проведения голосования и подсчета голосов; Б. это территориальные единицы, от которых избираются депутаты и другие выбираемые лиц;. В. избирательные комиссии, обеспечивающие практическую подготовку и проведение выборов; Г. нет правильного ответа. 6.4. Примерные вопросы для подготовки к зачету.
|
Похожие:
 | Рабочая программа учебной дисциплины муниципальное управление и местное... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | | Для направления [для специальности] 081100 Государственное и муниципальное... Рабочая программа составлена в соответствии с фгос впо по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление... |
| Рабочая программа учебной дисциплины Для подготовки магистра по направлению... Для подготовки магистра по направлению 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» |  | Программа дисциплины Для направления 081100 «Государственное и муниципальное управление» Иоселиани А. Д., Чумаков А. Н. Логика: Рабочая программа дисциплины. Для студентов, обучающихся по направлению 081100 «Государственное... |
| Рабочая программа дисциплины для студентов, обучающихся по направлению... Профессиональный иностранный язык: Рабочая программа дисциплины для студентов, обучающихся по направлению 081100. 68 «Государственное... | | Программа дисциплины «Поведение человека в организации» для направления... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов, обучающихся по направлению... |
| Программа дисциплины Муниципальное управление и местное самоуправление... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки магистров... | | Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... |
| Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... | | Рабочая программа предназначена для студентов направления подготовки... Бакалавр по направлению подготовки 081100 «Государственное и муниципальное управление» готовится к следующим видам профессиональной... |
| Программа дисциплины Муниципальное управление и местное самоуправление... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки магистров... | | Рабочая программа учебной дисциплины власть и современные коммуникации... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 |
| Рабочая программа учебной дисциплины кадровая политика и кадровый... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 | | Рабочая программа учебной дисциплины (рпуд) Стратегический менеджмент... Государственное и муниципальное управление, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 15. 02. 2010 г. №123 |
| Рабочая программа дисциплины Для студентов, обучающихся по направлению... Для студентов, обучающихся по направлению 081100. 68 «Государственное и муниципальное управление» | | Основная образовательная программа высшего профессионального образования... Разработана на основе фгос впо по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление |
