Доклад о состоянии рынка сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой, в российской федерации в 2011 году москва 2012 Библиотека фгбу «фагпссап»

2.2. Субсидирование сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой Учитывая тот факт, что одним из главных препятствий для развития системы сельскохозяйственного страхования является тяжелое финансово-экономическое положение большей части потенциальных страхователей, важнейшей задачей является разработка и реализация мер, направленных на обеспечение доступности страхования сельскохозяйственных рисков для максимально широкого круга сельскохозяйственных товаропроизводителей. Анализ мирового опыта страхования в сфере агропромышленного производства показывает, что практически во всех развитых странах сельскохозяйственное страхование осуществляется при условии активной поддержки и участии государства (Канада, Испания, США, Франции и др.). Финансовое участие государства в процессе страхования выражается либо в субсидировании им части страховой премии, уплачиваемой сельскохозяйственными товаропроизводителями, либо в виде его участия в возмещении ущерба, возникшего в результате страховых случаев. В 1993 году в России была введена система государственной поддержки на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей при осуществлении страхования урожая сельскохозяйственных культур. В основу действующей модели системы государственной поддержки сельскохозяйственного страхования в России положен принцип софинансирования, предусматривающий выделение средств из федерального и регионального бюджетов на компенсацию части затрат по оплате страховой премии сельскохозяйственными товаропроизводителями при заключении договоров страхования. С 2001 года размер средств, выделяемых федеральным бюджетом Российской Федерации на компенсацию части затрат по сельскохозяйственному страхованию с государственной поддержкой, увеличивался с каждым годом и в 2011 году составил 5,0 млрд. рублей. Из бюджетов субъектов на эти же цели было перечислено 0,89 млрд. руб. (Рисунок 13). Рисунок 13 Субсидии, предоставляемые из федерального бюджета на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений, в 2005-2011 гг., млн. руб. Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 14.07.07г. № 446 предусмотрено, что к 2012 году объем субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат для осуществления сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой увеличится до 6 млрд. рублей. На 2011 год размер федеральных субсидий составил 5 млрд. руб. В 2011 году субсидии распределялись согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1199. Для компенсации части затрат на страхование сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет бюджетных средств предоставляются субсидии в размере не менее 50 процентов от уплаченной страховой премии (страховых взносов) по договору страхования. В целях обеспечения эффективной защиты экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также создания рационального, устойчивого и сбалансированного сельскохозяйственного производства в ряде субъектов Российской Федерации разработаны и приняты законодательные акты о региональных целевых программах развития сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой, которые регламентируют порядок предоставления средств из бюджетов субъектов РФ. Однако остается нерешенной проблема применения отдельными страховыми компаниями «серых» схем при осуществлении сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой. На Рисунке 14 видно, что за 2005-2009 гг. размер страховых возмещений, выплаченных сельскохозяйственным товаропроизводителям, находятся на одном уровне – в среднем в пределах 49-67% от уплаченных страховых премий независимо от сложившихся погодных особенностей года, т.е. воздействия на урожай опасных для производства сельскохозяйственной продукции опасных явлений. Так например, в 2008 году была объявлена чрезвычайная ситуация в Южном федеральном округе в связи с засухой, а в 2009 в Центральном и Приволжском ФО. В 2010 г. выплаты составили 73% от уплаченных страховых премий. Рисунок 14 Соотношение выплаченных страховых возмещений, объема государственной поддержки к уплаченным страховым премиям по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений в 2005-2011 гг., млн. руб. Доля государственных субсидий из федерального бюджета в сумме уплаченных страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений в период с 2005 года по 2010 год составляла в среднем 37,5%. При этом в 2009 году доля бюджетных средств относительно предыдущих годов сократилась до 27%, в 2011 году составила 36,4% (Рисунок 15). Рисунок 15 Сумма уплаченных страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений и сумма субсидий из федерального бюджета в 2004-2010 гг., млн. руб. На рисунке 16 приведены данные по страховым организациям (28 компаний), у каждой из которых объем полученных страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений с государственной поддержкой в 2011 г. составил не менее 100 млн. руб. Объем полученных этими организациями страховых премий составил 13 075 млн. руб. или 95,2% к общему объему страховых премий. Рисунок 16 Сумма уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями страховых премий по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений в 2011 году по страховым организациям, млн. руб.

Похожие:

	Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического... Российской Федерации в 2012 году» в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 23. 05. 2012 №513 «О государственном...		Доклад о состоянии и использовании земель в российской федерации... С. В. Васильев, В. В. Андропов, Н. Н. Антипина, Г. Ю. Елизарова, В. С. Кислов, В. М. Фомин, Е. А. Бородкина, В. П. Боярский, Д. А....
	Доклад о состоянии и использовании земель в российской федерации... С. В. Васильев, В. В. Андропов, Н. Н. Антипина, Г. Ю. Елизарова, В. С. Кислов, В. М. Фомин, Е. А. Бородкина, В. П. Боярский, Д. А....		Доклад о реализации государственной политики в области условий и... Состояние производственного травматизма в разрезе субъектов Российской Федерации 5
	Доклад Правительства Камчатского края о выполнении мероприятий государственной... Камчатского края о выполнении мероприятий государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015...		Приказ от 28 февраля 2011 г. N 158н об утверждении правил обязательного... В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011 г. N 74 "О правилах обязательного медицинского...
	Доклад об экологической ситуации в Хабаровском крае в 2010 году Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года. Приведенные фактические...		В докладе представлены Российской Федерации по разработке материалов в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской...
	Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Основные результаты деятельности министерства транспорта российской федерации в 2012 году 17		«Тематические новости» "Рынок мяса рф" Бюллетень содержит данные Правительства Российской Федерации от 12 августа 2011 г. N 672 г. Москва "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской...
	Доклад по патриотическому воспитанию государственных гражданских... Ой области (далее – Управление) по патриотическому воспитанию сотрудников Управления в 2010 году осуществлялась в соответствии с...		О проведении государственной (итоговой) аттестации обучающихся 9 класса в 2012 году Тюменской области в 2012 году, в соответствии с Порядком проведения единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства...
	Доклад о состоянии Российской Федерации подготовлен в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. №32-фз “Об Общественной палате...		Доклад о состоянии здоровья населения Ханты Мансийского автономного... Информация о реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №598
	Доклад о ходе и результатах реализации в 2013 году Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27....		Содержание Доклад о состоянии условий и охраны труда в Калининградской области в 2011 году, мерах предпринимаемых по их улучшению и задачах...