3.3. Условия применения и порядок проведения закупки у единственного поставщика.
Под размещением заказа у единственного поставщика понимается способ закупки, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
Размещение заказа у единственного поставщика без использования конкурентных процедур закупки может осуществляться в следующих случаях:
Если возникла потребность в определенных товарах, (работах, услугах) вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно.
К данному пункту относятся:
аварийно-восстановительные работы (работы по приведению в надлежащее состояние элементов зданий и сооружений домовладений, их инженерных систем, а также восстановлению работоспособности объектов и в процессе и после ликвидации аварийных ситуаций и исключения других негативных последствий на объектах недвижимости ГлавУпДК при МИД России, задержка в выполнении которых может привести к значительному увеличению материального ущерба, угрозе здоровью и жизни людей), которые должны выполняться в экстренном порядке;
срочный ремонт или замена вышедшего из строя оборудования на объектах ГлавУпДК (для оперативной ликвидации аварийных ситуаций);
проведение работ по выполнению противопожарных мероприятий на объектах недвижимости ГлавУпДК при МИД России.
Если исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг) принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг;
Если процедура закупки была признана несостоявшейся в соответствии с разделом 4.8.1. настоящего Положения и документацией о процедуре закупки предусмотрена возможность заключения договора с единственным участником процедуры закупки;
Если при повторном размещении заказа путем открытого запроса ценовых котировок не подана ни одна котировочная заявка;
Если стоимость поставки одноименных товаров, выполнения одноименных работ, оказания одноименных услуг, подлежащая оплате в течение одного квартала, не превышает одного миллиона рублей с НДС (если применяется) по каждому структурному подразделению или филиалу Заказчика в отдельности, по каждому объекту (по отдельному адресу местонахождения);
Если требуется выполнение работ по историко-культурному исследованию, инженерному обследованию технического состояния грунтов основания, строительных конструкций, инженерного оборудования и сетей, текущему, выборочному и капитальному ремонту инженерных систем и инженерного оборудования, строительных конструкций здания, квартир (помещений/офисов), благоустройству и озеленению на объектах недвижимости ГлавУпДК при МИД России, а также оказание услуг по техническому обслуживанию, если указанные работы/услуги не были включены в ранее заключенные договора и будут выполняться силами подрядных эксплуатирующих организаций, с которыми по результатам процедур закупок на управление, выполнение работ и оказание услуг по технической эксплуатации, санитарному содержанию и благоустройству объектов недвижимости Заказчика были заключены соответствующие договора, и за которыми закреплены соответствующие объекты недвижимости;
Если требуется выполнение работ по историко-культурному исследованию, инженерному обследованию технического состояния грунтов основания, строительных конструкций, инженерного оборудования и сетей, предпроектных и проектно-изыскательских работ, ремонтных работ текущего и капитального характера на объектах, предназначенных для размещения иностранных дипломатических представительств, международных организаций, корреспондентских пунктов зарубежных средств массовой информации и/или в связи с такими объектами при стоимости работ до полутора миллиона рублей (включая НДС).
Если возникла потребность в закупке трансфузионных сред (крови и ее компонентов, плазмы свежезамороженной), а также услуг по индивидуальному подбору доноров гелевым тестом;
Если возникла потребность в закупке индивидуальных медицинских изделий, применяемых в травматологии и ортопедии при оказании медицинских услуг;
Если осуществляется размещение заказа на приобретение работ (услуг) для осуществления медицинской помощи конкретными медицинскими организациями и/или индивидуальными предпринимателями (соисполнителями медицинских услуг);
Если осуществляется размещение заказа на приобретение расходных медицинских материалов, лекарственных средств, наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств, пиявок медицинских, парентерального и зондового питания, медицинских инструментов в случаях необходимости оказания экстренной медицинской помощи;
Если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
Если осуществляется оказание услуг, водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), местной и внутризоновой связи, подключение (присоединение) к сетям оператора местной и внутризоновой связи, к сетям инженерно-технического обеспечения, а так же иные услуги по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
Если заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии;
Если возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями и иными организациями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
Если осуществляется размещение заказа на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной и конструкторской документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства, изготовлением оборудования соответствующими авторами;
Если возникла потребность в выполнении работ, приобретении средств и услуг по обеспечению безопасности и физической охраны объектов ГлавУпДК при МИД России, лиц и проводимых мероприятий;
Если возникла потребность в услугах по оказанию правовой помощи с учетом обеспечения информационной безопасности;
Если возникла потребность в товарах, работах или услугах, необходимых для обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта (при условии, что объем таких закупок в сумме не может превышать 10% сметной стоимости строящегося (реконструируемого, модернизируемого) объекта) в завершающий год введения в эксплуатацию;
Если осуществляется размещение заказов на поставки печатных и электронных изданий определенных авторов, оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности Заказчика у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;
Если осуществляется размещение заказа на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, цирка, музея, выставки, финансируемых за счет средств Заказчика.
Если осуществляется размещение заказа на организацию культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, детского отдыха и отдыха сотрудников организации, новогодней детской кампании, частично оплачиваемых за счет средств Заказчика;
Если осуществляется размещение заказа на оказание услуг нескольким заказчикам по участию в мероприятии, проводимом для нужд заказчиков, заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, выбран поставщик (исполнитель, подрядчик) в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
Если осуществляется размещение заказа на оказание преподавательских услуг физическими лицами;
Если осуществляется размещение заказа на оказание услуг, связанных с обеспечением выездных мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);
Если осуществляется размещение заказа по управлению многоквартирным домом на основании выбора собственниками помещений в многоквартирном доме или органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством управляющей организации, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной собственности и государственной собственности или муниципальной собственности;
Если осуществляется размещение заказа на оказание услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование заказчику;
Если осуществляется размещение заказа на создание произведений литературы или искусства у конкретного физического лица или конкретных физических лиц - автора сценария, артиста-исполнителя, балетмейстера, ведущего теле- или радиопрограммы, дизайнера, дирижера, композитора, оператора кино-, видео-, звукозаписи, писателя, поэта, режиссера, репетитора, скульптора, хореографа;
Если осуществляется размещение заказов на приобретение произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;
Если осуществляется размещение заказа в соответствии с Нотой иностранного государства и срок, установленный в Ноте для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, превышает менее чем на 10 календарных дней расчетный период поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг при начальной стоимости закупки до пяти миллионов рублей или превышает менее чем на 30 календарных дней, при закупке на сумму равную или более пяти миллионов рублей;
Если осуществляется размещение заказа на оказание услуг по срочным заявкам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций и средств массовой информации и срок, установленный в заявке для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, превышает менее чем на 10 календарных дней расчетный период поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг при начальной стоимости закупки до пяти миллионов рублей или превышает менее чем на 30 календарных дней, при закупке на сумму равную или более пяти миллионов рублей;
Если поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг осуществляется по государственным контрактам и возникла необходимость привлечения соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков);
Если возникла потребность в оказании услуг по проведению экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий;
Если возникла потребность в срочном ремонте медицинского оборудования (в случаях отсутствия договора на сервисное обслуживание и/или невозможности его быстрой замены) вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно;
Если при повторном размещении заказа путем открытого запроса ценовых котировок с ограниченным участием не подана ни одна котировочная заявка, после чего Заказчиком проводился открытый запрос ценовых котировок, заявки по которому также не поступили;
Если возникла потребность в оказании услуг по экстренному перемещению с объектов недвижимости Заказчика, пришедших в аварийное состояние вследствие обстоятельств непреодолимой силы, имущества Заказчика или его клиентов (арендаторов), которому может быть нанесен ущерб в ходе ликвидации последствий, вызванных действием такой силы, при условии нецелесообразности применения иных способов размещения заказа, требующих затрат времени.
Решения о размещении заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) принимаются Заказчиком и оформляются соответствующими протоколами. В протоколах также должно быть отражено решение о размере цены товаров, работ, услуг, закупаемых у единственного поставщика, с приложением расчета начальной (максимальной) цены договора.
Обоснование цены договора может быть выполнено в виде расчета, выполненного в соответствии с Методикой расчета начальных (максимальных) цен, установленной приказом о ценовой политике Заказчика.
Протокол о размещении заказа у единственного поставщика вместе с расчетом цены договора должен храниться Заказчиком вместе с договором.
Положения данного пункта не распространяются на закупки у единственного поставщика, осуществляемые в соответствии с п. 3.3.2.5., 3.3.2.10 и 3.3.2.11
Договоры на проведение аварийно-восстановительных работ (п.3.3.2.1.) и на проведение ремонтных работ (п. 3.3.2.7.), на выполнение работ, приобретение средств и услуг по обеспечению безопасности и физической охраны (п. 3.3.2.17), поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Нотой иностранного государства (п. 3.3.2.29) могут заключаться только с организациями, аккредитованными при ГлавУпДК при МИД России по соответствующим направлениям.
Размещение заказа у единственного поставщика не может быть осуществлено с поставщиком (исполнителем, подрядчиком), сведения о котором содержатся в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – федеральный реестр недобросовестных поставщиков), и/или в реестре недобросовестных поставщиков, формируемом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, Заказчик в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" размещает на сайте Заказчика и/или на официальном сайте сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), стоимость которых превышает 500 тысяч рублей.
Заказчик вправе не заключать договор на поставку товаров, осуществляемую на основании п. 3.3.2.5.
Извещение о проведении закупки у единственного поставщика размещается Заказчиком на сайте Заказчика и на официальном сайте не менее чем за три календарных дня до дня заседания Комиссии по размещению заказа.
Протоколы о размещении заказа у единственного поставщика подписываются на заседании Комиссии по размещению заказа, и подлежат размещению на официальном сайте и сайте Заказчика не позднее трех календарных дней со дня заседания Комиссии по размещению заказа, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3.3.2.5., 3.3.2.10., 3.3.2.11.
Заказчик вправе отказаться от проведения закупки у единственного поставщика в любой срок до заключения договора.
|
