7. Социальные проблемы евроинтеграции
Скачать 0.9 Mb.
|
Ида-Вируский уезд…………… 22,6Восточная Эстония…………... 20,3 Таллинн………………………... 15,7Северная Эстония…………… 13,9 Южная Эстония………………. 13,5 Центральная Эстония…….…. 13,0 Западная Эстония……………. 12,6 Всего по республике……….. 14,8 Больше всего ищущие работу регистрируются в государственной службе занятости в тех регионах республики, где уровень безработицы выше среднего, например, в Валгаском уезде – 83%, в Выруском уезде - 74%. Самый низкий процент регистрации безработных отмечен в Таллинне – 39 %. В настоящее время особенно большая угроза стать безработными существует для малоквалифицированных рабочих, лиц, проживающих в сельской местности, а также занятых на предприятиях, работающих на внутренний рынок (из-за ограниченного спроса) и на экспорт в Россию. Особенно тревожная ситуация на рынке труда сложилась для молодежи. Из оканчивающих школу или профессионально-техническое учебное заведение далеко не все находят работу, пополняя армию безработных. Уровень безработицы среди молодежи (в возрасте 15 – 24 года) в 1,5 раза превышает соответствующий показатель для лиц в возрасте 25 – 49 лет и в 2,6 раза для лиц в возрасте 50 – 69 лет (ESA 2000, lk. 204). По данным руководителя проекта Фонда “Реформа профессионального образования в Эстонии”, созданного в рамках программы PHARE, Тийны Аннус (EPL 7.08.2000), во II квартале 1999 года из 85500 молодых людей в возрасте 16 – 19 лет на рынке труда находилось 12500, из них 4300 были безработными; таким образом уровень безработицы в этой группе составил 35 %. Из почти 8500 выпускников профтехучилищ весной 1999 года половина нашла работу, около 30 % пошли учиться дальше, а 10 % пополнили армию безработных. Хотя при финансовой поддержке фонда PHARE начиная с 1996 года реализуется проект по созданию в Департаменте рынка труда инфосистемы on-line для поиска вакантных рабочих мест на основе заявок работодателей, а также анализа статистических данных, тем не менее, по мнению Тийны Аннус, «никто в Эстонии не знает истинных потребностей предприятий в квалифицированной рабочей силе» (Э 18.03.2000). В стране отсутствует эффективно действующая система управления подготовкой рабочих кадров, специалистов средней и высшей квалификации, хотя это прямая обязанность любого современного государства. Ведь МСП не в состоянии своими силами готовить рабочих и специалистов, им это просто не по карману. Организация подготовки рабочих и специалистов именно тех профессий, которые реально нужны предприятиям, под силу только государству или очень крупным концернам и предприятиям. А ведь в республике ощущается острый дефицит в квалифицированных работниках. В конце 2000 года 30 % фирм в обрабатывающей промышленности жаловались на нехватку рабочей силы, в частности в швейной и обувной промышленности – 67 %, в металлообрабатывающей – 63 % (Э 22.01.2001). Постоянно растет потребность в специалистах, способных работать на новом технологическом оборудовании, например, в мебельной и деревообрабатывающей промышленности, где осуществляются большие инвестиции. Нехватает также сварщиков. На рынке труда растет спрос на опытных менеджеров и юристов. Справедливости ради, следует отметить, что Департамент рынка труда в ограниченных масштабах проводит мероприятия по профессиональной переподготовке безработных на трехмесячных курсах; ими до сих пор удавалось охватить примерно 10% ищущих работу из числа зарегистрированных в органах государственной службы занятости. Эффективность таких курсов достаточно высока: три четверти окончивших их смогли найти себе работу. Однако финансирование данного направления деятельности Департамента рынка труда явно недостаточное (в 2000 году всего 32 млн. крон). Рабочая сила – важнейший ресурс страны, имея ввиду ее конкурентоспособность на международном рынке, а массовая безработица вызывает необратимые негативные последствия, в частности, эмиграцию в целях трудоустройства за рубежом. По данным упомянутого выше обследования Института коньюнктуры Эстонии, 41% опрошенных выразили готовность работать за границей. Больше всего желающих покинуть свою страну и работать за ее пределами, например, в той же Финляндии – это молодые люди. Важнейшей характеристикой рынка труда является уровень заработной платы наемных рабочих и служащих. Ниже приводятся данные об уровне и динамике брутто-заработной платы (без вычета подоходного налога) в Эстонии в разрезе отраслей народного хозяйства: Таблица 95
Источник: вычислено на основе ESA 2000, lk. 186. Номинальная средняя заработная плата (брутто) в целом по стране увеличилась в 1999 году по сравнению с 1992 годом, когда была проведена денежная реформа, в 8,3 раза. Однако за этот же период времени цены на потребительские товары и услуги возросли в 5,5 раза, таким образом реальная заработная плата увеличилась в 1,5 раза. Это увеличение было обусловлено, по крайней мере, четырьмя факторами. Во-первых, изменением отраслевой структуры экономики. В составе ВВП возрос удельный вес отраслей, где заработная плата увеличивалась опережающими темпами; это – оптовая и розничная торговля, финансовое посредничество, государственное управление, просвещение и здравоохранение, причем в двух из перечисленных отраслей (финансовое посредничество и государственное управление) уровень заработной платы значительно выше среднего по республике. Во-вторых, в результате увеличения доли высокооплачиваемых работников в общей численности рабочих и служащих. Государственные учреждения и предприниматели увольняли в 1992–1999 г.г. в первую очередь малооплачиваемых работников, занимающихся малоквалифицированным трудом; именно за счет них и росла армия безработных. В-третьих, происходило повышение уровня заработной платы по видам деятельности и профессиям (и то далеко не по всем, как это следует из данных таблицы 96), т.е. увеличивалась собственно заработная плата работников. И, наконец, четвертый фактор – это получение дополнительной заработной платы за счет совместительства и сверхурочных работ. В республике наблюдаются большие различия в уровне заработной платы работников не только по отраслевому признаку, но и по профессиям, а также между мужчинами и женщинами, что видно из следующих данных: Таблица 96
Источник: Raamatupidamisuudised nr. 5, 1999, lk. 32; Postimees 16.11.2000. Средний уровень почасовой заработной платы простых неквалифицированных рабочих в 1999 году был в 3 раза ниже, чем у работников управления и ведущих специалистов, а заработная плата женщин была на 26 % ниже, чем у мужчин. Сопоставление двух индексов – роста номинальной почасовой заработной платы и индекса потребительских цен – показывает, что по большинству професиий реальная заработная плата не увеличивалась, а даже снижалась: Таблица 97
Источник: вычислено на основе данных таблицы 95 и ИПЦ ( 1999 год в % к 1992 году = 553). Из вышеприведенных данных следует ряд важных выводов. Во-первых, номинальная почасовая зработная плата женщин росла по всем профессиям медленнее, чем у мужчин; следовательно, в течение 90-х годов неравноправие в оплате труда женщин не сокращалось, а, наоборот, возрастало. Реальная же заработная плата женщин в целом по всем профессиям даже уменьшилась на 4 % (она увеличилась только по таким профессиям, как законодатели, высшие чиновники и управляющие; ведущие специалисты; техники и специалисты среднего звена). Во-вторых, у обслуживающего персонала, продавцов, квалифицированных рабочих и ремесленников, операторов машин и оборудования, а также у неквалифицированных рабочих реальная заработная плата в 1999 году была меньше, чем в 1992 году. В-третьих, увеличение за период с 1992 года по 1999 год номинальной брутто-заработной платы в 8,3 раза (см. таблицу 95), а также реальной заработной платы в 1,5 раза в целом по всем наемным рабочим и служащим произошло в результате роста нагрузки (количества отработанных часов в неделю сверх 40 часов по закону). Данный вывод подтверждается и следующими фактами. В 1999 году налоговым органам республики было представлено 394907 деклараций о доходах физического лица, что на 66660 больше, чем в 1998 году, и на 100400 деклараций больше, чем, чем в 1997 году (Э 8.11.2000). Этот рост свидетельствует о том, что все большее число людей вынуждены работать по совместительству, чтобы получать доход, достаточный для компенсации роста цен на потребительские товары и услуги. Кроме того, многие вынуждены работать сверхурочно. Так, например, в Таллиннской центральной больнице медсестры работают на 1,25 и даже 1,5 ставки. Из 1040 работников этой больницы, по меньшей мере, треть работает сверхурочно. Почти все врачи Мустамяэской больницы работают с повышенной нагрузкой; к разрешенному количеству рабочих часов ежемесячно добавляется 40 – 80 часов (Э 11.11.2000). По оценке автора, коэффициент нагрузки на работников наемного труда в течение 90-х годов возрос не менее, чем в 1,5 раза. Многие работают по 60 часов в неделю (EPL 12.12.2000). Таким образом, предприниматели в целях экономии затрат, связанных с оплатой труда, увеличивают интенсивность и продолжительность труда работников, увольняя лишних (в основном малоквалифицированных рабочих и служащих), в результате чего беспрерывно пополняются ряды безработных. Нельзя не согласиться с мнением специалиста Таави Мяннамаа из Министерства социальных дел (EPL 29.11.2000) о том, что процессы, происходящие на рынке труда республики, скорее удаляют Эстонию от требований Социальной харты ЕС, чем приближают к ним. К сказанному следут добавить, что с 1 января 2000 года необлагаемая подоходным налогом заработная плата рабочих и служащих составляет 1000 крон, а минимальная заработная плата – 1600 крон (минимальная почасовая оплата труда – 9 крон 40 сентов). В Эстонии из 600 тысяч работников минимальную заработную плату получают 15 – 20 %. Как заявила секретарь Центрального союза профсоюзов Эстонии Кади Пярнитс, в республике «сорок процентов наемных работников получают всего 2500 крон, да и средняя по республике зарплата, превышающая 4500 крон, тоже довольно скудна и держит семьи в жестких рамках весьма скромных материальных возможностей. Добавьте сюда огромное количество сверхурочных часов (почти половина затрачиваемого работником времени), к тому же не оплачиваемых соответствующим образом, и вы согласитесь, что с эксплуатацией в нашей стране далеко еще не покончено» (Э 11.04.2000). Труд наемных рабочих и служащих в Эстонии не только оценивается ниже, чем в странах ЕС, но он и менее защищен социально. В большинстве стран Европы действует система страхования безработных. В Эстонии такой системы в настоящее время нет, хотя на трехсторонних переговорах правительства, профсоюзов и работодателей этот вопрос неоднократно профсоюзами поднимался. В 1993 году был принят закон об образовании специального целевого фонда для поддержки занятости за счет 10%-х отчислений от сумм, полученных от приватизации объектов , находящихся в государственной и муниципальной собственности. За счет средств данного фонда предполагалось решать такие вопросы, как организация профессионального обучения, финансовая поддержка создания новых предприятий и рабочих мест и т.п. Однако в 1995 году этот фонд был ликвидирован. Сегодня размер и продолжительность выплаты пособий безработным, как это уже отмечалось выше, не соответствуют критериям МОТ, согласно которым сумма этих пособий должна составлять половину от средней заработной платы по стране. В соответствии с Филадельфийской декларацией МОТ от 1944 года, рабочая сила должна быть вычленена из понятия товара. В марте 2000 года профсоюзы Эстонии призвали людей выйти на митинг перед дворцом Тоомпеа, чтобы выступить в защиту регулируемых вне долгового права трудовых отношений. Дело в том, что Министерство юстиции ЭР внесло в Рийгикогу законопроект, предусматривающий включение законов о труде в долговое право. Профсоюзы решительно выступили против данного законопроекта. Комментируя позицию профсоюзов, Генеральный секретарь Центрального Совета профсоюзов Эстонии Тийт Кааду в своем интервью газете “Эстония” (от 13.03.2000) сказал, что “… долговое право как раздел гражданского кодекса регулирует обязательственные отношения между лицами, возникающие… в процессе купли-продажи. Мы считаем, что нельзя сводить трудовые соглашения к простой схеме товар-деньги-товар. Они гораздо более тонкие, личностные, сложные, в чем-то напоминают семейные… Долговое право, следуя логике “покупатель-продавец”, отдает все права на оплаченный товар (рабочую силу) только нанимателю. Он будет вправе в одночасье снизить зарплату, изменить график работы, передвинуть отпуск и т.д. В случае принятия этого закона о коллективном договоре, о комиссии по трудовым спорам уже не будет идти речь. А суды просто не смогут предусмотреть все прецеденты нарушений трудовых соглашений, которых у нас и сегодня происходит видимо-невидимо. Человек остается совершенно беззащитным перед своим работодателем, что при нынешней сознательности и ответственности чревато грубыми нарушениями.” Европейская Комиссия, оценивая ситуацию в области социальных прав трудящихся , отметила (см. Agenda 2000 стр. 72-73), что Эстонии следует развивать социальный диалог между правительством, профсоюзами и работодателями. К сожалению, профсоюзы в республике еще слабы, они охватывают лишь 12 % наемных рабочих и служащих. На многих предприятиях вообще нет профсоюзных организаций. Без сильных профсоюзных организаций не может быть и речи о действенном механизме социального партнерства, как на том настаивает ЕС. А в этой области предстоит сделать еще очень много. Новый лидер Центрального союза профсоюзов Эстонии Кади Пярнитс следующим образом обозначила первоочередные задачи профсоюзного движения в республике: «Первое – экономическая учеба профсоюзных лидеров, доверенных лиц. То, что мы пасуем перед работодателем, связано и с тем, что не умеем грамотно заключить коллективный договор, правильно использовать все рычаги воздействия на собственника. Второе – сделать доступной и эффективной правовую помощь наемным работникам. Конечно, в случае конфликта каждый может нанять адвоката, но далеко не для всех доступна оплата его услуг. А собрав посредством членских взносов деньги в одном кармане, мы можем иметь свою правовую службу из квалифицированных юристов-трудовиков. Третье – социальная поддержка из профсоюзной страховой кассы в случае болезни, семейных обстоятельств, создание забастовочного фонда для выплаты единовременных пособий из-за потери зарплаты. Четвертое – и самое главное – это повышение заработной платы. Она должна давать человеку возможность жить достойно, нормально воспитывать детей, оплачивать их образование. Мы будем добиваться открытия новых рабочих мсет и повышения заработной платы, снижения налоговых сборов с работников наемного труда. 26-процентный налог – непомерное бремя для нашей средней зарплаты, даже если она и возрастет.» ( Э 11.04.2000). И в заключение необходимо отметить, что Европейская Комиссия рекомендует Эстонии также привести в соответствие с acquis´ законодательство по таким вопросам, как коллективные увольнения работников, защиту трудящихся в случае банкротства предпринимателя или смены собственника, равноправие мужчин и женщин, охрана труда. 7.4. Социальное обеспечение Существующая в Эстонии государственная система социального обеспечения включает в себя пенсионное обеспечение, выплату различных пособий, медицинское страхование, содержание учреждений типа детских домов, приютов, домов престарелых и т.п. Пенсионное обеспечение населения республики характеризуется следующей таблицей (данные на начало соответствующего года): Таблица 98
Источник: ESA 2000, lk. 124, 127. Системой государственного пенсионного обеспечения в 2000 году было охвачено свыше четверти населения Эстонии, причем доля пенсионеров неуклонно возрастает. Средний размер месячной пенсии в 2000 году составил 1459 крон, что на порядок меньше, чем в странах ЕС (например, в Швеции она превышает 26 тыс.эстонских крон). По сравнению с 1995 годом в 2000 году номинальная средняя месячная пенсия увеличилась в 2,5 раза, а реальная пенсия (с учетом роста цен) – в 1,6 раза. В 2000 году размер государственных пенсий вообще не повышался, хотя цены на товары и услуги продолжали расти (по отношению к средней заработной плате средний размер пенсии уменьшился до 34 %). В 2001 году средний размер пенсий по старости был увеличен на 50,34 кроны. В 1998 году Рийгикогу принял пакет законов о пенсионном обеспечении ( закон о социальном налоге, закон о государственном социальном страховании и закон о пенсионных фондах). В соответствии со статьей 21 закона о государственном пенсионном страховании, государственная пенсия по старости состоит из трех частей. Первая - это базовая доля, размер которой ежегодно устанавливает Рийгикогу вместе с утверждением бюджета (в настоящее время - 410 крон). Вторая часть – это пай за стаж. Его размер определяется путем умножения количества лет стажа на годовой индекс стажа, который ежегодно утверждает правительство (в 2001 году – 27,40 кроны за год стажа). И, наконец, третья часть – это страховой пай, размер которого определяется путем умножения годовых коэффициентов, образовавшихся у каждого в зависимости от величины уплоченного социального налога на индекс годового коэффицента. Годовой коэффициент рассчитывается путем деления всех сумм социального налога, начисленного будущему пенсионеру, на сумму социального налога, внесенного в тот год, когда платится пенсия. А индекс, на который этот коэффициент умножается, зависит от расходов бюджета на данный конкретный год. Согласно поправке к закону о государственном пенсионном страховании, принятой Рийгикогу 15 марта 2000 года, с 1 апреля 2000 года утрачивает действие прежний закон о прожиточных деньгах, действовавший с 1993 года, в соответствии с которым производилось начисление пенсий, и вступает в силу закон о государственном пенсионном страховании. Это означает, в частности, что регистр пенсионного страхования акцептирует теперь сумму уплаченного социального налога каждым конкретным лицом с 1 января 1999 года, т.е. с этой даты социальный налог персонифицирован. Пенсионной реформой установлен одинаковый для мужчин и женщин возраст выхода на пенсию – 63 года (для мужчин он наступает в 2001 году, а для женщин – в 2016 году). Кроме того, установлено, что в будущем пенсия по старости будет состоять из трех «столбов» (ступеней): государственная солидарная пенсия (первая ступень), состав которой рассмотрен выше; собирательная пенсия (вторая ступень) и добровольная накопительная пенсия (третья ступень). В 2000 году правительственной коалиции предстояло решить, как построить вторую ступень пенсионной системы. Принципиально было решено, что на повышение 33-процентного социального налога, чего добивались профсоюзы, коалиция ни в коем случае не пойдет (профсоюзы настаивали на том, чтобы социальный налог был увеличен на 3 процентных пункта и государство нашло деньги на страхование по безработице и страхование от несчастных случаев). Первоначально коалиция планировала ввести вторую ступень пенсионной системы с 1 января 2001 года по следующей схеме: каждый работник в возрасте до 35 лет должен в обязательном порядке ежемесячно отчислять в пенсионный фонд 4% от своей брутто-заработной платы. Тем же, кому за 35 лет, могли бы отчислять 4 % своей заработной платы добровольно. В июне 2000 года правительство приняло иной вариант введения в действие второй ступени пенсионной реформы. Была одобрена схема 16+4+2. Суть ее такова. Наемный работник может добровольно ежемесячно отчислять в пенсионный фонд 2 % своей заработной платы; следовательно, его текущий заработок на эту величину автоматически уменьшается. Работодатель в случае перечисления работником 2 % в пенсионный фонд также отчисляет в него 4 %, причем общий размер социального налога не увеличивается и не уменьшается, т.е. сохраняется на уровне 33 %. Это означает, что вместо 20 %, отчисляемых в настоящее время в пенсионную кассу для финансирования солидарных пенсий первой ступени, в нее будет направляться только 16 % от заработной платы наемного работника, или на 4 % меньше. Таким образом суммы, поступаемые в пенсионную кассу, уменьшатся на одну пятую (в целом по республике в расчете на год это составляет около 1 млрд. крон). Чтобы не сократились ныне выплачиваемые пенсиии, государству при этом варианте задействования второй ступени необходимо найти дополнительные источники финансирования возникающего дефицита в пенсионной кассе. Для этого МВФ рекомендовало правительству Эстонии постепенно увеличивать правительственные накопления и Стабилизационный фонд. В том же случае, если наемный работник не пожелает отчислять в пенсионный фонд 2 % от своей заработной платы, то ему по при достижении возраста 63 лет будет выплачиваться обычная солидарная пенсия первой ступени. Столкнувшись с трудностями в проведении пенсионной реформы, правительство решило отодвинуть срок введения второй ступени на один год, т.е. до 1 января 2002 года. Решение правительства о замене системы образования собирательной пенсии второй ступени с обязательной на добровольную означало поворот в этом вопросе на 180 градусов. Лидер эстонских профсоюзов Кади Пярнитс так оценила это решение правительства: «Добровольная вторая ступень означает, что реформы пенсионного страхования не произойдет. Это плохо, так как действующая в настоящее время государственная первая ступень не обеспечит в будущем пенсии, которая была бы равна 40 % от заработной платы» (EPL 3.07.2000). Предложенная правительством новая схема формирования второй ступени автоматически вела к существенному сокращению сложившейся базы финансирования первой ступени государственной пенсионной системы. Кроме того, возникает и такой вопрос: зачем нужно вводить добровольное страхование второй ступени, когда законом каждому человеку предоставлена возможность добровольного пенсионного страхования в виде третьей ступени? Наконец, 12 сентября 2001 года с третьей попытки Рийгикогу принял закон о введении с 1 июля 2002 года второй ступени пенсионной реформы. Согласно установленному законом порядку, предприниматели должны перечислять 2 % от размера брутто-заработной платы работника на счет налогового департамента, который в свою очередь направляет эту сумму через центральный депозитарий биржи ценных бумаг в один из пенсионных фондов, выбранный данным наемным работником. Пенсионная касса должна будет перечислять в тот же пенсионный фонд оставшиеся 4 %. Недостаток средств, образующийся в пенсионной кассе для выплаты солидарной государственной пенсии, будет возмещаться из государственного бюджета. В отличие от вышеописанного правительственного варианта, в принятом Рийгикогу законе предусматривается система обязательного страхования второй ступени для лиц, родившихся в 1983 году или позже. Для всех остальных лиц пенсионное страхование в рамках второй ступени является добровольной. Согласно оценке Министерства финансов, в 2002 году число лиц, которые, возможно, присоединятся ко второй ступени пенсионной реформы, составит 187 тыс. человек. Что касается третьей ступени, то ее содержание определено законом о пенсионных фондах. «Пенсионный фонд, - говорится в законе, - представляет собой договорной инвестиционный фонд, основная цель которого предоставление возможности получения дополнительного дохода собственникам пая фонда по достижении ими 55 лет или в случае нетрудоспособности». Идея третьего пенсионного «столба» состоит в том, что работающий человек в течение своей трудовой жизни может добровольно вкладывать деньги в фонд (покупает его паи), а фонд их инвестирует и с дохода от инвестиций выплачивает владельцу пая определенную сумму после достижения им 55 лет. Законом установлена льгота: платежи в пенсионный фонд и за пенсионное страхование можно вычитать из облагаемого налогом дохода физического лица (но не более 15% от дохода). Освобождаются от уплаты налогов и прибавки к пенсии после достижения лицом, застрахованном в пенсионном фонде или в страховом обществе, 55-летнего возраста. Первым в республике такую работу начало страховое общество «Сезам». Введение третьего «столба» было продиктовано тем соображением, что государство не в состоянии в условиях продолжающегося процесса старения населения и возрастания нагрузки на работающих граждан, платящих налоги, увеличивать суммы социального страхования. Однако следует заметить, что далеко не все работающие воспользуются услугами пенсионных фондов и страховых обществ, чтобы увеличить размер своей пенсии в старости (по состоянию на сентябрь 2001 года в республике заключили договора о добровольном пенсионном страховании только 30 тыс. человек). Как уже выше было сказано, свыше половины населения республики не имеет в настоящее время возможности осуществлять какие-либо накопления из-за низкого уровня своих доходов. К тому же многие опасаются известного риска, связанного с деятельностью пенсионных фондов и страховых обществ, а также того, что инфляция может в значительной мере обесценить их денежные вклады в течение тех лет, пока накапливается сумма отчислений в третий пенсионный «столб». Эти опасения, как показывают итоги работы пенсионных фондов, являются вполне обоснованными. Так, например, за первые три месяца 2001 года пенсионный фонд Хансабанка потерял 12 % своих средств (убытки образовались в основном за счет ценных бумаг, котирующихся на Таллинской бирже ценных бумаг). Таким образом, с принятием пакета пенсионных законов Эстония приступила к выполнению рекомендаций ЕС в этом вопросе; формируется основа принципиально новой пенсионной системы, предусматривающей обязательное участие государства, работодателей и физических лиц в финансировании пенсионного обеспечения. Социально важной для семей является государственная система выплаты различных пособий, общая сумма которых в 1999 году составила 1,2 млрд. крон. Основными видами пособий являются следующие (данные 1999 года): Таблица 99
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Заявка на участие «Проблемы и перспективы развития национальной экономики в условиях Евроинтеграции» | | 6. Отраслевые проблемы евроинтеграции Рецензия на книгу: С. А. Остроумов "Биотический механизм самоочищения пресных и морских вод: элементы теории и приложения" (Москва,... |
| Программа курса «философские и социальные проблемы физической культуры... Программа курса «Философские и социальные проблемы физической культуры и спорта» для магистрантов ргуфксиТ разработана доктором философских... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Охватывает темы «Общество как развитая система социальных отношений», «Общественные институты», «Социальные группы и внутригрупповые... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «Социальные водно-экологические... | | Рабочая программа дисциплины «социальная психология» Курс предусматривает последовательный анализ разных уровней включенности человека в социальную группу: социальные установки личности,... |
| Сибирская государственная геодезическая академия Умение анализировать социальную реальность, выявлять социальные проблемы, их причины | | Рабочая программа по дисциплине Историко-социальные проблемы развития телекоммуникаций Одобрена на заседании методической комиссии |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Курс предусматривает последовательный анализ разных уровней включенности человека в социальную группу: социальные установки, межличностное... | | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Курс предусматривает последовательный анализ разных уровней включенности человека в социальную группу: социальные установки, межличностное... |
 | Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Курс предусматривает последовательный анализ разных уровней включенности человека в социальную группу: социальные установки, межличностное... | | Тема урока: Многообразие и значение пресмыкающихся Развивать образовательные, социальные и коммуникативные компетенции: умение решать проблемы, творчески мыслить, общаться |
| Межрегиональное сотрудничество как элемент евроинтеграции в глобализирующемся мире Работа выполнена в Центре трансатлантических исследований Дипломатической академии мид россии | | Повышение квалификации заместителей командиров омон, собр по службе Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации: проблемы и перспективы |
| Контрольная работа по литературе за курс 1-го полугодия 11 класса (демонстрационная версия) В каком рассказе И. А. Бунина поставлены не свойственные ему социальные проблемы? (1 балл.) | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Социальные институты. Общество, социальные взаимодействия и общественные отношения |
