Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минюста России на 2015 2017 годы
Скачать 1.75 Mb.
|
Совершенствование управления реализацией государственной программы (Основное мероприятие 5.1 подпрограммы 5 «Повышение эффективности государственного управления при реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция») В соответствии с распоряжением Минюста России от 27.06.2013 № 1307-р создана рабочая группа по координации работы по реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция». В 2014 году Минюстом России будут продолжены мероприятия, направленные на повышение эффективности управления реализацией государственной программы. Для достижения поставленной цели планируется: обеспечение деятельности и выполнение функций Министерства юстиции Российской Федерации по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом подведомственных учреждений, других функций, определяемых Президентом Российской Федерации; регламентация взаимодействия ответственного исполнителя с соисполнителями по реализации мероприятий государственной программы и создание методических рекомендаций по совершенствованию управления реализацией государственной программы; обеспечение в долгосрочной перспективе оптимального распределения и эффективного использования бюджетных средств с учетом того, что формирование предельных объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2014 – 2016 годы осуществляется в условиях ухудшения функционирования экономики вследствие макроэкономической нестабильности; обеспечение качественной и своевременной реализации требований Минфина России по составлению проектов расходов Минюста России (как центрального аппарата, так и зарубежного аппарата и территориальных органов) в составе расходов федерального бюджета на очередной бюджетный цикл в программном комплексе «Бюджетное планирование» путем заполнения обоснований бюджетных ассигнований по каждому виду расходов в разрезе бюджетополучателей; осуществление дальнейшего планирования предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с учетом требований Минфина России на основе уточнения сведений, содержащихся в реестре действующих расходных обязательств и в обоснованиях бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период и представления реестра принимаемых в очередном бюджетном цикле расходных обязательств с обоснованиями заявляемых объемов бюджетных ассигнований на их исполнение. Обеспечение выполнения государственных услуг и работ в рамках реализации государственной программы (Основное мероприятие 5.2 подпрограммы 5 «Повышение эффективности государственного управления при реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Юстиция») В рамках реализации мероприятия Минюстом России будет продолжена работа, направленная на: повышение доступности и качества выполнения государственных услуг (работ) в сфере, отнесенной к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации; привлечение высокопрофессиональных кадров в центральный аппарат и территориальные органы Минюста России, снижение текучести кадров, активизацию работы с использованием информационных ресурсов федеральной государственной информационной системы «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров» по подбору кандидатов для замещения вакантных должностей, проведение профессиональной (служебной) подготовки федеральных государственных гражданских служащих, продолжение работы по организации наставничества, осуществление конкурсного отбора кандидатов для замещения вакантных должностей и комплектования кадрового резерва Минюста России, а также организацию проведение конкурса среди студентов юридических вузов на заключение договоров на обучение с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы в Минюсте России; формирование предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись только на основе предложений центрального аппарата и территориальных органов Минюста России по изменению сведений, содержащихся в реестре расходных обязательств и обязательной корректировкой бюджетных ассигнований; принятие мер по своевременному доведению лимитов бюджетных обязательств до центрального аппарата и территориальных органов Минюста России и дальнейшему эффективному расходованию выделенных бюджетных средств с учетом выполнения требований, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; обеспечение своевременного формирования получателями бюджетных средств в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств планов закупок и планов-графиков закупок; участие в проводимой Минфином России работе по формированию базового (отраслевого) перечня государственных услуг и работ и ведомственного перечня государственных (муниципальных) услуг (работ), а также разработке единых нормативов затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг; продолжение работы по совершенствованию взаимодействия с Федеральным казначейством по эффективному использованию Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей, предназначенной для размещения и получения государственными и муниципальными учреждения и администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации информации о начислении и уплате физическими и юридическими лицами платежей за оказание государственных и муниципальных услуг и иных платежей, являющихся источником формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; обеспечение формирования единой учетной политики Минюста России (как для центрального аппарата, так и для территориальных органов); разработку и внедрение единой информационной системы управления финансовым обеспечением Минюста России, включая территориальные органы (формирование единой сквозной системы бухгалтерского учета, отчетности, планирования и финансирования расходов, включая управление государственными закупками). 2. Деятельность Федеральной службы судебных приставов Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов (Основное мероприятие подпрограммы 4 «Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов» государственной программы Российской Федерации «Юстиция») В целях повышения качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечения установленного порядка деятельности судов в 2014 году Федеральной службой судебных приставов планируется разработка проектов нормативных актов, предусмотренных государственной программой Российской Федерации «Юстиция»; повышение уровня материального обеспечения и социальных гарантий судебных приставов и иных должностных лиц ФССП России путем разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов Министерства юстиции Российской Федерации, что позволит обеспечить привлечение в ФССП России квалифицированных кадров; повышение количества оконченных фактическим исполнением исполнительных производств и увеличение показателя «Доля оконченных фактическим исполнением исполнительных производств»; продолжение работы по взятию под круглосуточную охрану зданий арбитражных судов и судов общей юрисдикции; дальнейшее развитие межведомственного электронного взаимодействия, в том числе внедрение электронного документооборота между ФНС России и ФССП России. В 2015 – 2017 годах предусматривается продолжение разработки проектов нормативных правовых актов, предусмотренных Государственной программой Российской Федерации «Юстиция», а также реализация положений принятых нормативных правовых актов; дальнейшее повышение эффективности принудительного исполнения, а также обеспечения установленного порядка деятельности судов; внедрение электронного документооборота в сфере исполнительного производства по исполнению судебных актов и актов уполномоченных органов между ПФР России и ФССП России, а также между ГУОБДД МВД России и ФССП России. 3. Деятельность Федеральной службы исполнения наказаний Реформирование системы учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и совершенствование их организационно-структурного построения» (Основное мероприятие 3.1 подпрограммы 3 «Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний» государственной программы Российской Федерации «Юстиция») В соответствии с Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: проводится работа по внесению изменений в нормы проектирования пенитенциарных учреждений; завершена разработка пилотных проектных решений по перепрофилированию исправительной колонии в тюрьму на 1 000 человек и в колонию-поселение с усиленным наблюдением на 400 человек, по созданию исправительных центров на 100 и 200 человек. Организована работа по внедрению пилотных проектов по перепрофилированию исправительных учреждений в другие виды режима. В целях совершенствования механизма предоставления медицинской помощи осужденным и лицам, содержащимся под стражей, и планом основных мероприятий по подготовке и реализации эксперимента по созданию медико-санитарных частей на базе медицинских подразделений учреждений УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и УФСИН России по Тверской области завершен ремонт 11 медицинских частей. Планируется изменение видов исправительных учреждений для содержания осужденных в местах лишения свободы с фактическим прекращением их коллективного содержания, постоянного пребывания осужденных в состоянии стресса, обусловленного необходимостью лавирования между требованиями администрации и основной массы осужденных. В целях реформирования системы учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и совершенствования их организационно-структурного построения предлагается подготовить проекты нормативных правовых актов об изменении видов исправительных учреждений для содержания осужденных в местах лишения свободы (IV квартал 2016 года1). Повышение эффективности управления уголовно-исполнительной системой, использование инновационных разработок и научного потенциала (Основное мероприятие 3.2 подпрограммы 3 «Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний» государственной программы Российской Федерации «Юстиция») Управление органами и учреждениями ФСИН России имеют следующие особенности: сочетание ряда функций социального характера (реализация требований уголовно-исполнительного законодательства, Гражданского кодекса Российской Федерации и Трудового кодекса Российской Федерации в отношении осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также требований в отношении персонала подразделений уголовно-исполнительной системы) с финансово-хозяйственными функциями по организации деятельности и в обеспечении стабильного функционирования подразделений; наличие значительного количества функций, выполняемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (безопасность, охрана, оперативная работа, социальная, психологическая и воспитательная работа, трудозанятость, медицинское обеспечение, тыловое обеспечение и тому подобное); наличие большого количества объектов управления в составе уголовно-исполнительной системы (около 4 тысяч единиц); удаленность административных зданий территориальных органов и учреждений уголовно-исполнительной системы от объектов взаимоувязанной сети связи Российской Федерации; необходимость информационного и телекоммуникационного обеспечения населения, проживающего компактно в местах дислокации учреждений уголовно-исполнительной системы, удаленных от административных центров; крупные объемы производства промышленной продукции, выполнение работ и оказание услуг подразделениями уголовно-исполнительной системы; сосредоточение в учреждениях уголовно-исполнительной системы значительных ресурсов федерального имущества, которые необходимо эффективно использовать в интересах наиболее полного и качественного исполнения задач и функций, возложенных на уголовно-исполнительную систему. Повышение эффективности управления уголовно-исполнительной системой, использование инновационных разработок и научного потенциала предполагают: регулярное проведение мониторинга состава осужденных и персонала в целях получения объективных данных для принятия решений о дальнейшем реформировании уголовно-исполнительной системы (результаты мониторинга лиц, находящихся в местах лишения свободы, публикуются на сайте ФСИН России в сети Интернет один раз в полугодие, для мониторинга состава персонала УИС создается автоматизированная система кадрового учета, срок завершения работ – I квартал 2014 года); интеграцию автоматизированных систем уголовно-исполнительной системы с автоматизированными системами судебных и правоохранительных органов (IV квартал 2016 года); внедрение электронного делопроизводства (II квартал 2013 года), включая оснащение всех учреждений и органов уголовно-исполнительной системы автоматизированными рабочими местами, формирование и ведение регистра унифицированной системы электронных документов (территориальные органы ФСИН России – IV квартал 2015 года), перевод в цифровой формат 100 процентов документов информационных фондов (IV квартал 2018 года) и архивов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы к 2020 году (IV квартал 2019 года); совершенствование инфраструктуры информационно- телекоммуникационного и других видов обеспечения функционирования и развития системы передачи и обработки данных, систем информационной безопасности и защиты информации (обеспечение поэтапной организации цифровых каналов связи с пропускной способностью до 100 Мбит/с во всех учреждениях и органах УИС, непосредственно подчиненных территориальным органам ФСИН России): III этап –10 территориальных органов ФСИН России, IV квартал 2014 года; IV этап –10 территориальных органов ФСИН России, IV квартал 2015 года; V этап –10 территориальных органов ФСИН России, IV квартал 2016 года; VI этап –10 территориальных органов ФСИН России, IV квартал 2017 года; VII этап –10 территориальных органов ФСИН России, IV квартал 2018 года; VIII этап –10 территориальных органов ФСИН России, IV квартал 2019 года; IX этап – 10 территориальных органов ФСИН России, IV квартал 2020 года); создание резервного центра управления сетевыми ресурсами, позволяющего повысить надежность работы информационно-телекоммуникационной сети, хранения и защиты информации (IV квартал 2014 года); интегрирование средств связи и передачи данных в телекоммуникационную инфраструктуру органов исполнительной власти, судебных и правоохранительных органов с учетом проблем труднодоступных районов России (IV квартал 2019 года); предоставление осужденным и лицам, содержащимся под стражей, технической возможности использования широкого спектра телекоммуникационных услуг, в том числе средств видеоконференцсвязи, электронной почты и др. (IV квартал 2016 года); дальнейшее развитие сети специальной связи в целях обеспечения информационной безопасности уголовно-исполнительной системы, участие в создании и развитии межведомственных сетей передачи шифрованной информации органов государственной власти, организация на их основе межведомственного электронного документооборота, комплексов информационного взаимодействия (IV квартал 2018 года); активное использование научного потенциала ведомственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, обеспечение приоритетности диссертационных исследований, направленных на научный анализ актуальных проблем практической деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, повышение требований к контролю качества образования (IV квартал 2015 года). |
Похожие:
 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... Рассмотрен и одобрен на заседании общественного совета при Ространснадзоре 11. 03. 2015 Протокол №1 |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... ... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Рязанской области за 2013 год, текущий 2014 год и плановый период 2015-2017 годы | | О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... |
| Доклад о результатах деятельности федеральной службы государственной... Охватывается практически вся деятельность Росстата | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности офмс россии... Основные результаты деятельности офмс россии по Ненецкому автономному округу за 2014 год 6 |
| Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности... I. Основные результаты деятельности в отчетном финансовом году и основные направления деятельности | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (дронд)... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011... |
| Доклад о результатах деятельности федерального казначейства в 2013... Основные результаты деятельности Федерального казначейства в 2013 году | | Доклад о результатах зА 2009 год и основных направлениях деятельности... Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области... |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Охватывают все основные направления деятельности Службы |
| Доклад «о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... «О результатах и основных направлениях деятельности федеральной службы по тарифам на 2013-2015 гг.» | | Доклад «о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... «О результатах и основных направлениях деятельности федеральной службы по тарифам на 2013-2015 гг.» |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии... Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году |
