Уголовно-правовая охрана современного профессионального спорта в россии

§ 2. Профессиональный спорт как объект уголовно-правовой охраны Становление и развитие современного профессионального спорта неразрывно связано с развитием основных коммерческих направлений спортивного бизнеса как составной части профессионального спорта, что делает его одним из векторов экономической деятельности государства, в рамках которой в последнее время постоянно происходит увеличение оборота денежной массы. Последнее обстоятельство указывает на возрастающую потребность не только в регулировании нового направления экономической деятельности, но и в его охране мерами уголовно-правового характера. В свою очередь, данная совокупность общественных отношений получает соответствующее развитие за счет таких процессов, олицетворяющих современные спортивные мероприятия, как продажа прав на радио-, телевизионную трансляцию спортивных соревнований; реклама; продажа входных билетов на спортивные соревнования; изготовление и продажа спортивной атрибутики, товаров; передача (уступка) прав и объектов интеллектуальной собственности; продажа (уступка) акций (долей) профессиональных спортивных клубов, лиг; трансферы (переходы) профессиональных спортсменов; сдача в аренду и/или прокат спортивных зданий или сооружений, оборудования; проведение лотерей и т. д.1 Каждое из указанных мероприятий, являясь неотъемлемой частью профессионального спорта, непосредственно связано с оборотом значимых для современного общества денежных сумм, злоупотребления с которыми должны влечь за собой именно уголовную ответственность. Пакеты коммерческих направлений спортивного бизнеса могут незначительно отличаться в зависимости от вида профессионального спорта и участвующих в нем субъектов1, но то, что современная индустрия спорта, и особенно профессионального, неразрывно связана с законами бизнеса и является отраслью экономики, признается заинтересованными лицами уже как аксиома2. Представляется актуальным с позиции профессионального спорта как составной части объекта в сфере экономической деятельности анализ ее отдельных направлений, необходимых для существования современного спорта. 1. Продажа прав на радио-, телевизионную трансляцию спортивных соревнований. Объектами продажи выступают права на первичную радиотрансляцию и/или телевизионную съемку (видеосъемку), прямую и в записи телевизионную и видеотрансляцию соревнований посредством различных технических средств. Субъектами (сторонами обязательства как сделки) являются: – организаторы как законные правообладатели или последующие договорные правообладатели на проведение соревнований, т. е. владельцы наименования, структуры и концепции соревнований, считающиеся продавцами прав (например, Регламент соревнований по футболу содержит ст. 13 «Организация трансляций матчей по радио и телевидению», регламентирующую основания и порядок оборота соответствующих исключительных прав федерацией футбола и входящими в нее клубами)1; – организации, осуществляющие первичную радиотрансляцию и/или телевизионную съемку (видеосъемку), считающиеся покупателями прав; – организации, передающие сигнал радио- и телекомпаниям-покупателям прав; – участники соревнований как заинтересованные третьи лица, но не участвующие в обязательстве в качестве стороны; – посредники, приобретающие права в целях их перепродажи; – радио- и телекомпании, желающие осуществить трансляции соревнований по своим каналам, а также приобрести права на использование радио- и телевизионной записи соревнований в производстве программ, выпусках записей соревнований на аудиокассетах, видеокассетах, DVD и т. д. Цена сделок по продаже прав неуклонно растет. Если в 2002 г. было объявлено, что, по оценкам экспертов газеты «Спорт-экспресс», контракт между Российской футбольной премьер-лигой (далее – РФПЛ) и телеканалом «Россия» достигает 15 млн долларов на три сезона2, то в 2005 г. контракт между РФПЛ и посреднической компанией “Fedcom-media” на куплю-продажу телевизионных футбольных прав только на один год составил около 17 млн долларов1. По мнению генерального директора футбольного клуба «Динамо» г. Москва и одновременно президента РФПЛ Юрия Заварзина, премьер-лига может обоснованно рассчитывать через пять лет получать от телевидения до 100 млн долларов за год. Согласно данным «Коммерсантъ», по договору с РФПЛ “Fedcom-media” в 2005 г. выплатит 15,5 млн долларов, в 2006 г. – 16,5 млн долларов, 2007 г. – до 17,5 млн долларов, а в последний год действия договора РФПЛ получит 19 млн долларов2. 3 октября 2005 г. Олимпийский комитет России и компания “Fedcom-media” подписали соглашение на продажу коммерческих прав до 2014 г. за сумму 110 млн долларов3. Несмотря на это, российский профессиональный спорт в сфере продажи коммерческих прав по отношению к международным, зарубежным сделкам и иностранным профессиональным спортивным клубам находится только в начале пути. По шестилетнему контракту с TNT и ESPN/ABC, стартующему с сезона – 2002/03, НБА получает 4,6 млрд долларов. По пятилетнему контракту с ABC, ESPN и ESPN2, действующему с 1999 г., Национальная хоккейная лига (далее – НХЛ) получает не менее 600 млн долларов. При этом практически каждая команда НХЛ имеет контракт с местным кабельным каналом (у «Баффало» – “Empire Sports”, у «Бостона» – NESN, у «Вашингтона» – “Comcast Sports”, у «Рэйнджерс» – MSG и т. д.) на трансляцию всех домашних и выездных матчей. Продажа телевизионных прав на международные соревнования регулируется уставными нормами международных спортивных федераций и правилами соревнований. Международный характер соревнований значительно увеличивает цену сделок. Например, телевизионные каналы «Первый» и «Россия» выкупили лицензию на португальский Евро-2004 (каждый заплатил примерно по 20 млн долларов), остальные же каналы могли приобрести у них лишь сублицензию, что сделал только «Спорт», входящий в холдинг ВГТРК1. 2. Реклама. Рекламная деятельность регулируется гражданским законодательством Российской Федерации и Федеральным законом «О рекламе» (далее – Закон о рекламе)2. Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места производства, если ее распространение осуществляется на территории Российской Федерации. Выделяются следующие субъекты рекламы в сфере профессионального спорта: 1) рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. В профессиональном спорте это юридические и физические лица, вступающие в договорные отношения с организаторами или участниками соревнований и являющиеся источниками рекламной информации; 2) рекламопроизводитель – лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в форму, готовую для распространения в виде рекламы; 3) рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. В профессиональном спорте ими признаются организаторы и участники соревнований (профессиональные спортивные клубы, лиги, федерации), осуществляющие размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами. Под коммерческой рекламой подразумевают использование площадей Дворца спорта и экипировки игроков для продвижения каких-либо товаров, не имеющих прямого отношения к деятельности клуба, например автомобилей, пива, видеотехники и т. п.1 Согласно Закону о рекламе в зависимости от применяемых критериев реклама может быть, кроме прямо предусмотренной законом, рациональная или эмоциональная, жесткая или мягкая, прямая или скрытая, личная или безличная, констатирующая или сравнительная. В свою очередь, некоторые виды рекламы делятся на подвиды. Так, сравнительная реклама может быть критикующей или позитивной. Рекламодатели осваивают спортивный рынок, несут расходы на рекламу продуманно, составляя бизнес-планы и инвестиционные проекты, неотступно преследуя достижение общей цели рекламы – убедить потребителя сделать покупку2. Любой рекламодатель обеспокоен в первую очередь экономической отдачей от вложенных средств, заинтересован, чтобы о нем узнало как можно больше потенциальных потребителей и чтобы его компания ассоциировалась с образом клуба-победителя1. Государство постепенно активизирует правовое регулирование рынка рекламных услуг в сфере физической культуры и спорта. Так, в 2001 г. принят Федеральный закон «Об ограничении курения табака»2, регулирующий рекламу табака и табачных изделий, запрещающий курение табака в закрытых спортивных сооружениях. В 2005 г. федеральными законами введены ограничения розничной продажи, потребления и распития пива в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях3. В 2006 г. Законом о рекламе введены ограничения на рекламу алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, путем их распространения в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях. В 2006-2007 гг. Федеральной антимонопольной службой России проводились масштабные проверки российских футбольных стадионов и хоккейных ледовых арен в целях выявления недобросовестной рекламы данных видов продукции4. По результатам проверок были вынесены предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе и наложены административные наказания на ФК «Спартак» (г. Москва)1, ХК «Динамо» (г. Москва), ХК «Авангард» (г. Омск) за недобросовестную рекламу пива, алкогольной продукции «Пять озер». Такие же виды ответственности понесла компания «Телеспорт-Маркетинг» за неправомерную рекламу алкогольной продукции «Союз-Виктан» (SV)2. Отдельно от известных видов рекламных проектов находится совместная рекламно-коммерческая деятельность профессиональных спортивных клубов и профессиональных спортсменов. В соответствии с контрактными соглашениями при осуществлении данной деятельности право профессионального спортсмена на участие в рекламных коммерческих проектах, как правило, обременяется правами клуба. Например, по Коллективному соглашению в сфере профессионального хоккея Российской Федерации на 2008-2009 гг. хоккеист без письменного согласия клуба не вправе заключать самостоятельно или через третьих лиц любые спонсорские, промоутерские или рекламные соглашения, касающиеся спортивной деятельности хоккеиста и клуба. Хоккеист также обязан передать клубу на период действия контракта все права на использование своего изображения и имени в рекламных целях, если иное не установлено дополнительным соглашением3. Но, к сожалению, пока отмечается отсутствие у российских профессиональных спортсменов опыта в области соблюдения правил и обычаев спортивного оборота, у них не сформировалось и уважение к неукоснительному исполнению заключенных контрактных обязательств. Это очень часто приводит к конфликту взаимных интересов субъектов профессионального спорта1. Поражает своими темпами роста цена рекламы при телевизионных трансляциях спортивных соревнований. Во время проведения чемпионата Европы по футболу Евро-2004 одна минута рекламы на «Первом канале» или «России» стоила рекламодателям 25 тыс. – 30 тыс. долларов, что сопоставимо только с новогодними расценками и в два раза выше, чем в обычный период. Реклама покупалась пакетом, а не поминутно, разбивалась на 30- и 15-секундные ролики. По самым скромным подсчетам, прибыль каждого канала на Евро-2004 составила более 10 млн долларов. На телевизионном канале «Спорт» цена рекламной минуты во время чемпионата Европы составляла 9000 долларов. Поскольку «Спорт» показывал все матчи дважды, 62 минуты рекламы (с учетом скидок) обошлись рекламодателям в 237 тыс. долларов2. Несмотря на положительные тенденции, рынок рекламных услуг в профессиональном спорте в России значительно отстает от зарубежного. Международная практика рекламы в профессиональном спорте очень часто идет по пути рекламирования товаров (работ, услуг) через приобретение рекламодателями статуса официальных поставщиков спортивной экипировки и оборудования для субъектов профессионального спорта. Так, в начале 2005 г. руководство Международной федерации футбольных ассоциаций (далее – ФИФА) подписало контракт с немецким производителем спортивных товаров «Адидас» на 7 лет. Стоимость соглашения составила 351 млн долларов. По условиям контракта, «Адидас» станет официальным поставщиком спортивной экипировки ФИФА с 2007 по 2014 гг. и будет иметь спонсорские права на все соревнования под эгидой ФИФА, включая чемпионаты мира1. Нельзя не отметить такой источник доходов, как спонсорство2, имеющий правовые особенности в силу действующего законодательства Российской Федерации. С одной стороны, в соответствии со ст. 3 Закона о рекламе спонсор – это «лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и(или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и(или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и(или) использования иного результата творческой деятельности». С другой стороны, каждый спонсор придает своей деятельности публично-благотворительный характер3, что нередко приводит его к проблемам с налоговыми органами. При всем вышеизложенном противоречии спонсорство из разновидности материальной поддержки физической культуры и спорта активно формируется как отдельный финансово-правовой институт – «спортивное спонсорство»1. Из международной практики заслуживают внимания организационно-структурные формы реализации спонсорских услуг, среди которыхх: 1) международные агентства по спортивному спонсорству (ISL Marketing AG, Швейцария; West Nally Group, Великобритания); 2) агентства по спортивному спонсорству для спортсменов (International Management Group (IMG) М. Мак-Кормака)2; 3) специализированные агентства по спортивному спонсорству, связанные с рекламой на спортивных сооружениях (CWL-Werbung, Швейцария); 4) специализированные лицензионные агентства по спортивному спонсорству (Telemundi-Gruppe (подразделение Sport Excellence Marketing, Швейцария)); 5) полносервисные спонсорские агентства (Birkholz + Jedlikki, Германия); 6) учреждения, координирующие спортивное спонсорство (Institute of Sports Sponsorship, Великобритания)3. 3. Продажа входных билетов на спортивные соревнования. Американские специалисты считают, что первые признаки проявления профессионализма в спорте относятся к тому времени, когда был продан первый билет на спортивные соревнования. «Не случайно первые профессионалы появились в среде бейсболистов, так как к 1860 г. продажа билетов на бейсбольные матчи стала повсеместным явлением и появилась реальная возможность платить бейсболистам за игру»1. Продажа входных билетов на спортивные соревнования осуществляется организаторами, участниками соревнований или предприятиями (организациями, учреждениями), являющимися собственниками или балансодержателями спортивных зданий и сооружений. В первом случае организаторы или участники соревнований, каковыми, как правило, являются лиги, федерации или профессиональные спортивные клубы, имеющие в своей структуре соревнующиеся команды, действуют на основании полученных прав при проведении официальных спортивных соревнований. Во втором случае собственники или балансодержатели спортивных зданий и сооружений получают право на продажу входных билетов от организаторов или участников соревнований на основании гражданско-правовых договоров2. Для увеличения поступающей выручки собственниками и балансодержателями спортивных зданий и сооружений принимаются меры к увеличению их вместимости. В некоторых видах спорта организаторы спортивных соревнований устанавливают обязательные требования к вместимости спортивных сооружений как критерий для допуска и аттестации команды для участия в соревнованиях (например, в качестве обязательного критерия участия команды в соревнованиях, проводимых ПХЛ и ФХР, с сезона 2007-2008 гг. вместимость спортсооружения должна быть для клубов Суперлиги не менее 5500 зрителей; для клубов Высшей лиги – не менее 2500 зрителей, а для городов с населением менее 200 000 жителей – не менее 1700 зрителей). Для увеличения зрительской посещаемости разрабатываются серьезные коммерческие проекты. Так, на матче по футболу Спартак – Зенит 15 марта 2009 г. было 53 тыс. зрителей1 и ранее на матче Спартак – ЦСКА 2 сентября 2007 г. – 68 000 зрителей2. В сезоне 2008-2009 гг. омский «Авангард» занял шестое место в списке самых посещаемых хоккейных команд в Европе. «Арену-Омск», вмещающую 10 200 человек, на одном из матчей КХЛ посетили 9504 человека. Самым посещаемым в Европе в восьмой раз подряд стал швейцарский «Берн», впервые преодолевший рекорд в 16 тыс. человек. Его арена на одном из матчей вместила 17 131 зрителя. По средней посещаемости игр внутренних чемпионатов Россия заняла четвертое место в мире (5097 человек в среднем за игру). Лидером является чемпионат Швеции (6260 человек)3. Профессиональные спортивные соревнования все больше приобретают признаки современных развлекательно-зрелищных мероприятий, являющихся наиболее эффективной формой продажи потребителям спортивного продукта – соревнований4. При клубах и командах создаются специальные подразделения, занимающиеся разработкой сценариев и проведением шоу – мероприятий1. Специалистами в области спортивного маркетинга проводятся глубокие анализы, обеспечивающие сопоставление промежуточных и конечного уровней доходов клубов от продажи входных билетов и абонементов за сезон с различными критериями, в том числе с турнирными результатами клубов2. Цена входных билетов на футбольные и хоккейные матчи профессиональных команд в России формируется в пределах 1,5-15 долларов на один матч. При 30 домашних играх хоккейной команды 10-тысячная ледовая арена, при средней цене входного билета 4 доллара, может давать не менее 1,2 млн долларов за сезон3. В то же время цена билетов на хоккейный матч в НХЛ формируется от 20 до 175 долларов, но большая часть мест стоит примерно 60 долларов. Предельная цена одного билета (финал Кубка Стэнли, место в ложе) составляет 600 долларов1. Следовательно, оборот денежных средств от данного направления профессионального спорта как в России, так и за рубежом также весьма существен. Однако возникающее общественное отношение охраняется уголовным законодательством лишь за счет общих норм, которые зачастую не соответствуют формам преступной деятельности в области профессионального спорта. В связи с этим многие финансовые операции криминальной направленности сегодня остаются практически или вовсе безнаказанными, что делает данную совокупность общественных отношений незащищенной от общественно опасных посягательств. 4. Изготовление и продажа спортивной атрибутики, товаров. Изготовление и продажа спортивной атрибутики осуществляется профессиональными спортивными клубами (лигами, федерациями) с привлечением изготовителей товаров на основании гражданско-правовых договоров. В основном практикуется заключение отдельных договоров подряда на выполнение работ и договоров купли-продажи, но допускается смешанный договор, в котором содержатся элементы различных договоров: подряда и комиссии. Спортивная атрибутика разнообразна, но несет скорее рекламно-представительский характер, чем является серьезным источником дохода. Спортивная атрибутика позволяет покупателям приобрести не только памятный интересный товар, но и элементы сообщества и духовного единения с любимой спортивной командой2. Наблюдается, что в странах ведущих футбольных чемпионатов доходы от реализации атрибутики с логотипом клуба, как правило, составляют около 10-15% от общей суммы выручки. В российских условиях доходы от продажи спортивной атрибутики крайне низки. Это объясняется развитостью пиратского рынка товаров подобного рода, а также низким уровнем платежеспособности потребителей. Среди прочих причин следует выделить нежелание некоторых спортивных клубов заниматься полномасштабной деятельностью по реализации атрибутики, требующей специфических знаний в сфере маркетинга1. 5. Передача (уступка) прав и объектов интеллектуальной собственности. Передача (уступка) прав и объектов интеллектуальной собственности регулируется гражданским законодательством Российской Федерации. Передача имущественных прав, возникающих из авторских прав, осуществляется на основе авторского договора о передаче исключительных прав или на основе авторского договора о передаче неисключительных прав. В связи с тем, что автором является физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение, а последнее, как правило, создается в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя (служебное произведение), то правовому регулированию в основном подлежат правоотношения, возникающие между профессиональным спортивным клубом (лигой, федерацией) – работодателем и автором – работником. В качестве примера можно привести ситуацию, когда работник пресс-службы клуба, являясь в силу закона автором фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии, передает клубу по договору исключительные или неисключительные права на использование служебного произведения. При этом, наряду с заработной платой по трудовому договору за выполнение трудовых обязанностей, работник как автор получает согласованное авторское вознаграждение. Товарный знак и знак обслуживания (далее – товарный знак) профессионального спортивного клуба (лиги, федерации) – это обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц. Правовая охрана товарного знака в Российской Федерации предоставляется на основании его государственной регистрации. Распоряжение исключительным правом на товарный знак осуществляется в виде заключения правообладателем договора о передаче исключительного права на товарный знак (договор об уступке товарного знака) или лицензионного договора. В спортивной практике чаще применяются лицензионные договоры и договоры коммерческой концессии. Цены сделок определяются формирующимся рынком оборота интеллектуальной собственности и пока невысоки. Одна из причин этого – только складывающаяся российская практика оценки интеллектуальной собственности1. 6. Продажа (уступка) акций профессиональных спортивных клубов, лиг. Согласно гражданскому законодательству Российской Федерации (ст. ст. 2, 3, 50) юридические лица являются коммерческими и некоммерческими организациями и создаются в предусмотренных законом организационно-правовых формах. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий2. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом1. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Следует отметить, что основная деятельность некоммерческих организаций – это их уставная непредпринимательская деятельность. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации допускается создание объединений коммерческих и(или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. Возможно, по пути создания холдинга пойдет компания «Норильский никель», призванного объединить одноименный мини-футбольный клуб, профессиональные баскетбольный и хоккейный ЦСКА, профессиональный футбольный клуб «Москва»1. Причем правовое и экономическое регулирование холдинговых объединений считается в настоящее время одним из самых сложных2. Нельзя согласиться с тем, что организации профессионального спорта создаются только в организационно-правовых формах коммерческих организаций3. На наш взгляд, наиболее предпочтительной в этом отношении является позиция Л. К. Терещенко, Н. А. Игнатюк, Е. Л. Керпельман, В. Н. Грищак4, М. И. Золотова, В. В. Кузина, М. Е. Кутепова, С. Г. Сейранова5. Что касается наиболее целесообразной организационно-правовой формы профессионального спортивного клуба для оптимального финансового обеспечения его деятельности, важно отметить, что при всех рассматриваемых вариантах наблюдается совокупность как позитивных, так и негативных обстоятельств, а круг организационно-правовых форм организации в основном ограничен хозяйственными товариществами и обществами (акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью); государственными и муниципальными унитарными предприятиями; бюджетными учреждениями; некоммерческим партнерством; общественными организациями (объединениями). В России в настоящее время наблюдается немного случаев эффективной продажи (уступок) акций (долей) профессиональных спортивных клубов, лиг, так как инвестирование средств происходит прежде всего при создании организаций путем учреждения и первичного размещения и обращения акций (определение долей). Подтверждением тому являются сделки Алексея Федорычева в отношении футбольного клуба «Динамо» (г. Москва)1, в результате которых он, приобретя 51% акций, «объявил о 150-миллионных инвестициях в развитие “Динамо” в течение ближайших двух-трех лет»2, но вынужден был продать их с убытком Центральному Совету «Динамо» в январе 2007 г.3; приобретение 20% акций ОАО ФК «Спартак» (г. Москва) лично вице-президентом «ЛУКОЙЛа» Леонидом Федуном и остальных акций неизвестным физическим лицом из вышеупомянутой нефтяной компании и структурами, близким к ИФД «Капиталъ»1; спонсор футбольной команды «Динамо» в 2009 г. банк ВТБ становится владельцем 74% акций клуба, а также контролирующим акционером управляющей компании «Динамо» (УК, 75% минус одна акция). Управляющая компания реализует крупный девелоперский проект по застройке территории Петровского парка, а также реконструкции стадиона «Динамо» на северо-западе Москвы. Еще банк выделит более 1,4 млрд долларов на реконструкцию стадиона2. В Донецке возводится пятизвездочная арена по классификации УЕФА, одна из самых эффектных в Европе. Ринат Ахметов, вкладывающий в этот проект 200 млн долларов, уверенно выйдет на второе место в мире по общему объему инвестиций в футбол после Романа Абрамовича. На строительство базы клуба, его комплектование и воссоздание школы Ахметов уже потратил более 120 млн долларов3. К сожалению, пока профессиональные спортивные клубы России не имеют серьезных прецедентов продажи акций на открытых финансовых рынках – биржах. Для этого требуются и открытая годовая отчетность клуба, и данные о собственниках акций, и понятная стратегия его менеджмента. На Московской межбанковской валютной бирже минимальный объем пакета акций free-flow должен быть равен 20-30 млн долларов. Соответственно, размер уставного капитала позиционирующего клуба должен составлять от 40 до 100 млн долларов. 7. Трансферы профессиональных спортсменов. Данное направление экономической деятельности в области спорта пока также остается без соответствующей уголовно-правовой оценки тех нарушений, которые не являются редкостью при заключении контрактов со спортсменами, их продаже, обмене и т. д. Трансфер – это заимствованное иностранное слово в словарном составе русского языка, которое возникло в результате международного спортивного общения и связей. Трансфер относится к спортивным терминам1, им обозначается переход профессионального спортсмена из одного профессионального спортивного клуба в другой2. Отношения по переходу (трансферу) необходимо рассматривать отдельно от трудовых отношений, возникающих между профессиональным спортивным клубом и профессиональным спортсменом, так как сторонами обязательства являются передающий и принимающий клубы. Мнение профессионального спортсмена, как правило, не учитывается, если иное не предусмотрено спортивным контрактом (срочным трудовым договором) между ним и передающим клубом. Трансфер оформляется в письменном виде и имеет юридическую силу гражданско-правового договора3, в том числе и при простом обмене документами между клубами (ст. 434 ГК РФ). Некоторые спортивные федерации (лиги) определяют переходы профессиональных спортсменов регламентными нормами (например, Статус игрока в Российской федерации баскетбола). Гражданско-правовые отношения возникают всегда, даже если клуб-работодатель оформляет переход спортсмена-работника на работу к другому клубу-работодателю в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации. По своей правовой природе трансферный договор является возмездным (ст. 423 ГК РФ), заключающийся в уступке права требования клуба к спортсмену, основанном на контрактном обязательстве, в силу которого самим спортсменом1 или третьим лицом (принимающим клубом) должны быть возмещены затраты на совершенствование мастерства спортсмена, произведенные передающим клубом2 (уплачены компенсационные выплаты, осуществлена оплата перехода спортсмена, стоимости лицензии спортсмена, оплата передачи права, вытекающего из инвестиционного процесса и созданного нематериального актива3, и т. д.). Трансферы (переходы) подразделяются на ограниченные (временные) и неограниченные (безусловные). Временные переходы иначе называют арендой, хотя по поводу применения этого понятия идут дискуссии. В профессиональном спорте возмещение затрат предыдущему клубу при переходе профессионального спортсмена при наличии действующего спортивного контракта (срочного трудового договора) осуществляется в размере, определенном соглашением сторон (между передающим и принимающим клубами). Так, футболист Анатолий Тимощук перешел из донецкого «Шахтера» в питерский «Зенит» за 20 млн евро1; футболисты «Порту» Манише и Коштинья были переданы в ФК «Динамо» (г. Москва) соответственно за 16 млн евро и 4 млн евро2; «Спартак» (г. Москва) приобрел Фернандо Кавенаги за 11 млн долларов3; ЦСКА договорился по поводу Вагнера Лава и Даниэла Карвальо соответственно за 7,5 и 4,5 млн долларов4; за переход Павла Погребняка из футбольного клуба «Томь» в футбольный клуб «Зенит» уплачено 7,0 млн евро1; трансфер за переход Мартина Шкртела из «Зенита» в «Ливерпуль» составил 14 млн долларов, а Бранислава Ивановича из «Локомотива» в «Челси» – 15 млн долларов2, бразилец Жо перешел из ЦСКА в «Манчестер Сити» за рекордную для российского футбола сумму в 25 млн евро. Примерами крупных трансферов мирового футбола являются (в долларах США): «Ювентус» – «Реал» в отношении Зинедина Зидана – 64,4 млн; «Барселона» – «Реал» в отношении Луиша Фигу – 56,1 млн; «Парма» – «Лацио» в отношении Эрнано Креспо – 54,1 млн; «Лацио» – «Интер» в отношении Кристиана Вьери – 50,0 млн3. В профессиональном спорте могут применяться фиксированные компенсационные выплаты между спортивными клубами, связанные с фактом перехода спортсмена (прил. 2). Необходимо отметить, что применяемая трансферная система в профессиональном спорте не должна стать причиной неправомерного удержания профессионального спортсмена и принуждения его к труду, а также «необоснованным запретом для занятия профессиональной деятельностью»4 (дело «Овечкин, Дацюк против ХК “Динамо” и ПХЛ» (2005 г.), дело «Истем против ФХ “Ньюкасл Юнайтед”» (1963 г.), «Босман против ФХ “Льеж”» (1993 г.)). Все эти дела находятся на грани двух отраслей права – гражданского и уголовного. Однако реально происходит применение положений гражданского законодательства, причем не в последнюю очередь из-за отсутствия в уголовном законодательстве даже намека на охрану интересов игроков, клубов, агентов и др., действующих в рамках общественных отношений в области профессионального спорта. 8. Сдача в аренду и/или прокат спортивных зданий или сооружений, оборудования. Сдача в аренду и/или прокат спортивных зданий или сооружений, оборудования регулируется гражданским законодательством Российской Федерации (ст. ст. 606-670 Части второй ГК РФ) в совокупности с федеральными законами1 как специальными нормами права. Договор аренды является одним из наиболее распространенных договоров, заключаемых в отношении имущества, особенно недвижимого (зданий, сооружений). Кроме аренды здания или сооружения, отдельным видом аренды является договор аренды предприятия, который выделяется «по признаку специфического объекта: особого имущества (“предприятие на ходу”), передаваемого в аренду»2, и по особенности предмета обязательства3. Другой разновидностью аренды имущества признаются отношения, возникающие в связи с временным пользованием движимым имуществом за плату, – отношения по прокату. Спортивное оборудование и инвентарь входят в предмет обязательства проката и используются для потребительских целей. В ряде случаев договор проката обладает признаками договора присоединения1. Специальным видом аренды имущества является лизинг как совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга. При этом лизинговая деятельность определяется в Федеральном законе «О финансовой аренде (лизинге)» как вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг. В отношении правового статуса лизинговой компании (фирмы) считаем справедливым мнение Н. М. Коршунова2 о том, что определение лизинговой компании, данное в законе, не ограничивает ее в осуществлении любой деятельности, не запрещенной законом (в том числе в области профессионального спорта)3. 9. Проведение лотерей. В профессиональном спорте может присутствовать вся коммерческая деятельность, признаваемая игорным бизнесом, а именно деятельность игорных заведений: казино, тотализатора или букмекерской конторы. Наиболее эффективным и распространенным является проведение лотерей как разновидности азартной игры, основанной на риске выпадения или невыпадения выигрыша1. Организация и проведение игр и пари, участие в них, проведение лотерей регулируются гражданским законодательством Российской Федерации (ст. ст. 928, 1062-1063 Части второй ГК РФ) в совокупности с федеральными законами2 как специальными нормами права, законами субъектов Российской Федерации. В основе игр и пари лежит риск, который, заключая между собой договор, принимают на себя стороны. Распределение риска между сторонами договора составляет его цель, и по этой причине данный договор называют рисковым, или алеаторным (лат. alea – игра в кости)3. По своей правовой конструкции алеаторные договоры – разновидность условных сделок. Как и иные условные сделки, их отличает то, что возникновение прав и обязанностей поставлено в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит ли оно. Вместе с этим существует очень важная специфика алеаторных договоров: и при играх, и при пари в зависимости от наступления или ненаступления предусмотренного обстоятельства выигрывает одна сторона и проигрывает другая1. Лотерея представляет собой одну из разновидностей игр, которая проводится в соответствии с договором, где одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями договора. Договор тем самым признается основанием для возникновения права на участие в розыгрыше призового фонда лотереи. Заключение договора обычно оформляется лотерейным билетом, который необходимо рассматривать и как носитель информации, нужной для установления с абсолютной степенью достоверности факта выигрыша по этому билету2. Договор о лотерее носит односторонний характер, поскольку обязанности возлагаются только на одну сторону – организатора – и заключаются в основном в проведении лотереи в установленный срок и выплате выигрыша победителю. Следует особо выделить такую особенность правового режима для лотерей, как публичный интерес к лотереям, выражающийся в отчислениях от проведенных лотерей на строго обозначенные договором цели. Согласно ст. 10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ «О лотереях» размер целевых отчислений от лотереи, предусмотренный условиями лотереи, должен составлять не менее 10% от выручки от проведения лотереи. Федеральный закон «О лотереях» в ст. 11 к их числу относит финансирование «социально значимых объектов и мероприятий (в том числе мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта, образования, здравоохранения1, гражданско-патриотического воспитания, науки, культуры, искусства, включая творчество народов Российской Федерации, туризма, экологическое развитие Российской Федерации), а также осуществления благотворительной деятельности». В профессиональном спорте наиболее предпочтительным является проведение стимулирующих лотерей как эффективной формы привлечения зрителей, не вносящих плату за участие в лотерее, и, следовательно, повышения доходности спортивно-зрелищных мероприятий. Отрасль стремится активно сотрудничать со сферой физической культуры и спорта. Примером этому могут служить игры «Спорт-ТОТО», суперконкурсов «Спортивный эксперт», «“Марафон” в Лиге чемпионов»; проведение лотерей «Супер Слотс», «Великолепная пятерка», Всероссийской государственной онлайн-лотереи2, компьютеризированной лотереи «Олимпион»3. Кроме вышеизложенных основных, в зависимости от обстоятельств, возникают дополнительные коммерческие направления спортивного бизнеса как вида предпринимательской деятельности. 10. Издательско-редакционная и лицензионно-сертификационная деятельность. В структуре доходов субъектов профессионального спорта они занимают очень незначительное место1. 11. Участие профессиональных спортивных клубов в международных спортивных соревнованиях. Так, успешное выступление футбольного клуба ЦСКА в Лиге чемпионов в 2004-2005 гг. принесло доход в размере 5 679 221 евро2, а выигрыш хоккейным клубом «Авангард» (г. Омск) Кубка европейских чемпионов в 2005 г. позволил им получить 222 580 швейцарских франков. Примерно столько же за выигрыш Кубка европейских чемпионов в 2006 г. получил хоккейный клуб «Динамо» (г. Москва). В 2008 г., по данным УЕФА, предполагалось, что от доходов Лиги Чемпионов «Зенит» получит около 5,3-5,7 млн евро3. 12. Привлечение профессиональных спортсменов в сборные команды России по видам спорта позволяет им получать дополнительные доходы, связанные с розыгрышами призовых фондов на Чемпионатах Мира и Европы. Так, общий размер призового фонда Чемпионата Мира по футболу 2006 г. в Германии составил 222 950 тыс. долларов. Победитель получил 18 750 тыс. долларов, серебряный призер – 18 000 тыс. долларов, полуфиналисты – по 17 400 тыс. долларов, четвертьфиналисты – по 9 300 тыс. долларов1. По данным газеты «Спорт-экспресс», футболисты «Зенита» заработали по миллиону евро каждый за победы в полуфинале и финале Кубка УЕФА2. Общая сумма призовых Кубка европейских чемпионов по хоккею в 2008-2009 гг. составляет 16,9 млн швейцарских франков3. Структуры доходов профессиональных спортивных клубов либо профессиональных спортивных лиг отличаются в зависимости от разных критериев: вида спорта, страны, уровня клуба (лиги) и др. Например, структура общих доходов НХЛ в сезоне 2007-2008 гг. составляет: 1) 1,02 млрд долларов (40%) – кассовые сборы с матчей регулярного чемпионата; 2) 0,77 млрд долларов (30%) – спонсоры, парковка, маркетинг; 3) 0,31 млрд долларов (12%) – местное ТВ и радио; 4) 0,28 млрд долларов (11%) – кассовые сборы во время плей-офф; 5) 0,18 млрд долларов (7%) – национальное ТВ4. Таким образом, коммерческая составляющая современного профессионального спорта представляет собой многоплановую предпринимательскую деятельность, основанную как на общих правовых предписаниях, так и на специальных правовых актах. Становление современного профессионального спорта неразрывно связано с развитием основных коммерческих направлений спортивного бизнеса как составной части профессионального спорта – продажи прав на радио-, телевизионную трансляцию спортивных соревнований с рекламой; продажи входных билетов на спортивные соревнования; изготовления и продажи спортивной атрибутики, товаров; передачи (уступки) прав и объектов интеллектуальной собственности; продажи акций профессиональных спортивных клубов, лиг; перехода профессиональных спортсменов; сдачи в аренду или прокат спортивных зданий, сооружений, оборудования; проведения лотерей; издательско-редакционной и лицензионно-сертификационной деятельности; участия профессиональных спортивных клубов в международных спортивных соревнованиях; привлечения профессиональных спортсменов в сборные команды России по видам спорта. Наиболее доходными из них являются реклама, продажа прав на теле-, радиотрансляцию, переходы профессиональных спортсменов и продажа билетов на соревнования. Между тем любое из указанных коммерческих направлений профессионального спорта требует не только регулирования, но и соответствующей охраны, что возможно исключительно за счет норм уголовного закона. В рамках исследования этапов становления профессионального спорта как относительно самостоятельного явления уже отмечалось, что указанное направление человеческой деятельности относительно молодо. В то же время с учетом приведенной в данной части работы информации относительно финансирования профессионального спорта, его массового характера, заинтересованности государства и всего общества в спортивных результатах, уже сформировавшейся структуры соревновательной деятельности и др., с уверенностью можно констатировать факт уже сложившихся общественных отношений. Эти общественные отношения, как и любые другие, представляющие для государства высокую степень интереса, должны находить соответствующее отражение и в положениях Уголовного кодекса Российской Федерации. Полагаем, что подобное вполне возможно за счет формулирования отдельных предписаний, направленных на защиту общества от наиболее опасных проявлений в области профессионального спорта.

Похожие:

	Уголовно-правовая охрана современного профессионального спорта в России Всероссийский турнир по боксу класса «А» среди юниоров 1995- 1996 г р памяти полковника милиции А. Т. Каюмова		Программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений... Программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений и порядка банкротства юридических лиц» включает: учебную программу,...
	Программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений... Программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений и порядка банкротства юридических лиц» включает: учебную программу,...		Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... «Уголовно-правовая охрана корпоративных отношений и порядка банкротства юридических лиц»
	Р. Ф. Габидуллин «29» августа 2012 г Специализации: Государственно-правовая, Адвокатская деятельность, Гражданско-правовая, Уголовно-правовая, Финансово-правовая		Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... «Уголовно-правовая охрана сферы размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных...
	Рабочая программа дисциплины «Уголовно-правовая охрана экономических отношений» Составители: доценты кафедры: к ю н., доцент Иванченко О. С., к ю н., доцент Буданова Е. А., к ю н., доцент Иванченко Р. Б		Учебно-методический комплекс по дисциплине Иностранный язык Специальность Специальность: 030501. 65 «Юриспруденция», специализации «Гражданско-правовая»/ «Уголовно-правовая»
	Уголовно-правовая охрана интеллектуальной собственности Охватывает не все категории авторов и отказу от авторства. Составы, предусматривающие ответственность за принуждение к соавторству...		Методические указания и задания к практическим занятиям и самостоятельной... Методические указания и задания к практическим занятиям и самостоятельной работе для студентов направления 030900. 62 Юриспруденция...
	Правовая природа и сущность современного трудового договора Настоящий курс магистерской подготовки посвящен истории развития правового регулирования труда в России		4. Личность и общество в правовой системе России. Тема Правосознание... Тема Историко-культурные и геополитические основы российской правовой системы. Тема Правовая система общества: понятие и характеристика....
	Уголовно-правовая и криминологическая характеристика незаконного... Защита состоится 23 сентября 2011 г в 10: 00 часов на заседании диссертационного совета дм 203. 034. 01 при Тюменском юридическом...		Правовая культура как правовой институт современного общества //... Федеральный закон от 31. 05. 2001 №73-фз «О государственной судебно-экспертной деятельности» (выдержки)
	Примерные требования к вступительному испытанию по русскому языку (сочинение) Одной из тем письменной работы по русскому языку и литературе может являться сочинение, посвященное принципам и идеалам современного...		Планы семинарских занятий специальность 030501. 65 Юриспруденция... Актуальные проблемы местного самоуправления: Планы семинарских занятий для высшего профессионального образования мвд россии. – Барнаул:...