Литература:
Основная литература.
Михлин А. С. Уголовно-исполнительное право : вопросы и ответы, учеб. пособие для вузов / Селиверстов В. И.; Моск. ин-т права, под ред. В. И. Селиверстова; 6-е изд. испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2008.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 27.06.2011) // СЗ РФ.- 13.01.1997.- N 2.- Ст. 198.
ФЗ РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 27.06.2011) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" // Ведомости СНД и ВС РФ.- 19.08.1993.- N 33.- Ст. 1316.
Специальная литература
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 01.07.2011) // СЗ РФ. 07.01.2002.- N 1 (ч. 1).- Ст. 3.
Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (принят ГД ФС РФ 21.06.1995) // СЗ РФ.- 17.07.1995.- N 29.-Ст. 2759.
Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011) "Об образовании" // СЗ РФ.- 15.01.1996.- N 3.- Ст. 150.
Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 (ред. от 16.02.2011) "О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду" // СЗ РФ.- 22.10.2001.- N 43.- Ст. 4106.
Приказ Минздрава РФ N 316, Минюста РФ N 185, ФСС РФ N 180 от 14.07.2003 "Об утверждении Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2003 N 4961) //Российская газета.- N 163Ю- 19.08.2003.
Приказ Минобразования РФ N 592, МВД РФ N 446 от 22.11.1995 "Об утверждении Инструкции по организации начального профессионального образования осужденных в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.12.1995 N 994) // Российские вести.-N 20.-01.02.1996.
Уголовное право России. Общая часть: учебник / Д.И. Аминов, Л.И. Беляева, В.Б. Боровиков и др.; под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009.
Магомедов А.А., Миньковский Г.М., Ревин В.П. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009.
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Н.И. Брезгин, А.А. Зубков, А.И. Зубков и др.; под ред. А.И. Зубкова. 4-е изд., перераб. М.: НОРМА, 2008.
Дополнительная литература.
Агильдин Д.В. Понятие и содержание процесса исправления осужденных // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2009. - N 6. - С. 13 - 14.
Боровиков С.А. Правовое обеспечение назначения и исполнения принудительных мер воспитательного воздействия // Российский юридический журнал. - 2010. - N 1. - С. 116 - 121.
Емельянова Е.В. Особенности правового регулирования общественных отношений в области труда осужденных к лишению свободы // Общество и право. - 2009. - N 5. - С. 151 - 154.
Магомедова А.М. Проблемы применения принудительных мер воспитательного воздействия // Вопросы ювенальной юстиции. - 2010. - N 5. - С. 12 - 14.
Новиков В.А. Трудовая адаптация несовершеннолетних воспитанников колонии как педагогическая проблема // Вопросы ювенальной юстиции. - 2010. - N 5. - С. 21 - 28.
Паутов Д. Ответственность осужденных за нарушения трудовой дисциплины // Законность. - 2010. - N 3. - С. 37 - 38.
Рябых С.Б. К вопросу о содержании понятия "режим в воспитательных колониях" // Российский следователь. - 2010. - N 5. - С. 29 - 31.
Чекулаев С.Ю. Режим исполнения наказания // Законность. - 2009. - N 10. - С. 48 - 50.
ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА №3
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАИЯ
ЦЕЛЬ РАБОТЫ.
Изучить систему учреждений и органов, исполняющих наказания, контроль за их деятельностью и основные направления реформирования.
ПОЯСНЕНИЯ К РАБОТЕ.
1. Наказания и иные меры уголовно-правового характера исполняют учреждения и органы, входящие в различные федеральные структуры исполнительной власти. По сравнению с первоначальной редакцией УИК РФ сферы ответственности в этом направлении деятельности различных федеральных структур в настоящее время существенно изменились и не только за счет появления новых видов наказаний. Так, МВД РФ сейчас вообще не исполняют никаких наказаний в связи с передачей уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции РФ. В настоящее время данное министерство исполняет, по существу, все виды наказаний за исключением сугубо воинских: наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части, исполнение которых возложено на Министерство обороны РФ.
Исправительные учреждения (исправительные колонии, воспитательные колонии, колонии-поселения, лечебные исправительные учреждения и тюрьмы) исполняют наказания в виде лишения свободы (срочного и пожизненного). Наказание в виде смертной казни исполнялось (до введения моратория) в строго определенных следственных изоляторах или тюрьмах. Уголовно-исполнительные инспекции исполняют наказания в виде обязательных и исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; осуществляют контроль за поведением лиц, условно осужденных; и женщин, имеющих отсрочку исполнения наказания в связи с беременностью или наличием малолетних детей.
К исполнению отдельных наказаний привлекаются определенные учреждения и конкретные должностные лица, которые не относятся к учреждениям и органам, исполняющим наказания.
2. УИК РФ детально регламентировал систему контроля за исполнением наказания: существенно расширил права органов власти и органов местного самоуправления в осуществлении управления и контроля за деятельностью органов и учреждений, исполняющих наказания.
Существует три формы международного контроля. Первая – это периодическое представление государствами докладов о соблюдении прав человека (в том числе при исполнении наказания). Вторая – сообщения иностранных государств о нарушении гражданских и политических прав, применения пыток, других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Третья – индивидуальные жалобы лиц, находящихся под юрисдикцией России, по указанным случаям.
Наряду с контролем и надзором со стороны государственных органов действует система контроля со стороны общественных объединений, трудовых коллективов и отдельных граждан. Хотелось бы, чтобы студент обратил внимание на то, что перестали функционировать наблюдательные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних.
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТЫ
Изучение темы об учреждениях и органах, исполняющих наказание следует начать с ознакомления с Законом РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.93 г.; выделить существенные новшества и, на основе ранее полученных знаний, рассказать о контроле за этими органами.
При подготовке к выполнению лабораторной работы студенты должны изучить следующие теоретические вопросы по данной теме:
1. Принципы деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
2. Совершенствование системы учреждений и органов, исполняющих наказания.
3. Обеспечение законности в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.
4. Взаимодействие исполняющих наказания органов с иными правоохранительными органами.
5. Уголовно-исполнительная система и основные направления ее реформирования.
ОФОРМЛЕНИЕ ОТЧЕТА.
Отчет должен быть оформлен в соответствии с традиционными требованиями ЮРГТУ (НПИ) и кафедры юриспруденции: иметь титульный лист, структуру, нумерацию страниц, список использованной литературы; должен быть написан аккуратным разборчивым почерком или сделан в машинописном (компьютерном) варианте. Объем отчета – 5 страниц.
Составить сравнительную таблицу учреждений и органов, исполняющих наказание:
выделить органы с наиболее совершенной правовой базой, исполняющие большинство видов наказаний;
охарактеризовать проблемы учреждений с отложенными видами наказаний;
в связи с передачей перечисленных выше органов под эгиду Минюста РФ, охарактеризовать выявившиеся положительные и отрицательные моменты;
в связи с вступлением в Совет Европы выделить новые виды контроля над учреждениями и органами, исполняющими наказание.
Литература:
Основная литература.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ.- 26.01.2009.- N 4.- Ст. 445.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 27.06.2011) // СЗ РФ.- 13.01.1997.- N 2.- Ст. 198.
Бриллиантов А. В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации : учебник / Курганов С. И.; Верховный суд РФ; - М.: Проспект, 2007.
Дополнительная литература
Приказ Минюста РФ от 08.12.2006 N 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2006 N 8610) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти.- N 4.- 22.01.2007.
Приказ ФСИН РФ от 29.01.2008 N 64 "Об образовании Координационного совета ФСИН России по проблемам социальной, психологической и воспитательной работы с несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися в следственных изоляторах, осужденными, содержащимися в учреждениях, исполняющих наказания, а также психологического сопровождения деятельности работников уголовно-исполнительной системы" // Бюллетень Минюста РФ.- N 4.- 2008.
Баяркина Н.П. Имплементация норм международного права - главный фактор создания прогрессивной уголовно-исполнительной системы России (на основе материалов магистерской диссертации) // Международное публичное и частное право. 2010. N 6. С. 45 - 47.
Ковалев О.Г., Майдыков А.А. Регламентирование деятельности ФСИН России как организационно-правовая основа функционирования этой службы // Российский следователь. 2009. N 21. С. 32 - 36.
ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА № 4
ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННОГО ОТ ОБЩЕСТВА И АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ
ЦЕЛЬ РАБОТЫ.
Изучить проблему исполнения видов наказания, не связанных с лишением свободы.
ПОЯСНЕНИЯ К РАБОТЕ.
К наказаниям, не связанным с изоляцией осужденных от общества, относятся: обязательные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение свободы, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, конфискация имущества.
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТЫ
При изучении данной темы студенту необходимо ознакомиться с проблемами исполнения наказания в виде обязательных и исправительных работ, ограничения свободы и ареста. Указать причины, по которым отложены и отменены виды наказаний и выдвинуть пути их разрешения.
При подготовке к выполнению лабораторной работы студенты должны изучить следующие теоретические вопросы по данной теме:
1. Проблемы исполнения наказания в виде обязательных работ.
2. Проблемы исполнения наказания в виде ограничения свободы.
3. Проблема исполнения наказания в виде ареста.
4. Исполнение наказания в виде штрафа и конфискации имущества.
5. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью.
6. Исполнение наказания в виде лишения специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
7. Исполнение наказания в виде исправительных работ.
ОФОРЛЕНИЕ ОТЧЕТА.
Отчет должен быть оформлен в соответствии с традиционными требованиями ЮРГТУ (НПИ) и кафедры юриспруденции: иметь титульный лист, структуру, список использованной литературы; должен быть написан аккуратным разборчивым почерком или сделан в машинописном (компьютерном) варианте. Объем отчета – 5 страниц.
Составить таблицу наказаний, альтернативных лишению свободы, по новому УИК РФ в сравнении с ИТК РСФСР:
выделить общие черты похожих или одинаковых видов наказаний;
отметить проблемы с которыми столкнулись при исполнении перечисленных видов наказаний;
охарактеризовать проблемы действующих видов наказаний;
в соответствии с программой реформирования уголовно исполнительной системы отметить программные мероприятия по решению изложенных выше проблем.
Литература:
Основная литература.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ.- 26.01.2009.- N 4.- Ст. 445.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 27.06.2011) // СЗ РФ.- 13.01.1997.- N 2.- Ст. 198.
Зубарев С. М. Уголовно-исполнительное право : конспект лекций / 4-е изд., испр. и доп. - М.: Высшее образование, 2008.
Уголовно-исполнительное право России : учебник для вузов / под ред. В. И. Селиверстова; 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007.
Специальная литература.
Постановление Правительства РФ от 16.06.1997 N 729 (ред. от 28.03.2010) "Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности" // СЗ РФ.- 23.06.1997.- N 25.- ст. 2947.
Приказ Минюста РФ от 20.05.2009 N 142 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2009 N 14140) // Российская газета.- N 151.- 14.08.2009.
Приказ Минюста РФ от 11.10.2010 N 258 "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.10.2010 N 18780) //Российская газета.- N 243.- 27.10.2010.
Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и Особенная части: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Контракт, Волтерс Клувер, 2010. 720 с.
Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: краткий курс. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010. 416 с.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А.А. Ашин, А.П. Войтович, Б.В. Волженкин и др.; под ред. А.И. Чучаева. 2-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. VIII, 1032 с.
Дополнительная литература.
Бородина А.А. Трудоустройство осужденных к наказанию в виде обязательных работ // Российский следователь. 2010. N 1. С. 36 - 38.
Верина Г. Ограничение свободы как вид уголовного наказания в свете законодательных новелл // Уголовное право. 2010. N 5. С. 8 - 10.
Куликов А.И. О некоторых проблемах, связанных с ограничением в правах несовершеннолетних при исполнении исправительных работ // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2010. N 3. С. 2 - 6.
Соловьев И.Н. Проблемные вопросы исполнения домашнего ареста // Российский следователь. 2010. N 13. С. 11 - 14.
|
