О деятельности комитета социальной защиты населения правительства Еврейской автономной области по курируемым направлениям за 2013 год
Скачать 0.5 Mb.
|
Деятельность учреждений, подведомственных комитету В области функционирует 15 учреждений, подведомственных комитету социальной защиты населения правительства ЕАО. Всего, на содержание учреждений социального обслуживания в 2013 году предусмотрено бюджетных ассигнований в сумме 335861,7 тыс. рублей из средств областного бюджета. За отчетный период использовано 335357,2 тыс. рублей. ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», ОГБУ «Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов», «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» осуществляют социальное обслуживание граждан в стационарных условиях, путем предоставления социальных услуг всем гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе; обеспечивают создание соответствующих условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга и образования по специальным образовательным программам. На обслуживании в вышеназванных учреждениях находится 827 человек, в том числе 183 человек из числа полностью утративших способность к самообслуживанию («лежачие»). В специальных домах для одиноких престарелых граждан по состоянию на 01.01.2014 проживает и получает социальные услуги 126 человек. За 2013 год в ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» 949 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-бытовые и иные необходимые услуги. Социальное обслуживание населения области в настоящее время стало одним из ведущих и динамично развивающихся компонентов социальной сферы. В области действует шесть Центров социального обслуживания, основными видами, деятельности которых является оказание различных видов помощи: социальных, бытовых, медицинских, консультативных и иных услуг постоянного, временного и разового характера гражданам пенсионного возраста, инвалидам и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке. За 2013 год в областных государственных бюджетных учреждениях «Центр социального обслуживания» социально-бытовые услуги на дому предоставлялись 940 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в зависимости от степени и характера нуждаемости, а так же в соответствии с областным перечнем социальных услуг, предоставляемых населению областными государственными учреждениями социального обслуживания и требований к качеству их оказания. На базе ОГБУ «Комплексный центр социального обслуживания по городу Биробиджану» функционирует отделение срочной социальной помощи. Адресная социальная помощь различной направленности (горячие обеды, медикаменты, одежда) оказана 1742 гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в количестве 2579 услуг На обеспечение деятельности социальных столовых, оказывающих услуги в г. Биробиджане, Ленинском, Октябрьском, Облученском и Смидовичском муниципальных районах по организации питания гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из средств областного бюджета затрачено 250,0 тыс. рублей. Во исполнение положений Послания Президента Российской Федерации проанализирована информация по итогам мониторинга состояния эффективности и противодействия коррупции в областных государственных учреждениях. Составлена «Аналитическая справка по обобщению результатов опроса населения по противодействию коррупции в органах социальной защиты населения ЕАО». В 4 квартале 2013 года по итогам мониторинга состояния эффективности и противодействия коррупции в областных государственных и казенных учреждениях опрошено – 531 человек. Доля граждан, оценивающих работу органов социальной защиты населения: - выше среднего – 301 человек (56,6 % от общего кол-ва опрошенных); - средне – 184 человек (34,7 % от общего кол-ва опрошенных); - ниже среднего – 46 человек (8,7 % от общего кол-ва опрошенных). Во исполнение плана мероприятий по реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261–ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в системе социального обслуживания населения Еврейской автономной области функционируют 15 учреждений, из них 10 учреждений имеют в оперативном управлении здания и сооружения. В данных учреждениях имеются приборы учета потребления энергии и находятся в рабочем состоянии. Контроль за своевременной установкой приборов учета воды, тепловой и электрической энергии производится ежемесячно. Один раз в квартал составляются сводные таблицы по учету приборов с указанием даты очередной поверки. В ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в 4 квартале текущего года установлены новые приборы учета на воду. В четвертом квартале 2013 года в ОГБУ СО «Специальный дом для одиноких престарелых граждан № 1» приобретены и установлены 14 электроплит, источник бесперебойного питания, стиральная машина – автомат, сушильная машина, гладильный каток, электромясорубка, овощерезка, миксер. В ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» в пищеблоке произведена замена котла. В соответствии с Программами по энергосбережению, утвержденными учреждениями на 2013 год, проведена замена ламп накаливания на энергосберегающие: - в ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» произведена замена 13 электроламп на энергосберегающие (100 % от общего количества светоточек); - ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» - светоточек, оборудованных энергосберегающими лампами – 980 шт. (86,0 % от общего количества светоточек). - в ОГБУ «Хинганский дом – интернат для престарелых и инвалидов» заменены все лампы накаливания на энергосберегающие. Всего 53 шт. - в ОГБУ СО «Специальный дом для одиноких престарелых граждан № 1» все светоточки оборудованы энергосберегающими лампами. Установлены светильники с большей светопроводностью - 4 шт. На запасных выходах учреждения используются светодиоидные источники – 12 шт. В ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», ОГКУ «МФЦ» и ОГБУ СО «Специальный дом для одиноких престарелых граждан № 2» энергосберегающие лампы установлены в полном объеме. Регулярно на рабочих совещаниях, на общих собраниях жителей специальных домов и в индивидуальных беседах с подопечными проводится разъяснительная работа о необходимости экономии энерго и теплоресурсов. В соответствии с требованиями статей 212, 217, 225 Трудового кодекса РФ, ГОСТа 12.0.006-2002 «ССБТ. Общие требования к системе управления охраной труда в организации», ГОСТа 12.0.004-90 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» и в целях сохранения жизни и здоровья работников подведомственных учреждений, комитетом с 26.02.2013 по 05.04.2013 года в рамках ведомственного контроля проводились внеплановые проверки подведомственных учреждений социального обслуживания по вопросам соблюдения требований трудоохранного законодательства, организации деятельности по охране труда в учреждениях. В 2013 году проведены проверки в 7 учреждениях (ОГБУ «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ОГБУ «Центр социального обслуживания Ленинского района», ОГБУ «Центр социального обслуживания Смидовичского района», ОГБУ «Центр социального обслуживания Октябрьского района», ОГБУ «Центр социального обслуживания Облученского района», ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей». В ходе проверки проанализирована документация по охране труда: ведение журналов инструктажей, программ вводного и на рабочем месте инструктажей, обучение работников, занятых на работах повышенной опасности, наличие приказов по охране труда, наличие удостоверений по проверке знаний требований охраны труда, наличие инструкций по охране труда и по видам работ, аттестация рабочих мест, наличие актов по медосмотрам, и т.д.) Выявлены нарушения, касающиеся вопросов: - отсутствия записей в журналах вводного инструктажа (в том числе – о стажировке вновь принятых работников); - отсутствие заключительных актов о проведенных медицинских осмотрах; - отсутствие приказа на обучение по оказанию первой помощи пострадавшим; - не оформлены карточки бесплатной выдачи работникам смывающих или обезвреживающих средств. По результатам проверок были оформлены справки, установлены сроки для устранения нарушений и замечаний. В сентябре 2013 года комитетом проведены внеплановые документарные проверки на предмет устранения нарушений (ОГБУ «Центр социального обслуживания Облученского района», ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»). Большинство нарушений учреждениями исправлены. В рамках исполнения постановления правительства Еврейской автономной области от 08.07.2008 № 164-пп «Об осуществлении мер по противодействию терроризму на территории Еврейской автономной области» комитетом социальной защиты населения правительства области осуществляется контроль за деятельностью подведомственных учреждений по обеспечению мер антитеррористической защищенности объектов: - проведены совещания с директорами подведомственных учреждений по вопросам усиления мер пропускного режима в учреждениях; - соблюдения требований пожарной безопасности; - обеспечения разъяснительной работы с сотрудниками и подопечными учреждений по соблюдению мер личной безопасности при участии в массовых мероприятиях. Во 2 полугодии 2013 года, в 8 учреждениях с круглосуточным пребыванием людей, а также в нестационарном 1 учреждении социального обслуживания (ОГБУ «ЦСО Октябрьского района») в 2013 году проведены проверки отделами надзорной деятельности по г. Биробиджану, Биробиджанскому району, Облученскому району УНД ГУ МЧС России по ЕАО по пожарной безопасности. В результате проверок в 4-х учреждениях выявлены нарушения. На сегодняшний день в 3-х учреждениях, кроме ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» нарушения устранены. В ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» меры по устранению предписания будут реализованы в 2014 году. Согласно рекомендациям областной антитеррористической комиссии, в учреждениях социального обслуживания с круглосуточным пребыванием людей проведена следующая работа: - в 2 учреждениях (ОГКУ «МФЦ» и ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат») установлены 24 дополнительные видеокамеры; - проверены системы оповещения людей о пожаре, средства пожарной сигнализации; - проверены пути эвакуации и эвакуационные выходы; - уточнены планы экстренной эвакуации подопечных и сотрудников в случае возникновения угрозы и возникновения пожара; - проведена разъяснительная работа среди сотрудников и подопечных учреждений о соблюдении правил пожарной безопасности и мер личной безопасности; - проведен внеплановый инструктаж дежурного персонала учреждений по действиям в случае возникновения угрозы и пожара; - руководители и заместители руководителей объектов обучены по программам пожарно-технического минимума; - в соответствии с планами работ по противопожарной безопасности на 2013 год во всех учреждениях проведены практические тренировки по отработке действий персонала и эвакуации людей в случае возникновения пожара. Всего за 2 полугодие текущего года проведено 29 тренировок. В рамках деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности учреждений изданы приказы о назначении ответственных лиц, о назначении дежурных по учреждению в период выходных и праздничных дней. Информирование граждан С целью повышения информированности жителей области по вопросам социальной защиты, специалистами органов социальной защиты населения, проводятся встречи в микрорайонах г. Биробиджана и в населенных пунктах области, предоставляются консультации по телефонам. Вопросы, интересующие граждан, освещаются в еженедельных радиопередачах «Ваша социальная защита» и в передачах по областному телевидению, размещаются на официальном Интернет-портале органов государственной власти области. Подготовлен сборник размеров социальных пособий, компенсаций, доплат, предоставляемых органами социальной защиты населения Еврейской автономной области отдельным категориям граждан в 2013 году. В еженедельной областной радиорубрике «Ваша социальная защита» в течение года освещено 49 тем («О предоставлении перерасчета ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», «Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг при изменении регионального стандарта», «О проведении мероприятий, посвященных Дню пожилых людей, на территории Еврейской автономной области»», «Порядок выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал», «О дополнительной социальной поддержке семей с детьми»; «Предоставление ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»; «Предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг дифференцированно в зависимости от отопительного периода»; «Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда»» и т.д.) Также, 10 информаций было опубликовано в газете «Пенсионный Вестник» («О льготном проезде отдельных категорий граждан в пригородном железнодорожном транспорте»; «Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Еврейской автономной области, утвержденный постановлением правительства области от 28.05.2012 № 252-пп», «Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», «О межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям гражданам на территории Еврейской автономной области», «О системе стационарного социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов старше 18 лет в Еврейской автономной области», «Порядок выдачи свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий», «Новая мера социальной поддержки семьям при рождении третьего и последующего ребенка» и т.д. Проблемные вопросы В тоже время, перед комитетом социальной защиты населения правительства области, стоит ряд проблемных вопросов, требующих решения. В настоящее время на территории области функционируют 2 специальных дома для одиноких престарелых граждан, которые расположены в г. Биробиджане; ОГБУ «Бирофельдский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ОГБУ «Хинганский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ОГБУ «Бираканский дом-интернат для престарелых и инвалидов», ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат». Потребность граждан пожилого возраста, проживающих на территории Еврейской автономной области, в местах в стационарных учреждениях социального обслуживания составляет 200 мест на 10000 населения. В настоящее время данная потребность удовлетворена только на 79 процентов. При соблюдении тенденции увеличения доли граждан пожилого возраста по отношению к численности населения области (по статистическим данным за последние 10 лет – на 16,8 процента), к 2020 году количество граждан нуждающихся в стационарном социальном обслуживании составит 884 человека. Необходимость в стационарных учреждениях социального обслуживания по типам учреждений: - психоневрологический интернат (дополнительный жилой корпус) на 50 мест; - 1 дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов на 50 мест; - центр социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства и занятий на 60 мест. По состоянию 01.01.2014 очередность в специальные дома для одиноких престарелых граждан составляет 57 человек, в интернаты общего типа – 41, в психоневрологический интернат – 28. Имеется необходимость в строительстве Специального дома для одиноких престарелых граждан на 50 квартир. Новые направления работы органов социальной защиты населения В качестве новых направлений работы можно отметить реализацию областных законов «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Еврейской автономной области», в соответствии с которым с января 2012 года многодетным семьям предоставляется региональный материнский капитал и бесплатные земельные участки; «Об организации охраны здоровья населения Еврейской автономной области» - в части компенсации стоимости проезда на междугородном и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) от места жительства до учреждения здравоохранения, оказывающего помощь гражданам, страдающим тяжелыми органическими поражениями почек (гемодиализ). С 01 января 2012 года вступил в силу закон Еврейской автономной области от 29.06.2011 № 965-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которым в 2013 году многодетным семьям выдано 498 сертификатов на областной материнский (семейный) капитал. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» на территории Еврейской автономной принят закон Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 86-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в Еврейской автономной области», предусматривающий ежемесячную денежную выплату семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Ежемесячная денежная выплата предоставляется на третьего и последующих детей, рожденных с 01 января 2013 года и до достижения ими возраста трех лет, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в среднем на душу населения в Еврейской автономной области. Ежемесячная денежная выплата назначается и предоставляется со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в размере величины прожиточного минимума для детей. Ежемесячная денежная выплата на ребенка за 2013 год назначена 220 гражданам, сумма выплаченных пособий составила 9 444,22 тыс. рублей. С целью расширения сети стационарных учреждений социального обслуживания в качестве новых направлений работы можно отметить принятие постановления правительства Еврейской автономной области: «О создании областного государственного бюджетного учреждения «Специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов». Действие данного постановления приостановлено до 01.01.2015. С целью повышения эффективности деятельности по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов на территории области с 01.10.2013 на базе ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» открыто отделение временного содержания граждан пожилого возраста и инвалидов на 35 мест. В данном отделении проживают граждане, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе в течении 6 месяцев до момента помещения их в стационарные учреждения социального обслуживания. |
Похожие:
 | О государственной программе еврейской автономной области Федерации от 14. 09. 2012 n 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую... |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента... |
| "центр оценки качества образования" Методические рекомендации по... Еврейской автономной области с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным... | | Заседания общественного совета при умвд россии по Еврейской автономной области Владимир Валентинович репин, председатель Совета, председатель общественного совета при умвд россии по Еврейской автономной области... |
| Доклад заместителя председателя Правительства Свердловской области – министра социальной защиты населения Свердловской области В. А. Власова | | Приказом Управления От 27. 11. 2013 года №224 положени е Российской Федерации в Управлении Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области |
| Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения... За истекший 2013 год в области стало меньше на 8755 жителей или на 0,66%. Основная убыль населения (63,6%) происходила за счет отрицательного... | | Постановление 2013 № г. Биробиджан Об утверждении состава экспертного совета по организации, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий областного... |
| Рабочая программа учебного курса «Биология» Рабочая программа составлена в соответствии со следующими нормативными, инструктивно – методическими документами Министерства образования... | | Что такое иммунизация (вакцинация) С 22 по 27 апреля 2013 года в Еврейской автономной области, как и в России, странах Европейского региона будет проводиться Европейская... |
| Рабочая программа по профессиональному модулю пм. 02 Организационное... ... | | Оддержание социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной... Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах... |
| План проведения научных конгрессов и конференций Министерства спорта... Об утверждении состава экспертного совета по организации, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий областного... | | Российская Федерация Белгородская область департамент здравоохранения... «Формирование здорового образа жизни у населения Белгородской области на 2011-2012 гг.» и постановления губернатора Белгородской... |
| Евреи кубанской области (вторая половина xix-начало XX вв.) 07. 00. 02 Отечественная история Об утверждении состава экспертного совета по организации, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий областного... | | Анализ работы школьного методического объединения учителей естественно... Об утверждении состава экспертного совета по организации, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий областного... |
