ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ МАКСИМУМ - 20 %. Ведомости, Казьмин Дмитрий, Иваницкая Надежда, 20.09.2007, №177, Стр. А3
ФАС хочет ужесточить конкуренцию в электроэнергетике. Доля одной компании в генерации не должна превышать 20 % внутри зоны перетока энергии
Сейчас порог концентрации в производстве электроэнергии-35 % от общефедерального уровня генерации. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает снизить его до 20 %, но при этом оценивать долю генерирующей компании в границах зоны свободного перетока энергии (территория, где возможна конкуренция между компаниями).
ФАС может предписать разделить компанию, превысившую порог концентрации.
Зон перетока будет 17, предполагает начальник управления ФАС Александр Пироженко. Московская зона будет примерно совпадать с границами Московской области. При определении доминирования будет учитываться доля концентрации в этих границах и возможность монопольного влияния на цену, объясняет Пироженко. Определяющим будет второй фактор, говорит Пироженко: если доля компании выше 20 %, но она не оказывает одностороннего влияния на цену, ее могут и не признать доминирующей. А если компания влияет на цену, ее признают доминирующей с любой долей.
Сотрудник НП "Администратор торговой системы" отмечает, что при пиковых нагрузках доказать влияние на цены будет сложно. Обычная наценка составляет 20 %, но при пиковых нагрузках (в Москве это частое явление) компании могут манипулировать наценкой.
Определять долю будут по установленной мощности либо по среднегодовой реальной выработке, говорит Пироженко. Это нужно, поскольку у ГЭС реальная выработка может быть меньше установленной мощности в разы, а среднегодовая выработка сильно варьируется.
Предварительных данных о компаниях, имеющих более 20 % в зонах свободного перетока, у ФАС нет. Это грозит ТГК-1 (Санкт-Петербург и Ленобласть) и "Мосэнерго", контролируемым "Газпромом", "Росэнергоатому" в Северо-Западном и Центральном округах, "Гидро-ОГК" в Сибири и "Комплексным энергетическим системам" при условии покупки нескольких ТГК рядом с ТГК-5 (Урал и Поволжье), предполагает аналитик "Атона" Сергей Аринин.
Проблема может быть и у "Газпрома" и СУЭК, договорившихся об объединении энергоактивов. Руководитель ФАС Игорь Артемьев назвал это "второй попыткой монополизации энергетики". По расчетам "Брокеркредитсервиса", "Газпром" и СУЭК в 2008 г. будут контролировать 23, 6 % всей генерации страны и более 30 % тепловой генерации. В "Газпроме" и СУЭК от комментариев отказались. В случае претензий "Газпром" может разделить свои энергоактивы по географическому принципу, но это разделение будет чисто формальным, считает аналитик "Финама" Семен Бирг.
ФАС предполагает внести законопроект в Госдуму в качестве поправок ко второму чтению законопроекта по реформе энергетики. В правительстве проект пока не согласован. Идея ограничения разумна, но над цифрой нужно еще подумать, ведь она не должна быть слишком низкой, полагает директор департамента Минпромэнерго Вячеслав Кравченко. Начальник отдела Минэкономразвития Михаил Курбатов считает цифру в 20 % обоснованной. Внести предложения ФАС нужно до 6 октября, рассказывает соавтор поправок депутат Юрий Липатов, поддерживающий идею. -
Фото:
- "Газпром" и СУЭК превысят 20 %-ный предел концентрации в электроэнергетике
/в. ВОЛКОВ/ВЕДОМОСТИ
СЫЧЕВ ПОМОГ ЧУДАКОВОЙ. Ведомости, Латухина Кира, 20.09.2007, №177, Стр. А2
Филолог Мариэтта Чудакова должна убедить электорат, что СПС продолжает демократические традиции
В тройку СПС может войти литературовед и правозащитница Мариэтта Чудакова. В пятницу ее кандидатура будет предложена съезду, вчера ее рассмотрел федеральный политсовет. Чудакову поддержали президиум и предвыборный штаб. Возглавит список правых лидер СПС Никита Белых, вторым номером пойдет один из основателей - Борис Немцов.
Чудакова родилась 2 января 1937 г. С 1965 по 1984 г. работала в отделе рукописей Всесоюзной библиотеки имени Ленина. Член Союза писателей, председатель Всероссийского булгаковского фонда.
Чудакова - известная право-защитница, в 1996 г. получила благодарность Бориса Ельцина за активное участие в проведении выборов президента. Чудакова сказала "Ведомостям", что хочет "политически помочь" СПС пройти в Госдуму, хотя вступать в партию не будет.
Чудакова не фигурировала в списке праймериз. Еще в начале недели кандидатом на третье место считалась Ирина Ясина, входившая в руководство фонда "Открытая Россия".
Но в последние дни СПС оказался втянут в скандал вокруг пострадавшего от дедовщины Андрея Сычева. Партия поддержала солдата, а тот написал заявление, чтобы баллотироваться по челябинскому списку. Вчера политсовет решил не включать его в список - с формулировкой "по состоянию здоровья".
Возможное участие Сычева в выборах возмутило Марию
Гайдар, которая тоже рассматривалась как кандидат в тройку, а вчера была утверждена во главе московского списка. Она обвинила лидеров СПС в предвыборных спекуляциях.
Узнав про историю с Сычевым, и Ясина решила не входить в тройку. Тут целый комплекс причин, история с Сычевым "сильно покоробила" и стала поводом, но со стороны ряда партийцев тоже было такое желание, говорит Ясина. Выбор в пользу Чудаковой она поддерживает.
По словам зампреда СПС Леонида Гозмана, партия провела много фокус-групп, и Чудакову называли многие сторонники старшего возраста. Она исключительно авторитетна, имеет безупречную репутацию и может стать "символом верности" идеям предшественника - "Демвыбора России". Теперь в тройке представлены все три поколения демократов, добавляет Белых.
Апеллируя к интеллигентскому электорату начала 90-х гг., СПС вернулся в положение "Демвыбора", но тот электорат почти растаял и больше, чем в 2003 г., ему не набрать, прогнозирует политолог Юрий Коргунюк. -
***
Ирина Ясина отказалась занять место в первой тройке после скандала вокруг Сычева.
|
