ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2011 г. N 398-П
Об областной целевой программе
"Патриотическое воспитание молодых граждан
Челябинской области" на 2012 - 2015 годы
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области" на 2012 - 2015 годы.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
С.Л.КОМЯКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 ноября 2011 г. N 398-П
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЫХ ГРАЖДАН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Патриотическое воспитание молодых граждан
Челябинской области" на 2012 - 2015 годы
Наименование Программы - областная целевая программа "Патриотическое
воспитание молодых граждан Челябинской области"
на 2012 - 2015 годы (далее именуется - Программа)
Дата принятия решения - распоряжение Губернатора Челябинской области от
23.05.2011 г. N 467-р "О создании рабочей группы"
Государственный - Правительство Челябинской области
заказчик Программы
Государственный - Главное управление молодежной политики
заказчик - Челябинской области
координатор Программы
Разработчики Программы - Главное управление молодежной политики
Челябинской области;
Министерство образования и науки Челябинской
области
Цель Программы - развитие системы патриотического воспитания
молодых граждан Челябинской области, формирование
у них патриотического сознания, верности
Отечеству, готовности к выполнению
конституционных обязанностей
Задачи Программы - развитие инфраструктуры государственных,
муниципальных и общественных организаций и
учреждений для организации патриотического
воспитания молодых граждан Челябинской области;
модернизация содержания и форм патриотического
воспитания как условие вовлечения широких масс
молодых граждан Челябинской области в мероприятия
историко-патриотической, героико-патриотической,
военно-патриотической направленности;
развитие механизмов поддержки деятельности
учреждений и организаций, реализующих
инновационные программы патриотического
воспитания молодых граждан
Сроки и этапы - 2012 - 2015 годы
реализации Программы
Перечень основных - организационно-методические мероприятия по
направлений Программы обеспечению жизнедеятельности системы
патриотического воспитания молодых граждан;
совершенствование информационного обеспечения
патриотического воспитания молодых граждан;
организация патриотического воспитания молодых
граждан в ходе подготовки и проведения массовых
мероприятий, в том числе посвященных юбилейным и
другим памятным событиям истории России;
организация и проведение летних полевых лагерей и
походов
Объемы и источники - общий объем финансирования мероприятий Программы
финансирования составит 85838,7 тыс. рублей:
Программы в 2012 году - 21565,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 21424,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 21424,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 21424,3 тыс. рублей,
в том числе:
из областного бюджета:
в 2012 году - 9332,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 9191,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 9192,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 9192,3 тыс. рублей
из местных бюджетов (по согласованию):
в 2012 году - 11800 тыс. рублей;
в 2013 году - 11800 тыс. рублей;
в 2014 году - 11800 тыс. рублей;
в 2015 году - 11800 тыс. рублей
из внебюджетных источников (по согласованию):
в 2012 году - 433,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 433,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 432,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 432,0 тыс. рублей
Индикативные - число молодых граждан, положительно оценивающих
показатели результаты проведения мероприятий по
реализации Программы патриотическому воспитанию, в том числе:
в 2012 году - 20000 человек;
в 2013 году - 22000 человек;
в 2014 году - 25000 человек;
в 2015 году - 30000 человек
число молодых граждан, участвующих в деятельности
патриотических молодежных объединений, в том
числе:
в 2012 году - 3000 человек;
в 2013 году - 3500 человек;
в 2014 году - 4000 человек;
в 2015 году - 4500 человек
число молодых граждан, принимающих участие в
реализации мероприятий патриотической
направленности, в том числе:
в 2012 году - 2000 человек;
в 2013 году - 2500 человек;
в 2014 году - 3000 человек;
в 2015 году - 3500 человек
число молодых граждан допризывного возраста (15 -
18 лет),
проходящих подготовку в военно-полевых лагерях, в
том числе:
в 2012 году - 3000 человек;
в 2013 году - 3500 человек;
в 2014 году - 4000 человек;
в 2015 году - 4500 человек
Ожидаемые - в результате реализации Программы планируется
конечные результаты достигнуть следующих показателей:
реализации Программы число молодых граждан, положительно оценивающих
результаты проведения мероприятий по
патриотическому воспитанию, должно увеличиться не
менее чем на 60 процентов;
число молодых граждан, участвующих в деятельности
патриотических молодежных объединений, должно
увеличиться не менее чем на 80 процентов;
число молодых граждан, принимающих участие в
реализации мероприятий патриотической
направленности, должно увеличиться не менее чем в
2, 3 раза;
число молодых граждан допризывного возраста (15 -
18 лет), проходящих подготовку в военно-полевых
лагерях, должно увеличиться не менее чем на 80
процентов
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
1. Патриотическое воспитание молодых граждан - это систематическая и целенаправленная деятельность органов исполнительной власти, учреждений, организаций, предприятий по формированию у молодых граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнить гражданские обязанности в мирное и военное время.
В Челябинской области в основном сложилась система патриотического воспитания, проводимого органами исполнительной власти, общественными организациями, что позволило добиться изменения отношения граждан, общественности, средств массовой информации к проблемам патриотического воспитания в позитивную сторону.
2. В основе существующей системы патриотического воспитания в Челябинской области лежит работа по патриотическому воспитанию учащейся молодежи. Идеологическими центрами патриотического воспитания стали военно-спортивные клубы, кадетские классы, музеи, школы-интернаты, библиотеки. Большой вклад в эту работу вносят общественно-патриотические организации.
3. Анализ состояния патриотического воспитания в Челябинской области выявил следующие проблемы:
низкий уровень ресурсного обеспечения программ и проектов патриотической направленности, реализуемых в государственных и муниципальных учреждениях, общественных организациях;
отсутствие материальной поддержки военно-спортивных клубов, общественных детских и молодежных организаций патриотической направленности и кадетских классов;
несоответствие учебно-материальных условий, обязательных при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовке по основам военной службы;
низкая динамика включения молодых граждан (практическое отсутствие ставок с оплатой труда специалистов) в деятельность общественных организаций патриотической направленности, оборонно-спортивных лагерей, военно-патриотических клубов, кадетского движения, которые испытывают недостаток в материально-техническом обеспечении;
отсутствие действенных механизмов координации деятельности органов государственной власти, образовательных учреждений, общественных организаций, творческих союзов по решению вопросов патриотического воспитания на основе единой государственной политики.
Все эти вопросы свидетельствуют о необходимости продолжения работы, направленной на решение проблем в осуществлении патриотического воспитания молодых граждан программным методом.
4. Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания в Челябинской области и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан как важнейшей ценности - одной из основ духовно-нравственного единства общества.
Программа определяет основные направления патриотического воспитания молодых граждан и определяет значимые мероприятия по патриотическому воспитанию в Челябинской области. Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:
снижение темпов создания системы патриотического воспитания в Челябинской области;
усиление несоответствия материальной инфраструктуры подготовки молодых граждан по основам военной службы и современных требований.
Для реализации Программы в целом по области необходимо проведение следующих мероприятий:
мониторинг хода реализации мероприятий Программы по всей территории Челябинской области;
широкое привлечение общественности и научных сообществ к реализации и оценке результатов реализации Программы;
публичность промежуточных отчетов и годовых докладов о ходе реализации Программы.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
5. Целью Программы является развитие системы патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области, формирование у них патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1) развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественных организаций и учреждений для организации патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области;
2) модернизация содержания и форм патриотического воспитания как условие вовлечения молодых граждан Челябинской области в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности;
3) развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания молодых граждан.
6. Определены следующие целевые индикаторы и показатели:
1) увеличение доли молодых граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию;
2) увеличение доли молодых граждан, участвующих в деятельности патриотических молодежных и детских организаций и объединений;
3) увеличение доли молодых граждан, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта;
4) увеличение доли граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих подготовку в военно-полевых лагерях;
5) увеличение доли модернизированных музеев патриотической направленности в государственных образовательных учреждениях;
6) увеличение доли государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов;
7) увеличение доли государственных образовательных учреждений, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания;
8) увеличение доли руководителей военно-патриотических клубов, поисковых отрядов, прошедших курсы повышение квалификации.
Значение целевых индикаторов и показателей, отражающих ход выполнения областной целевой программы "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области" на 2012 - 2015 годы, представлены в разделе VII Программы. Методика оценки эффективности областной целевой программы "Патриотическое воспитание молодых граждан Челябинской области" на 2012 - 2015 годы представлена в приложении 3 к Программе.
Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
7. Реализация Программы рассчитана на 2012 - 2015 годы и осуществляется в один этап.
Раздел IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
8. Программа включает в себя комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию системы патриотического воспитания молодых граждан Челябинской области.
9. Основные направления Программы:
организационно-методические мероприятия по патриотическому воспитанию молодых граждан;
совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания молодых граждан;
организация патриотического воспитания молодых граждан в ходе подготовки и проведения массовых мероприятий, в том числе посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России;
организация и проведение летних полевых лагерей и походов.
10. Перечень мероприятий Программы с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования приведен в приложении 1 к настоящей Программе. Реализация программных мероприятий будет осуществляться на основе комплексного подхода, суть которого состоит в обеспечении как научно-методического сопровождения, апробации и распространения полученных результатов, так и в осуществлении нормативно-правового, кадрового и материально-технического обеспечения каждого мероприятия.
Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
11. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета и по согласованию - за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 85838,7 тыс. рублей:
в 2012 году - 21565,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 21424,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 21424,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 21424,3 тыс. Рублей,
в том числе:
из областного бюджета:
в 2012 году - 9332,8 тыс. рублей;
в 2013 году - 9191,3 тыс. рублей;
в 2014 году - 9192,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 9192,3 тыс. рублей
из местных бюджетов (по согласованию):
в 2012 году - 11800 тыс. рублей;
в 2013 году - 11800 тыс. рублей;
в 2014 году - 11800 тыс. рублей;
в 2015 году - 11800 тыс. рублей
из внебюджетных источников (по согласованию):
в 2012 году - 433,0 тыс. рублей;
в 2013 году - 433,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 432,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 432,0 тыс. рублей
Расходы областного бюджета на реализацию программных мероприятий составят 36908,7 тыс. рублей.
Расходы местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы планируются в объеме 47200 тыс. рублей.
Для участия в реализации Программы органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области принимают соответствующие муниципальные целевые программы и предусматривают в местных бюджетах ассигнования на их исполнение.
Расходы из внебюджетных источников на реализацию мероприятий Программы составят 1730,0 тыс. рублей.
12. Объемы финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств приведены в приложении 2 к Программе.
|
