Зарегистрировано в Минтруде Новосибирской области 1 июля 2011 г. N 5
Заместитель
Председателя Правительства
Новосибирской области -
министр труда, занятости и
трудовых ресурсов
Новосибирской области
И.В.ШМИДТ
30 июня 2011 г.
Председатель
Новосибирской областной
общественной организации
Профсоюза работников
народного образования
и науки РФ
С.А.НЕЛЮБОВ
30 июня 2011 г.
Представитель
объединения работодателей
учреждений начального и
среднего профессионального
образования
П.М.ПЕШНЯК
30 июня 2011 г.
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2011 - 2013 ГОДЫ
I. Общие положения
1.1. Настоящее отраслевое соглашение по государственным образовательным учреждениям, подведомственным министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, на 2011 - 2013 годы (далее - Соглашение) заключено на областном уровне в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 19 декабря 1997 г. N 89-ОЗ "О социальном партнерстве в Новосибирской области" с целью определения в договорном порядке согласованных позиций сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.
Соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие условия оплаты труда работников учреждений, их гарантии, компенсации и льготы.
Соглашение обязательно к применению при заключении коллективных договоров в государственных образовательных учреждениях, подведомственных министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - учреждения), трудовых договоров с работниками учреждений и при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.
1.2. Сторонами Соглашения (далее - стороны) являются:
- областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный управлять системой начального и среднего профессионального образования - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Министерство);
- работники учреждений в лице их полномочного представителя - Новосибирской областной общественной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Профсоюз);
- объединение работодателей учреждений начального и среднего профессионального образования в лице их полномочного представителя (далее - Работодатели).
1.3. Министерство, Профсоюз и Работодатели учреждений в лице их руководителей в социально-трудовых отношениях руководствуются условиями и положениями, изложенными в Соглашении.
1.4. Руководствуясь основными принципами социального партнерства, осознавая ответственность за функционирование, развитие учреждений и необходимость улучшения положения работников, стороны договорились:
1.4.1. Способствовать повышению качества образования, результативности деятельности учреждений, конкурентоспособности работников на рынке труда.
1.4.2. Принимать участие в реализации социально значимых проектов, в организации, подготовке и проведении конкурсов профессионального мастерства.
1.4.3. Коллективные договоры учреждений не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством и настоящим Соглашением.
В коллективных договорах учреждений, с учетом особенностей деятельности и финансовых возможностей, могут предусматриваться дополнительные меры социальной поддержки, льготы, гарантии и преимущества для работников, более благоприятные условия труда по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Соглашением.
1.4.4. В течение срока действия Соглашения стороны вправе вносить изменения и дополнения в него на основе взаимной договоренности. При наступлении условий, требующих дополнения или изменения настоящего Соглашения, заинтересованная сторона направляет другой стороне письменное уведомление о начале ведения переговоров в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением.
Принятые сторонами изменения и дополнения к Соглашению оформляются протоколом и соглашением, которое является неотъемлемой частью Соглашения и доводится до сведения Работодателей, профсоюзных организаций и работников учреждений.
1.5. Стороны не вправе, в течение срока действия Соглашения, в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
В случае реорганизации сторон Соглашения права и обязательства сторон по настоящему Соглашению переходят к их правопреемникам и сохраняются до окончания срока его действия.
1.6. Министерство и Работодатели доводят текст Соглашения до работников учреждений, Профсоюз - до первичных профсоюзных организаций для его выполнения.
1.7. Текст Соглашения размещается на официальных сайтах Профсоюза (http://npo54.ru) и Министерства (http://dtzn.nso.ru).
1.8. Соглашение вступает в силу с 1 июля 2011 года и действует по 31 декабря 2013 года.
Коллективные переговоры по разработке и заключению нового Соглашения должны быть начаты не позднее 1 октября 2013 года.
1.9. Стороны на равноправной основе, из числа наделенных необходимыми полномочиями представителей, образуют постоянно действующую отраслевую комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Отраслевая комиссия).
1.10. Соглашение открыто для присоединения к нему других работодателей путем подачи заявлений от сторон в Отраслевую комиссию.
1.11. Стороны Соглашения представляют друг другу полную и своевременную информацию о ходе выполнения Соглашения, о принимаемых решениях, затрагивающих трудовые, профессиональные и социально-экономические права и интересы работников.
1.12. Отраслевая комиссия действует в течение всего времени действия Соглашения и в своей деятельности руководствуется Положением, утвержденным сторонами (приложение N 1).
II. Развитие социального партнерства и участие
профсоюзных органов в управлении учреждениями
2.1. В целях развития социального партнерства стороны обязуются:
2.1.1. Строить свои взаимоотношения на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, соблюдать определенные настоящим Соглашением обязательства и договоренности.
2.1.2. Развивать и совершенствовать систему органов социального партнерства в отрасли на региональном и локальном уровнях.
2.1.3. Участвовать на равноправной основе в работе Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, являющейся постоянно действующим органом социального партнерства в отрасли на областном уровне, созданной для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта соглашения и его заключения, внесения изменений и дополнений, а также для осуществления текущего контроля за ходом выполнения Соглашения (не реже одного раза в год).
2.1.4. Содействовать повышению эффективности исполнения заключаемых коллективных договоров в учреждениях.
2.1.5. Проводить взаимные консультации (переговоры) при создании и разработке целевых программ в сфере образования по вопросам их направления, в т.ч. связанных с регулированием трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий социально-трудовых прав работников учреждений, совершенствования ведомственной нормативной правовой базы и по другим социально значимым вопросам.
2.1.6. Содействовать реализации принципа государственно-общественного управления образованием в учреждениях, в том числе посредством привлечения обкома Профсоюза.
Обеспечивать участие представителей другой стороны Соглашения в работе своих коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, связанных с содержанием Соглашения и его выполнением; предоставлять другим сторонам полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.
2.1.7. Осуществлять урегулирование возникающих коллективных разногласий в ходе коллективных переговоров в порядке, установленном трудовым законодательством.
2.1.8. Принимать совместные меры по недопущению и незамедлительному устранению нарушений установленного законодательством порядка изменения типа образовательных учреждений, включая принятие изменений в устав о порядке участия представителей работников в управлении автономным учреждением, а также в регулировании трудовых отношений.
2.1.9. Способствовать обеспечению права участия выборного органа первичной профсоюзной организации в работе органов управления учреждений (ученый, попечительский, наблюдательный, управляющий советы и др.), в том числе по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, затрагивающих интересы работников, а также относящихся к деятельности учреждения в целом:
- разработка и принятие локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в т.ч. систему оплаты труда, введение, замену и пересмотр норм труда, правил внутреннего трудового распорядка;
- в случае изменения организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурной реорганизации производства, другим причинам), которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев;
- увольнение работников, являющихся членами Профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ;
- определение перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем;
- составление графика сменности;
- составление графика отпусков;
- определение формы расчетного листка;
- определение конкретных размеров повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- определение конкретных размеров повышения оплаты труда за работу в ночное время;
- определение конкретных размеров оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день для работников со сдельной оплатой труда;
- применение систем нормирования труда;
- участие в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
- применение дисциплинарного взыскания в отношении члена Профсоюза;
- разработка и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников;
- утверждение норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающих по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
2.2. Стороны договорились регулярно освещать в средствах массовой информации, в том числе в отраслевых и профсоюзных печатных изданиях, на официальных сайтах в Интернете промежуточные и итоговые результаты выполнения Соглашения и коллективных договоров учреждений.
III. Трудовые отношения
3.1. Стороны при регулировании трудовых отношений исходят из того, что:
3.1.1. Трудовой договор с работниками учреждений заключается, как правило, на неопределенный срок в письменной форме.
Заключение срочного трудового договора допускается только в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а также в случаях, предусмотренных федеральным законом.
3.1.2. Содержание трудового договора, порядок его заключения, изменения и расторжения определяются в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и типовым трудовым договором.
Стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов, настоящего Соглашения и коллективного договора, устава и иных локальных актов учреждения.
Условия трудового договора, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленный трудовым законодательством, настоящим Соглашением, иными соглашениями и коллективным договором, являются недействительными и не могут применяться.
3.2. Работодатель обязан до подписания трудового договора с работником ознакомить его под роспись с уставом учреждения, правилами внутреннего трудового распорядка, настоящим Соглашением, коллективным договором, а также иными локальными нормативными актами учреждения, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника.
3.3. Учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.4. Стороны договорились:
предусматривать в коллективных договорах условия о преимущественном праве оставления на работе при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности и (или) штата работников, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования и повышающим свою квалификацию по направлению Работодателя без отрыва от работы.
IV. Режим рабочего времени и времени отдыха
4.1. Стороны при регулировании режима труда и отдыха исходят из того, что:
4.1.1. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка учреждения и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
4.1.2. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников учреждений определяется правилами внутреннего трудового распорядка, разрабатываемыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" и Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений".
Конкретные условия режима рабочего времени педагогических работников изложены в приложении N 2.
4.1.3. Режим рабочего времени в образовательном учреждении устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка, а в случае если режим рабочего времени работника отличается от общих правил, установленных в правилах внутреннего трудового распорядка, - в трудовом договоре.
4.1.4. Нормальная продолжительность рабочего времени работников учреждений образования не может превышать:
- для педагогических работников - 36 часов в неделю;
- для медицинских работников - 39 часов в неделю;
- для женщин сельской местности - 36 часов в неделю;
- для остальных работников - 40 часов в неделю.
4.1.5. По соглашению между работником и Работодателем могут устанавливаться, как при приеме на работу, так и впоследствии, неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.
|
