 
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. N 479
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 20.11.2013 N 655)
В соответствии с пунктом 47 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.09.2012 N 1289), поручениями первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалова от 30.10.2012 N ИШ-П12-6478, от 16.11.2012 N ИШ-П12-6883, пунктом 3.5 протокола совместного заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и коллегии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 11.12.2012 Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Оказание содействия добровольному переселению в Сахалинскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа переселения) (прилагается).
2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по реализации Программы переселения агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области.
3. Агентству государственной службы занятости населения Сахалинской области (О.С.Кучинская) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Сахалинской области в десятидневный срок подготовить решение Правительства Сахалинской области о включении Программы переселения в государственную программу Сахалинской области "Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждена
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27.08.2013 N 479
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 20.11.2013 N 655)
1. ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В САХАЛИНСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
Наименование Программы Долгосрочная целевая программа "Оказание
переселения содействия добровольному переселению в
Сахалинскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2020
годы" (далее - Программа переселения)
Дата согласования Распоряжение Правительства Российской
проекта Программы Федерации от 15.07.2013 N 1212-р
переселения Правительством
Российской Федерации
Уполномоченный орган Агентство государственной службы занятости
исполнительной власти населения Сахалинской области
Сахалинской области,
ответственный
за реализацию Программы
переселения
Цель Программы Стимулирование, создание условий и
переселения содействие добровольному переселению
соотечественников, проживающих за рубежом,
для социально-экономического и
демографического развития Сахалинской
области
Задачи Программы 1. Создание правовых, организационных,
переселения социально-экономических и информационных
условий, способствующих добровольному
переселению соотечественников, проживающих
за рубежом, в Сахалинскую область для
постоянного проживания, быстрому их
включению в трудовые и социальные связи
региона.
2. Создание условий для адаптации и
интеграции участников Программы переселения
и членов их семей в принимающее сообщество,
предоставление государственных и
муниципальных услуг, содействие в жилищном
обустройстве.
3. Содействие обеспечению потребности
экономики Сахалинской области в
квалифицированных кадрах для реализации
экономических и инвестиционных проектов,
содействие дальнейшему развитию малого и
среднего предпринимательства
Исполнители Агентство государственной службы занятости
основных мероприятий населения Сахалинской области.
Программы переселения Министерство строительства Сахалинской
области.
Министерство здравоохранения Сахалинской
области.
Министерство образования Сахалинской
области.
Министерство культуры Сахалинской области.
Министерство спорта, туризма и молодежной
политики Сахалинской области.
Министерство социальной защиты Сахалинской
области.
Агентство ветеринарии Сахалинской области.
Областные казенные учреждения центры
занятости населения Сахалинской области.
Государственные бюджетные учреждения
здравоохранения Сахалинской области.
Государственное казенное учреждение "Центр
социальной поддержки Сахалинской области".
Органы местного самоуправления
Координатор Управление Федеральной миграционной службы
Программы переселения по Сахалинской области
Сроки реализации 2013 - 2020 годы
Программы переселения
Объемы и источники Программа переселения финансируется за счет
финансирования средств областного бюджета Сахалинской
Программы переселения области. Прогнозные объемы финансирования
составляют 37868,4 тыс. рублей, в том числе
по годам:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.11.2013
N 655)
2013 год - 250,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.11.2013
N 655)
2014 год - 4803,5 тыс. рублей;
2015 год - 4700,9 тыс. рублей;
2016 год - 4958,7 тыс. рублей;
2017 год - 5231,1 тыс. рублей;
2018 год - 5954,0 тыс. рублей;
2019 год - 5824,0 тыс. рублей;
2020 год - 6146,2 тыс. рублей.
Средства областного бюджета Сахалинской
области по исполнителям мероприятий
Программы переселения:
- по агентству государственной службы
занятости населения Сахалинской области -
16778,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.11.2013
N 655)
2013 год - 250,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.11.2013
N 655)
2014 год - 2254,9 тыс. рублей;
2015 год - 2009,1 тыс. рублей;
2016 год - 2119,8 тыс. рублей;
2017 год - 2236,1 тыс. рублей;
2018 год - 2793,6 тыс. рублей;
2019 год - 2488,8 тыс. рублей;
2020 год - 2625,8 тыс. рублей;
- по министерству здравоохранения
Сахалинской области - 10624,4 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 1282,6 тыс. рублей;
2015 год - 1356,2 тыс. рублей;
2016 год - 1429,8 тыс. рублей;
2017 год - 1508,4 тыс. рублей;
2018 год - 1592,0 тыс. рублей;
2019 год - 1680,6 тыс. рублей;
2020 год - 1774,8 тыс. рублей;
- по министерству социальной защиты
Сахалинской области - 10465,9 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 1266,0 тыс. рублей;
2015 год - 1335,6 тыс. рублей;
2016 год - 1409,1 тыс. рублей;
2017 год - 1486,6 тыс. рублей;
2018 год - 1568,4 тыс. рублей;
2019 год - 1654,6 тыс. рублей;
2020 год - 1745,6 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Программы
переселения возможно привлечение средств из
федерального бюджета в виде субсидий
бюджету Сахалинской области на оказание
дополнительных гарантий переселившимся
участникам Государственной программы по
оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом,
утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по
оказанию содействия добровольному
переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом"
(в редакции Указа Президента Российской
Федерации от 14.09.2012 N 1289) (далее -
участник Государственной программы), и
членам их семей в соответствии с
Соглашениями, заключаемыми между
Министерством финансов Российской Федерации
и Правительством Сахалинской области
Основные показатели 1. Количество участников Государственной
эффективности программы и членов их семей, проживающих на
Программы переселения территории Сахалинской области и
зарегистрированных в территориальных
органах Федеральной миграционной службы
России.
2. Увеличение к 2020 году численности
постоянного населения (среднегодовой)
Сахалинской области.
3. Увеличение к 2020 году численности
экономически активного населения
Сахалинской области.
4. Закрепляемость участников
Государственной программы и членов их семей
на территории Сахалинской области - 96%.
5. Доля участников Программы переселения,
занятых трудовой деятельностью, - 96%.
6. Доля расходов бюджета Сахалинской
области на реализацию предусмотренных
Программой переселения мероприятий,
связанных с предоставлением дополнительных
гарантий и мер социальной поддержки
переселившимся соотечественникам,
предоставлением им временного жилья и
оказанием помощи в жилищном обустройстве, в
общем размере расходов бюджета Сахалинской
области на реализацию предусмотренных
Программой переселения мероприятий - 70%
(показатель ежегодно уточняется в
соответствии с соглашением, заключаемым
между Министерством финансов Российской
Федерации и Правительством Сахалинской
области)
Ожидаемые конечные Реализация Программы переселения позволит
результаты реализации обеспечить:
Программы переселения 1. Вселение на территорию Сахалинской
области 1087 соотечественников, из них: 725
участников Государственной программы и 362
членов их семей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.11.2013
N 655)
2013 год - 25 участников Государственной
программы и 12 членов их семей;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.11.2013
N 655)
2014 год - 100 участников Государственной
программы и 50 членов их семей;
2015 год - 100 участников Государственной
программы и 50 членов их семей;
2016 год - 100 участников Государственной
программы и 50 членов их семей;
2017 год - 100 участников Государственной
программы и 50 членов их семей;
2018 год - 100 участников Государственной
программы и 50 членов их семей;
2019 год - 100 участников Государственной
программы и 50 членов их семей;
2020 год - 100 участников Государственной
программы и 50 членов их семей.
2. Увеличение к 2020 году численности
постоянного населения (среднегодовой)
Сахалинской области до 494,5 тыс. человек,
в том числе по годам:
2013 год - 493,65 тыс. человек;
2014 год - 492,7 тыс. человек;
2015 год - 492,05 тыс. человек;
2016 год - 492,1 тыс. человек;
2017 год - 492,55 тыс. человек;
2018 год - 493,2 тыс. человек;
2019 год - 493,85 тыс. человек;
2020 год - 494,5 тыс. человек.
3. Увеличение к 2020 году численности
экономически активного населения
Сахалинской области до 308,8 тыс. человек,
в том числе по годам:
2013 год - 295,10 тыс. человек;
2014 год - 296,2 тыс. человек;
2015 год - 297,3 тыс. человек;
2016 год - 297,4 тыс. человек;
2017 год - 297,5 тыс. человек;
2018 год - 298,6 тыс. человек;
2019 год - 302,7 тыс. человек;
2020 год - 308,8 тыс. человек.
4. Закрепляемость участников
Государственной программы и членов их семей
на территории Сахалинской области - 96%, в
том числе по годам:
2013 год - 96%;
2014 год - 96%;
2015 год - 96%;
2016 год - 96%;
2017 год - 96%;
2018 год - 96%;
2019 год - 96%;
2020 год - 96%.
5. Доля участников Государственной
программы, занятых трудовой
деятельностью, - 96%, в том числе по годам:
2013 год - 96%;
2014 год - 96%;
2015 год - 96%;
2016 год - 96%;
2017 год - 96%;
2018 год - 96%;
2019 год - 96%;
2020 год - 96%.
6. Доля расходов бюджета Сахалинской
области на реализацию предусмотренных
Программой переселения мероприятий,
связанных с предоставлением дополнительных
гарантий и мер социальной поддержки
переселившимся соотечественникам,
предоставлением им временного жилья и
оказанием помощи в жилищном обустройстве, в
общем размере расходов бюджета Сахалинской
области на реализацию предусмотренных
Программой переселения мероприятий - 70%
(показатель ежегодно уточняется в
соответствии с соглашением, заключаемым
между Министерством финансов Российской
Федерации и Правительством Сахалинской
области):
2013 год - 70%;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области
от 20.11.2013 N 655)
2014 год - 70%;
2015 год - 70%;
2016 год - 70%;
2017 год - 70%;
2018 год - 70%;
2019 год - 70%;
2020 год - 70%
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ
2.1. Анализ текущего состояния сферы реализации
Программы переселения и прогноз на 2013 - 2015 годы
Демографическая ситуация
Среднегодовая численность постоянного населения области в 2012 году ожидается в количестве 494,8 тыс. человек. Предполагаемое снижение за год составит 0,3%.
В перспективе, с учетом действия мер по снижению смертности и стимулированию рождаемости, а также мероприятий по поддержке семей, материнства и детства планируется замедление темпов естественной убыли населения. Суммарный коэффициент рождаемости в 2015 году составит 12,2 в расчете на тысячу населения (11,8 в 2011 году). Общий коэффициент смертности снизится с 14,2 умерших в расчете на 1000 населения в 2011 году до 14,0 в 2015.
|
