Виды терроризма. Краткий анализ основных концепций кириченко А. А. Фгуп «Горно-химический комбинат»
Скачать 106.23 Kb.
|
| ВИДЫ ТЕРРОРИЗМА. КРАТКИЙ АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ КОНЦЕПЦИЙ Кириченко А.А. ФГУП «Горно-химический комбинат», г. Железногорск Говоря о терроризме, стоит обратить внимание, на то, что законодатель, пытаясь совершенствовать способы борьбы с этим явлением, особо выделяет «ядерный» терроризм. Примером тому служит ч. 3 ст. 205 УК РФ, особо квалифицирующая террористический акт, совершаемый путем посягательства на объекты использования атомной энергии или с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения. Так, в одном из своих интервью специалист по нераспространению ядерного оружия, директор ядерной программы по защите природных ресурсов Томас Кохран, на вопрос о том, насколько страшен ядерный терроризм, заявил, что примеров связанных с угрозой совершения таких терактов великое множество. К ним он отнес и кражи ядерных материалов, и попытки проникновения на объекты, похищение ученых-ядерщиков, продажу ядерных компонентов. Так какие же виды терроризма существуют в действительности? Как разделяет их наука и можно ли выделять «ядерный терроризм»? В попытке ответить на эти вопросы споры не утихают уже не одно десятилетие. Мнения различны и, зачастую, прямо противоположны друг другу. Это только создает неразбериху и дает возможность бесчестным политикам сделать карьеру на таком, безусловно, сложном и многоплановом явлении, как терроризм, определяя его в тех или иных течениях по своему произвольному усмотрению. Если говорить о видах терроризма, то необходимо отметить, что все существующее их разнообразие, так или иначе, является производной от целей терроризма, и в этом вопросе нет единодушия. Например, У. Гори выделяет виды терроризма, исходя из его уровней и отношения к нему государства: - государственный терроризм, который делится на международный, контролируемый, по мнению профессора, каким-либо государством, и внутригосударственный, то есть, организуемый государственными органами страны на собственной территории; - негосударственный терроризм, делящийся на транснациональный, то есть не контролируемый государством, но действующий с позиции данной страны на территории другой страны, и внутренний негосударственный, осуществляемый находящимися в меньшинстве политическими или чисто криминальными группировками. Такая постановка вопроса сразу возвращает нас к исходному состоянию в разговоре о попытке смешения понятий «терроризм» и «террор» и согласиться с ней просто не возможно. Нет смысла начинать дискуссию о разнице между террором и терроризмом, достаточно в данном случае сказать, что субъектом террора, который У. Гори именует «государственным терроризмом», выступает государство, а субъектом собственно терроризма – отдельные индивидуумы и группы, выступающие как раз в разрез с интересами государства. Со стороны ряда зарубежных и отечественных исследователей просматривается и другая тенденция – говорить о терроризме как о способе борьбы, применяемом исключительно политическими группировками. Видится, что такой подход не полностью отвечает сегодняшним реалиям, так как не учитывает тот факт, что террористическую тактику могут использовать преступные группировки, религиозные секты и т.д., которые хотя и не являются политическими группировками, могут исповедовать определенные политические или идеологические концепции, пытаясь их реализовать через террористические методы воздействия. В этой связи интересны умозаключения исследователя А.К. Боташовой, которая говорит о необходимости разделения терроризма на: - бандитско-криминальный терроризм, подразумевающий насилие со стороны преступных групп, сообществ и организаций; - психологический терроризм, подразумевающий террористическую деятельность лица, группы или организации, совершаемую под психологическим воздействием; - индивидуальный немотивированный терроризм, свидетельствующий о специфической конституции его исполнителя, о его склонности к повышенной интровертности и спиритуальности; - политический терроризм, наиболее опасный и серьезный вид терроризма, подразумевающий нелегитимную тактику политической борьбы, опирающейся на террористический акт, как средство для достижения политической цели. Данное разделение видов терроризма видится неоправданным, так как происходящее разделение терроризма в таком контексте на политический и криминальный, на мой взгляд, не корректно. Складывается ложное ощущение, что терроризм, как явление, может быть не криминализован, что является грубейшей ошибкой. Данный посыл свидетельствует о попытке рассматривать терроризм только с социально-политической точки зрения и не учитывать уголовно-правовую составляющую этого явления, несмотря на то, что исследователь противоречит сама себе, ссылаясь на мнение того же В.П. Емельянова, утверждающего, что «…всякий терроризм – уголовный и никакого неуголовного терроризма не существует». В дополнение к этому, можно добавить еще одну реплику другого исследователя А.Г. Хлебушкина: «В целом терроризм (как общая категория по отношению к понятию «террористическая деятельность, согласно ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму») непреступным быть не может». Вместе с тем, исследование терроризма позволяет говорить и о том, что он подразумевает преступные действия, совершаемые по политическим мотивам, а следовательно, в таком контексте нельзя все же говорить только об уголовно наказуемом деянии. В этой связи, например, по мнению А.Э. Жалинского, террористы вообще должны быть отграничены от остальных преступников: «…конечно, терроризм уголовно наказуем, и в этом смысле террористы – уголовники, но все же по существу это очень разные вещи». Другой исследователь терроризма – Н. Мелентьева предлагает выделять следующие его виды: - идеологический, который осуществляется со стороны представителей тех политических идеологий, которые по тем или иным причинам оказываются исключенными из рамок официальной или легитимной политики; - этнический терроризм – разновидность, субъектом которой является не идеологическая, а национальная, этническая община; - религиозный терроризм, субъектом которого, по мнению Н. Мелентьевой, выступает религиозное меньшинство или «…активный авангард мажоритарной религии, подпавшей под отчуждающее и враждебное влияние марионеточных властей…»; - криминальный терроризм, являющийся, по мнению Н. Мелентьевой, довольно редким явлением, как правило, служащем инструментом более общей идеологической цепи, при условии, что преступная группировка имеет выраженный идеологический, этнический или религиозный характер; - индивидуальный терроризм. На лицо опять определенное смешение, которое было присуще и А.К. Боташовой, связанное с попыткой различать политический и криминальный терроризм. Спорной, на мой взгляд, выглядит и попытка Н. Мелентьевой разделить терроризм на политический и идеологический и выделить из последнего явления этнического и религиозного характера, говоря о существовании их как отдельных видов терроризма. Это представляется достаточно спорным с учетом того, что в основе любого проявления терроризм являет собой крайние формы выражения экстремистской идеологии. Следовательно, идеология, связанная как с религиозными, так и с этническими проявлениями, является более общим для них понятием и включает их в себя. Кроме того, попытка противопоставления политического и криминального терроризма, является абсурдной, ибо само понятие терроризма исходит из политической борьбы, связанной с нелегитимным, а, следовательно, неправомерным или, другими словами, криминальным насилием. В данном контексте, весьма интересна классификация видов терроризма, предложенная В.В. Лунеевым. По мнению этого ученого, в настоящее время существуют следующие виды терроризма: 1) терроризм по политическим мотивам, совершаемый в виде убийств государственных и общественных деятелей, либо представителей власти; 2) уголовный терроризм организованных преступных сообществ (внутренних и международных), направленный против государства и его представителей с целью помешать расследованию уголовных дел, воспрепятствовать ведению и продолжению жесткой уголовной политики, а так же имеющих целью ликвидацию активных сотрудников правоохранительных органов, принуждение судей к вынесению мягких приговоров; 3) националистический терроризм сепаратистских сил, имеющий целью парализовать деятельность федеральных органов власти и достичь политической или экономической обособленности; 4) «воздушный терроризм», совершаемый угонщиками самолетов путем захвата заложников для вымогательства денег, оружия, наркотиков и вылета в другие страны; 5) международный терроризм, совершаемый путем убийств представителей иностранного государства с целью провокации войны или международных осложнений; 6) религиозный; 7) государственный; 8) стихийный и организованный. В данной классификации, не смотря на достаточно большое количество приведенных разновидностей терроризма, вызывает удивление не только разделение политического, уголовного, националистического и религиозного терроризма, о которых было сказано ранее, но и выделение «воздушного» терроризма в отдельный вид. Такое выделение выглядит тем более непродуманным, что существуют и другие виды транспорта – морской, железнодорожный, автомобильный, метро. При этом В.В. Лунев оправдывает такое выделение огромным психологическим эффектом каждой акции этой разновидности терроризма, полагая, что в обозримом будущем воздушный терроризм будет занимать одно из лидирующих мест в террористической практике. По его мнению, это обстоятельство вполне оправдывает отнесение мировым сообществом борьбы с ним к приоритетным направлениям своей защиты. По мнению другого исследователя, выделяющего воздушный терроризм, Ю.И. Авдеева – для морского терроризма, в отличии от воздушного, в большей степени характерен криминальный, а не политический аспект, что во многом объясняется сложностью подготовки и проведения таких акций. Однако, вместе с тем он утверждает, что «…формирование крупных террористических структур, развитие между ними «международных» связей может привести к их расширению», а следовательно морской терроризм станет не менее политизирован, чем воздушный. Однако если речь идет о терроризме, то говорить о его криминальных аспектах, противопоставляя им политические, нельзя. Это единое целое. В терроризме переплелись и политика и криминал. Они срослись вместе и неразделимы. Сочетание политики и криминала важнейший признак терроризма и если мы говорим о явлении, в котором нет одного из них, то это будет что угодно, но не терроризм! Именно поэтому такую путаницу вызывают сообщения о, якобы совершенных, актах терроризма на воздушном, морском или наземном транспорте. В большинстве акций подобного рода нужно говорить не о терроризме, как таковом, а о пиратстве, захвате заложников с целью вымогательства, ограблениях, разбое и других видах преступлений, не связанных с терроризмом. Данная проблема напрямую связана с квалификацией такого преступления, как террористический акт, и отграничением его состава от других сходных с ним, и требует отдельного подробного исследования. Мне кажется что, если В.В. Лунев и пытается выделить вид терроризма, характеризующийся захватом воздушного судна, то нужно уж быть более последовательным и говорить о всей совокупности терактов, которые могут быть совершены на транспорте и в частности на летательных аппаратах. При этом стоит выделять даже не конкретное транспортное средство, на котором совершен теракт, а говорить о видах терроризма исходя из пространства, в котором они были совершены, то есть разделять терроризм на наземный, подземный, воздушный, водный (а может быть еще и подводный) и космический. Терроризм должен восприниматься как дуолистичное понятие, которое характеризуется в комплексе и как социально-политическое и как уголовно-правовое явление. При этом А.Г. Хлебушкин в своем исследовании, ссылаясь на мнение Р. Ромашова, идет еще дальше, заявляя, что «…необходимо рассматривать терроризм в качестве своего рода «сверхпреступления», которое по многим параметрам выходит за рамки юридического состава «простого» преступления». Вместе с тем, большинство специалистов, говоря о терроризме, пытаются рассматривать его только как социально-политическое явление, забывая про его уголовно-правовую природу. Следствием этого, является попытка давать определение понятию «терроризм», характеризовать его и выделять отдельные виды исходя только из существующих социально-политических концепций, забывая о том, что терроризм, являясь уголовно-правовым явлением, уже имеет признаки и разбит на определенные виды. Анализ современного законодательства России, регламентирующего борьбу с терроризмом, позволяет разделить виды терроризма: 1) по числу участвующих в террористических актах: на групповой терроризм и индивидуальный; 2) по направлению действий терроризма: - на международный терроризм, характеризующийся акциями в отношении представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно в отношении служебных помещений либо транспортных средств лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений; - на внутренний терроризм, характеризующийся акциями устрашения населения и создающий опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями в отношении территории, на которой совершаются акции; 3) по применению средств при совершении террористических актов: - общественно опасным способом, совершаемым путем применения огнестрельного оружия или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, а также сопряженным с уничтожением или повреждением имущества и других материальных объектов, или причинения значительного материального ущерба; - общеопасным способом, совершаемым путем взрыва, поджога, а также осуществляемым в отношении ядерно-опасных объектов или путем применения ядерных зарядов или радиоактивных веществ (так называемый «ядерный» терроризм); 4) кроме того, терроризм можно классифицировать, с некоторой долей условности, по фундаменту, то есть по тому основанию, на котором построена вся идеологическая основа террористической организации, оправдывающей свои действия, выделяя следующие его виды: - этно-религиозный, где главным началом выступает борьба с притеснением по этническому или религиозному признаку; - криминально-политический, где главным началом выступает борьба криминальных или политических групп за контроль над обществом. Условность же деления терроризма по фундаменту вызвана сложностью этого явления и возможным переплетением в нем в той или иной пропорции, как криминально-политической составляющей, так и этно-религиозной. Таким образом, можно сделать вывод, что в связи с многочисленностью различных мнений о признаках, присущих терроризму, вследствие различного понимания его как явления, продолжает оставаться актуальной проблема выработки единого подхода в определении присущих терроризму черт. Завершение такой работы дало бы возможность окончательно снять с повестки дня проблему, возникающую, прежде всего, при организации взаимодействия между государствами и международными институтами в борьбе с терроризмом, а также позволило бы продвинуться в изучении этого сложного криминально-политического феномена современности. Список литературы 1 Боташова А.К. «Политический терроризм: детерминация и формы проявления». Диссертация на соискание ученой степени кандидата политологических наук. – http://orel3.rsl.ru/ dissert/botashova a_k/EBD 483 botashovaAK.pdf. 2 Емельянов В.П. Терроризм и преступления террористической направленности. – Харьков, 1997. – 65 с. 3 Хлебушкин А.Г. Экстремизм: уголовно-правовой и уголовно-политический анализ: Монография / отв. Ред. Н.А. Лопашенко. – Саратов: Саратовский юридический институт МВД России, 2007. – 44 с. 4 Жалинский А. Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право, 1995. – № 4. – 22 с. 5 Элементы. 2000. № 7. – http://arctogaia.org.ru.modules.php?Names=56. 6 Лунеев В.В. Терроризм: понятие, ответственность, предупреждение. – http://сrime.vI.ru/docs/stats/stat_ 62. 7 Авдеев Ю.И. Типология терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Степанова Е.И. – М.: Эдиториал УРСС, 2000. – 71 с. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Реферативным журналом Сбор фактического материала: работа с литературой, анализ основных идей и концепций |  | Решение от «24» Совета директоров Открытого акционерного общества «Стойленский горно – обогатительный комбинат» (далее Общество) вознаграждения и... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Изучение основных законов и концепций экологии, основных свойств живых систем, средообразующей функции живого, структуры и эволюции... | | Диплом Цивилизационный подход к изучению истории. Сравнительный анализ... Цивилизационный подход к изучению истории. Сравнительный анализ концепций Н. Данилевского и А. Тойнби |
| Современные тенденции развития медиа в контексте основных концепций... | | Центральной Сибири" фгуп " Контроль и анализ качества радиотехнического и электросветотехнического обеспечения |
| Патентам и товарным знакам (19) Москва, ул. Красноказарменная, 12, фгуп "Всероссийский электротехнический институт им. В. И. Ленина" (фгуп вэи), патентно-лицензионный... | | Секция: Техника и инженерные науки гоу межшкольный учебный комбинат №25 «Центральный» Предмет гражданско-правового регулирования. Понятие и виды имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Понятие и виды... |
| Администрации новоуральского городского округа муниципальное образовательное... Информационная справка о муниципальном образовательном учреждении «Межшкольный учебный комбинат» 4 | | Учебно-методический комплекс по дисциплине учет и анализ: финансовый анализ Виды финансового анализа. Бухгалтерский баланс как объект финансового анализа. Анализ финансовой устойчивости, ликвидности и платежеспособности... |
| Рабочая программа учебной дисциплины Целью изучения дисциплины является усвоение студентами основ правового регулирования международных отношений, основных концепций... | | Аслаханов А. А. Эволюция мирового терроризма / А. Проблема противодействия экстремизму и терроризму, формирование адекватного поведения человека сегодня, умение вести себя в экстремальных... |
| Теоретические вопросы к итоговой государственной аттестации по дисциплине Опорно-двигательная система: строение костей, их химический состав. Различные виды костей | | И. Н. Коновец г. Горно-Алтайска О. А. Абышкина Основная образовательная программа начального общего образования муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Целью изучения дисциплины является усвоение студентами : основ правового регулирования международных отношений, основных концепций... | | Списо к основных научных и учебно-методических трудов Корникова Владимира Васильевича Энергия. Энтропия. Химический потенциал и термодинамическая теория химического сродства |
