Безопасности рф: основные элементы, функции, руководство государственными органами обеспечения безопасности, силы и средства обеспечения безопасности
Скачать 0.93 Mb.
|
| 1 Сущность категории «безопасность» 2 Безопасность социальных организаций 3 Общие положения Закона РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года N 2446-1 4 Система безопасности РФ: основные элементы, функции, руководство государственными органами обеспечения безопасности, силы и средства обеспечения безопасности 5 Совет безопасности РФ (статус, состав, основные задачи) 6 Общие положения Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 года 7 Характеристика современного мира и России изложенная в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года 8 Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты, изложенные в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (национальная оборона) 9 Обеспечение национальной безопасности в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (национальная оборона) 10 Обеспечение национальной безопасности в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (государственная и общественная безопасность) 11 Обеспечение национальной безопасности в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (повышение качества жизни российских граждан) 12 Обеспечение национальной безопасности в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (экономический рост) 13 Обеспечение национальной безопасности в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (наука, технологии, образование) 14 Обеспечение национальной безопасности в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (здравоохранение и культура) 15 Обеспечение национальной безопасности в соответствии с положениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство) 16 Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации Стратугии национальной Российской Федерации до 2020 года 17 Основные характеристики состояния национальной безопасности данные в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года 18 Сущность и виды экономической безопасности. Структура системы 19 Индикативная система экономической безопасности 20 Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности 21 Взаимодействия основных индикаторов. Пороговые значения и их обоснование 22 Ориентация структурной политики на повышение роли отраслей, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью как способ обеспечения экономической безопасности 23 Оценка состояния инновационно-инвестиционной сферы реального сектора экономики 24 Основные угрозы экономической безопасности в реальном секторе экономики России 25 Безопасность и устойчивость, пределы открытости экономики. Глобальная экономическая безопасность в условиях присоединения России к ВТО 26 Конкурентоспособность и экономическая безопасность 27 Методология и опыт оценки внутренней конкурентоспособности регионов 28 Роль транспорта в обеспечении экономической безопасности страны 29 Угрозы безопасности в транспортной системе страны и пути их преодоления 30 Энергетическая безопасность 31 Минерально – сырьевая безопасность 32 Продовольственная безопасность: сущность и содержание 33 Импортозамещение как фактор стимулирования роста отечественного производства 34 Обеспечение продовольственной безопасности в условиях предстоящего вступления России в ВТО 35 Содержание понятия «финансовая безопасность» 36 Роль финансовой системы в обеспечении национальной безопасности страны 1 Сущность категории «безопасность» Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Жизненно важные интересы - совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей. Государство в соответствии с действующим законодательством обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории Российской Федерации. Гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство. Граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством республик в составе Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономной области и автономных округов, принятыми в пределах их компетенции в данной сфере. Государство обеспечивает правовую и социальную защиту гражданам, общественным и иным организациям и объединениям, оказывающим содействие в обеспечении безопасности в соответствии с законом. Угроза безопасности - совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства. Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящая от внутренних и внешних источников опасности, определяет содержание деятельности по обеспечению внутренней и внешней безопасности. Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства. Для создания и поддержания необходимого уровня защищенности объектов безопасности в Российской Федерации разрабатывается система правовых норм, регулирующих отношения в сфере безопасности, определяются основные направления деятельности органов государственной власти и управления в данной области, формируются или преобразуются органы обеспечения безопасности и механизм контроля и надзора за их деятельностью. Для непосредственного выполнения функций по обеспечению безопасности личности, общества и государства в системе исполнительной власти в соответствии с законом образуются государственные органы обеспечения безопасности. Основными принципами обеспечения безопасности являются: - законность; - соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; - взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности; - интеграция с международными системами безопасности. Законодательные основы обеспечения безопасности составляют Конституция РСФСР, настоящий Закон, законы и другие нормативные акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области безопасности; конституции, законы, иные нормативные акты республик в составе Российской Федерации и нормативные акты органов государственной власти и управления краев, областей, автономной области и автономных округов, принятые в пределах их компетенции в данной сфере; международные договоры и соглашения, заключенные или признанные Российской Федерацией. При обеспечении безопасности не допускается ограничение прав и свобод граждан, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Граждане, общественные и иные организации и объединения имеют право получать разъяснения по поводу ограничения их прав и свобод от органов, обеспечивающих безопасность. По их требованию такие разъяснения даются в письменной форме в установленные законодательством сроки. Должностные лица, превысившие свои полномочия в процессе деятельности по обеспечению безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством. Примеры безопасности: Внешняя безопасность — защищенность национальных интересов, национальных ценностей и образа жизни от угроз, исходящих извне Российской Федерации. Внутренняя безопасность — защищенность национальных интересов, национальных ценностей и образа жизни от угроз, исходящих от процессов, организаций, лиц и объектов, находящихся под управлением Российского государства или на его территории. Международная безопасность (глобальность) — такое состояние международных отношений, при котором исключено нарушение всеобщего мира, гарантировано устойчивое и стабильное развитие мирового сообщества в экономической, социально-политической и духовной областях, созданы условия для предотвращения конфронтаций, военных конфликтов и войн между государствами. Политическая безопасность — состоит в обеспечении возможности нации и создаваемых ею государственных институтов самостоятельно решать вопросы государственного устройства, независимо проводить внутреннюю и внешнюю политику в интересах личности и общества. Военная безопасность — состояние межгосударственных отношений и обороноспособности государства, при котором до минимума сведена вероятность войны и отсутствует необходимость расширенного развития программ вооружения. Экономическая безопасность — состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям. Безопасность социальная — защищенность членов общества от каких-либо форм физического и нравственного насилия, политического и идеологического диктата, социальной и национальной дискриминации, угрозы социально-политическим интересам субъектов, их политической, социальной и национальной независимости, ограничения социально-политических связей и коммуникаций. Информационная безопасность — защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от преднамеренных или непреднамеренных воздействий в той или иной форме. Экологическая безопасность — предотвращение существующей угрозы значительного ухудшения экологических параметров среды обитания людей и биосферы в целом, состоянию атмосферы, гидросферы, литосферы и ближней космосферы, видовому составу животного и растительного мира, а также опасности истощения невозобновляемых природных ресурсов в результате различных видов деятельности человека. Интеллектуальная безопасность — защищенность интеллектуальных и культурных ценностей, интеллектуальной собственности и культурного наследия. Генетическая безопасность — предотвращение преднамеренных и непреднамеренных вредных воздействий на генетическое здоровье людей, наследственные признаки биологических структур в животном и растительном мире в результате нарушения генетической информации. Общественная безопасность — неотъемлемая часть национальной безопасности, охватывающая те общественные отношения, которые связаны с предотвращением или устранением угрозы для жизни и здоровья людей и их имущества. 2 Безопасность социальных организаций Социальная организация - группа людей, совместно и координировано реализующая общую цель. Важнейшее качество деятельности любой социальной организации - ее социальная направленность (включая трудовую, производственную, товарную, рыночную кооперации) - зависит не только от целей (для чего делает), но в значительной мере и от средств достижения этих целей (как делает). Поэтому любая ассоциация объединяет тех, для кого способы совместных действий столь же приоритетны в мотивации их участия в совместном труде, как и сформулированные и принятые цели объединяющей их социальной организации, поскольку отвечают внутренним побуждениям, накопленному социальному опыту и личностным оценкам каждого члена этой ассоциации. В каждом из элементов этих оценок присутствует аспект осознания безопасности - личной и совместной. Безопасность также становится товаром, и спрос на нее растет. Многое, обостряющее этот спрос, со временем уйдет. В настоящее время в связи с отмеченными обстоятельствами наибольшим спросом на рынке безопасности пользуются услуги по обеспечению физической и технической защиты. Однако по мере становления товарного рынка будет снижаться спрос на эти два вида безопасности и будет расти спрос на общую экономическую безопасность, защиту от риска в сугубо коммерческой деятельности, на технологии и методики защиты коммерческой тайны, услуги информационной безопасности. Будут также меняться носители функции обеспечения безопасности. Если сейчас, в связи со спецификой спроса, эту функцию в основном осуществляют специальные, внешние по отношению к объекту защиты организации, то в перспективе эта тенденция изменится. Очевидно, что число чисто охранных предприятий и самостоятельных служб безопасности, занятых экономической безопасностью, будет уменьшаться вследствие создания соответствующих структурных подразделений внутри предприятий и организаций. Безопасность предприятия - это сбалансированное состояние его правовых, экономических и производственных отношений, а также материальных, интеллектуальных и информационных ресурсов, которое выражает способность предприятия к текущему стабильному функционированию и перспективному развитию, чем создаются предпосылки дальнейшего повышения эффективности и роста прибыльности, что вызывает необходимость создания системы безопасности более высокого уровня. Необходимость формирования механизма экономической защищенности какой-либо структуры - критерий ее вхождения в систему развитых рыночных отношений. Рыночная экономика должна иметь соответствующую защиту на всех уровнях хозяйствования. Безопасность характеризует системы различного уровня и функционального назначения. Это может быть государство, завод, больница, фермерское хозяйство, дивизия, школа, корабль и т.д. Основное свойство, определяющее безопасность системы, - сбалансированность внутренних и внешних условий ее существования, позволяющая системе реализовывать интересы текущего и будущего ее развития. Как отмечалось, большинство ученых видит в этом сущность безопасности. Для предприятий, занятых сугубо коммерческой деятельностью, приоритетная сторона безопасности - жизнедеятельность, т.е. активизация ресурсов для рискованных операций с надеждой на получение в будущем дополнительного эффекта. Однако эта сторона жестко ограничена другой - жизнеобеспеченностью, возможностью выделить ресурсы не в ущерб общей экономической безопасности. Основные проблемы безопасности отечественного бизнеса заключаются в следующем. Во-первых, рыночная экономика, построенная на конкуренции, - очень динамичная система, а следовательно, и очень рискованная. Во-вторых, российский рынок находится в стадии становления, и поэтому многие механизмы еще просто не отработаны. В-третьих, у нас пока отсутствуют устойчивые нормы права на защиту интересов предпринимателей. В-четвертых, чрезвычайно узка сфера возможного и реального распространения систем безопасности хозяйствующих субъектов, отвечающих требованиям нормально развитых рыночных отношений, действие которых подчинено характеру и содержанию объективных экономических законов. Сегодня эффективная безопасность обеспечивается соответствующими ресурсами для защиты от: • нарушений нормального хода собственно воспроизводственного процесса; • преступного мира; • нарушений закона, с тем чтобы самим не попасть под санкции; • недобросовестной конкуренции; • некомпетентных и противоправных действий собственных сотрудников.
|
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Основные вопросы проверки ГО, защиты населения и территорий от чс, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | | Закон российской федерации о безопасности 2 Раздел I. Общие положения... Статья 14. Состав Совета безопасности Российской Федерации и порядок его формирования 5 |
| Основные показатели деятельности муниципального образования город... Разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов... |  | Information technology. Security techniques. Methodology for it security evaluation Информационная технология. Методы и средства обеспечения безопасности. Методология оценки безопасности информационных технологий |
| Урок № Тема: «Государственная политика в области обеспечения безопасности» Цели урока: Познакомить учащихся с основами государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, законами,... | | Аспекты обеспечения безопасности жизнедеятельности Проблема обеспечения безопасности жизнедеятельности всегда и во всех странах является проблемой комплексной и складывающейся как... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные мероприятия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности... |
| Конспект по основам безопасности военной службы Тема: основы обеспечения... Военнослужащего по соблюдению требований безопасности военной службы и по предупреждению заболеваний, травм | | Функциональные обязанности Заместителя директора по безопасности В целях обеспечения антитеррористической безопасности образовательных учреждений |
| Темы вашего учебного проекта ИБ; программно-технические способы и средства обеспечения информационной безопасности; экономические угрозы или риск принятия решений... | | Примерный перечень тем для рефератОВ Общая характеристика обеспечения безопасности в различных сферах жизнедеятельности. Уровни безопасности личности и общества |
| Учебный курс «Основы безопасности жизнедеятельности» ... | | Рабочая программа по основам безопасности жизнедеятельности В настоящее время вопросы обеспечения безопасности стали одной из насущных потребностей каждого человека, общества и государства |
| Рабочая программа по дисциплине «Правовые, нормативно-технические... Познакомить студентов с правовыми, нормативно-техническими и организационными вопросами обеспечения безопасности жизнедеятельности... | | Литература: А. И. Смирнов. Информационная глобализация и Россия:... Цель занятия: изучить предпосылки разработки стратегии обеспечения безопасности киберпространства, характеристику современных угроз... |
