Учебно-методический комплекс для специальности: 030501 юриспруденция Согласовано: Рекомендовано кафедрой
Скачать 0.76 Mb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра административного и финансового права Одобрено Учебно-методическим советом Юридического факультета Протокол №___________ «______»____________200___ г. Председатель_________________ НАЛОГОВОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс для специальности: 030501 - юриспруденция Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-метод. управление РГТЭУ Протокол № 3 «____»__________________200___ г. «10» октября 2007 г. ______________________________ Зав. кафедрой __________ А.Д. Селюков Москва 2008 Автор-составитель: Григорьева Мария Александровна, преподаватель кафедры административного, финансового и коммерческого права. Учебно-методический комплекс «Налоговое право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по дисциплине по специальности 030501 - юриспруденция. Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин и является дисциплиной по выбору. Согласования со смежными кафедрами: Зав. кафедрой конституционного и муниципального права д.ю.н., профессор С.Н. Бабурин Зав. Библиотекой РГТЭУ З.Н. Уханова С О Д Е Р Ж А Н И Е
1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДИСЦИПЛИНЫНалоговое право России как учебная дисциплина традиционно преподается в учебных учреждениях, в том числе в высших и средних учебных заведениях торгово-экономического профиля. Налоговое право России является подотраслью финансового права. В качестве учебной дисциплины налоговое право представляет собой систему общетеоретических и научно-практических знаний и способов приобретения навыков применения знаний о налоговом праве. Налоговое право как учебная дисциплина являет собой систематизированное изложение важнейших категорий науки налогового права. Предметом данной дисциплины выступают властные отношения, возникающие, развивающиеся и прекращающиеся в сфере налогообложения. Иначе говоря, это регулируемые законодательством о налогах и сборах отношения по установлению, введению, взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, складывающиеся в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий и бездействий их должностных лиц, привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения. Основополагающие начала регулирования налоговых отношений предопределены тем, что Конституция Российской Федерации определяет исходное начало, отправную точку налогового права – обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57). Конституционные основы налоговой деятельности подразделяются на политические, экономико-правовые и организационно-правовые. Первые из них закрепляются посредством установления Конституцией РФ организации власти, коренных целей построения демократического общества, правового государства с развитой системой федерализма. В этой связи конституционными основами налоговой деятельности выступают: федерализм, законность, демократизм, разделение властей, публичность, гласность, равноправие субъектов РФ и т.п., т.е. общие неизменные начала конституционного строя Российской Федерации. Экономико-правовые основы налоговых отношений базируются на принципе единства экономического пространства, на принципе запрета установления налогов и сборов, препятствующих свободному перемещению товаров, работ, услуг и финансовых ресурсов в Российской Федерации. Организационно-правовые принципы налоговых отношений, определяющие организационную структуру власти и местного самоуправления, в Конституции РФ закреплены в виде разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами, а также разграничения компетенции между органами власти общефедерального, субфедерального и местного уровня. Предназначение Конституции РФ как основного правового акта обуславливает определение ею главных задач и основных направлений налоговых отношений в государстве. Конкретизация правового регулирования налогообложения осуществляется иными источниками налогового права. Главенствующее место среди них принадлежит Налоговому кодексу Российской Федерации: он обладает наибольшей юридической силой в иерархии законодательства о налогах и сборах. Все иные федеральные, региональные и муниципальные акты законодательства о налогах и сборах должны соответствовать Налоговому кодексу РФ. Налоговый кодекс РФ является преемником ранее принятых законов о налогах и сборах. В этой связи он сохранил оправдавшие себя положения, регулирующие порядок исчисления и уплаты налогов, кодифицировал процессуальные нормы налогового права, систематизировал и конкретизировал составы налоговых правонарушений, меры ответственности за нарушения налогового законодательства. Налоговое право, как подотрасль финансового права, может пониматься в различных аспектах как: а) подотрасль финансового права; б) подотрасль законодательства; в) подотрасль науки; г) учебная дисциплина. Современное налоговое право как подотрасль финансового права и соответствующая сфера российского законодательства стремительно развивается, в результате чего конкретизируется предмет правового регулирования налоговых отношений, обновляются его внутренние институты, совершенствуются механизмы налогового администрирования. После вступления в действие части первой Налогового кодекса РФ (01.01.1999г.) правовое регулирование налоговых отношений пополнилось многими новыми для России принципами, объектами, механизмами, способами и т.п. Подобно любой правовой общности налоговое право представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правовых норм, закрепляющих и регулирующих особый круг общественных отношений. Отношения, возникающие между частными и публичными субъектами в процессе налоговой деятельности государства и муниципальных образований, носят многоаспектный характер, а по своему социальному, политическому и правовому содержанию изначально конфликтны. Вместе с тем налоговые отношения исключительно важны для жизнедеятельности всего государства, ибо в рамках налоговых отношений публичная власть получает финансовые ресурсы (в форме налогов и сборов), которые необходимы для финансового обеспечения ее функционирования. В этой связи отношения в сфере налогообложения должны всесторонне регулироваться правовыми нормами. Одновременно системная организация этих норм, будучи закрепленной в нормативных актах различного территориального уровня, образует налоговое право. Налоговое право не является раз и навсегда сложившимся феноменом – оно постоянно развивается, обновляется, совершенствуется адекватно происходящим в стране изменениям. На современном этапе не только налоговое законодательство переживает период своего бурного развития: заметно оживилась наука налогового права. Расширились объемы, тематика и направления научных исследований в области налогового права, совершенствуется структура научных исследований, опирающаяся на значительный кадровый потенциал ученых-правоведов, повышается качество научно-исследовательских разработок. Указанные положительные тенденции способствуют совершенствованию процесса преподавания налогового права как учебной дисциплины в высших учебных заведениях. Главными целями изучения дисциплины являются специальная подготовка студентов РГТЭУ в области налогового права, получение ими необходимых знаний в области регулирования налоговых отношений, освоение основных теоретических понятий, категорий и институтов налогового права как важнейших, необходимых и полезных инструментов регулирования налогообложения, изучение базовых нормативных правовых актов-источников налогового права, в первую очередь - Налогового кодекса Российской Федерации, в тесной взаимосвязи с нормами других отраслей российского законодательства, обеспечение их адекватного толкования и критического анализа использования в правоприменительной практике. Основными задачами преподавания дисциплины «Налоговое право» являются: - выявление сущности налоговых преобразований в Российской Федерации и роли налогового права в осуществлении налоговой реформы в стране; - характеристика современной налоговой политики государства и методов ее осуществления; - усвоение предмета, методов, системы и истории развития налогового права; - выявление конституционных основ налогового права, определение понятия источников налогового права, детальное ознакомление с основными видами налогово-правовых норм и правовыми формами их выражения; - освещение основополагающей роли Налогового кодекса Российской Федерации в регулировании налоговых правоотношений; - характеристика понятия, структуры, субъектов, объектов и содержания налоговых правоотношений; - освоение значения и понятия налогов и сборов, отграничение их от иных обязательных платежей; - углубленное изучение элементов налогообложения; - анализ современной налоговой системы; - ознакомление с правовым статусом налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов и их представителей; - выявление особенностей правового статуса банков в сфере налогообложения; - изучение обязанности по уплате налога (сбора), порядка ее исполнения; - освоение способов обеспечения исполнения налоговой обязанности; - анализ механизма принудительного исполнения налоговой обязанности; - углубленное изучение правового статуса органов налогового администрирования; - освоение понятия и содержания налогового контроля; - характеристика действий по осуществлению налогового контроля; - изучение понятия налоговых правонарушений, оснований и мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; - выявление особенностей производства по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах; - изучение понятия и классификации налоговых споров, порядка их рассмотрения. 2. ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРЕПОДАВАНИИ ДИСЦИПЛИНЫ «НАЛОГОВОЕ ПРАВО» Деловая игра – метод имитации (подражания, изображения) принятия решений руководящими работниками или специалистами в различных производственных ситуациях (в учебном процессе – в искусственно созданных ситуациях), осуществляемая по заданным правилам группой людей или человеком и ЭВМ в диалоговом режиме при наличии при наличии конфликтной ситуации или информационной неопределенности. В деловой игре каждый участник выполняет определенные действия, аналогичные поведению людей в жизни, но с учетом принятых правил игры. Деловые игры применяются в различных областях: в учебном процессе, в исследовательских и проектных разработках, при коллективной выработке решений в реальной управленческой практике. Деловые игры при освоении дисциплины «Налоговое право» используются в семинарских занятиях № 7,10. Тест (от англ. test – испытание, проверка) – инструмент, состоящий из выверенной системы тестовых заданий, процедуры проверки и заранее спроектированной технологии обработки и анализа результатов, предназначенной для измерения качеств и свойств личности. Тестовое задание – минимальная составная единица теста, которая состоит из условия и, в зависимости от типа задания, может содержать или не содержать набор ответов для выбора. Варианты представления тестовых вопросов: выбирать правильные ответы, расположить в правильной последовательности, заполнить пропуски и проч. Тестирование – метод диагностического контроля знаний, навыков и умений обучаемых на основе тестов, которое завершается количественной оценкой, опирающейся на обоснованные шкалы и нормы. Тесты при освоении дисциплины «Налоговое право» используются в заданиях для самостоятельной работы студентов по темам № 1, 2, 4, 5, 6, 7, 9,10. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция»... Учебно-методический комплекс гражданское процессуальное право (гражданский процесс) составлен в соответствии с требованиями Государственного... | | Учебно-методический комплекс по курсу «Адвокатура и нотариат» составлен... Согласовано: Рекомендовано кафедрой : Учебно-метод управление ргтэу протокол № |
| Учебно-методический комплекс Для студентов специальности: 030501 юриспруденция Согласовано Учебно-методический комплекс «Таможенное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... | | Учебно-методический комплекс для специальности 030501 Юриспруденция... Охватывают весь курс в объеме представленных часов. Обязательным элементом семинарских занятий является обсуждение монографических... |
| Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 «Юриспруденция» Для направления Учебно-методический комплекс «Муниципальное право России» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | | Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 юриспруденция... Учебно-методический комплекс «Судебная экспертиза» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... |
| Учебно-методический комплекс Для студентов специальности 080115 Таможенное дело Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-методическое управление ргтэу протокол № | | Учебно-методический комплекс Для студентов специальности 080102 Мировая Экономика Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-методическое управление ргтэу протокол № |
| Учебно-методический комплекс Для студентов специальности 080102 Мировая Экономика Согласовано: Рекомендовано кафедрой: Учебно-методическое управление ргтэу протокол № | | Учебно-методический комплекс Для специальности: 030501 Юриспруденция... Учебно-методический комплекс «Конституционное правосудие в Российской Федерации» составлен в соответствии с требованиями Государственного... |
| Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»... Уголовное право: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – «Юриспруденция», по специальности: 030501 – «Юриспруденция»... | | Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»,... Административное право России: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – «Юриспруденция», по специальности: 030501 –... |
| Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» История криминалистики: учебно-методический комплекс по специальности: 030501 – «Юриспруденция» / авт сост. А. Б. Ефремов. – Киров:... | | Учебно-методический комплекс по специальности: 030501 «Юриспруденция» Нотариат: учебно-методический комплекс по специальности: 030501 – Юриспруденция / авт сост. Т. Е. Ложкина. – Киров: филиал ноу впо... |
| Учебно-методический комплекс по направлению: 030500 «Юриспруденция»,... Виктимология: учебно-методический комплекс по направлению: 030500 – «Юриспруденция», по специальности: 030501 – «Юриспруденция» /... | | Учебно-методический комплекс для специальности 030501 Юриспруденция... Учебно-методический комплекс «Международное право» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... |
