Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования





НазваниеАкцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования
страница2/5
Дата публикации01.07.2013
Размер0.54 Mb.
ТипАвтореферат
100-bal.ru > Экономика > Автореферат
1   2   3   4   5

Научная новизна исследования заключается в разработке теоретических и методологических положений, направленных на достижение развития и экономического роста в сфере формирования доходов бюджета на основе эффективной акцизной политики путем модернизации элементов налога, используемых на практике.

Наиболее существенные положения, обладающие научной новизной, заключаются в следующем:

  • Уточнена, на основе обобщения действующей системы формирования бюджетных доходов, роль акцизного налогообложения в процессе регулирования экономических и финансовых отношений в России, что позволило выявить преобладающую фискальную функцию современного акцизного налогообложения и низкую эффективность механизма регулирования экономических процессов и явлений посредством обложения акцизами. Данное положение дало возможность обоснования приоритетных направлений стимулирования качества производимой и реализуемой подакцизной продукции.

  • Разработана, на основе исследования существующей концепции распределения акцизных поступлений между бюджетами различных уровней в форме региональных акцизных доходов, модель эффективного распределения акцизных доходов, составляющими факторами которой являются структура и объемы потребления, платежеспособный спрос и уровень жизни населения в территориальном аспекте РФ, что позволит обеспечить сбалансированное формирование бюджетов субфедеральных образований.

  • Предложена, на основе анализа механизма формирования бюджетов субъектов РФ, кластерная модель, базирующаяся на той отрасли производства, в которой у региона имеются преимущества в специализации производства и видах бюджетообразующих налогов, что дает возможность реализации производственного потенциала и, как следствие, роста бюджетных доходов.

  • Выявлена, на основе систематизации элементов механизма акцизного налогообложения, взаимосвязь объемов теневого рынка и налоговой нагрузки акцизного бремени, что позволило предложить способы подсчета масштабов деятельности нелегальных производств как резервов роста акцизных поступлений.

  • Определены методы и пути эффективной реализации акцизной политики в сфере производства и реализации алкогольной продукции с учетом выбора конкретной модели распределения налоговых полномочий между субъектами и федеральным центром, что позволило предложить направления модернизации акцизного налогообложения и механизма ценообразования на подакцизные товары в направлении стимулирования развития алкогольпроизводящих производств, представляющий собой высокодоходный кластер в экономике субъекта РФ.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что основные научные положения и выводы позволяют дополнить и уточнить существующие научные представления о социально-экономической роли акцизов в процессе гармоничного сбалансированного формирования доходов субфедеральных образований РФ.

Непосредственное практическое значение имеют выводы и предложения по совершенствованию акцизной политики с целью достижения устойчивого роста бюджетных доходов, позволяющие стабилизировать экономическую ситуацию в РФ, сгладить регионально-пространственные экономико-бюджетные диспропорции и обеспечить устойчивый экономический рост.

Основные выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в качестве научно-исследовательского материала и информационного источника при разработке нормативных документов, программ, региональных целевых отраслевых программ экономического развития, а также в учебном процессе при чтении курсов по дисциплинам специальностей: «Финансы и кредит» и «Налоги и налогообложение», таких как «Налоговая политика Российской Федерации», «Бюджетные доходы РФ», «Федеральные налоги и сборы с организаций», «Финансовые проблемы региона».

Апробация основных результатов работы. Основные теоретические и практические положения и результаты диссертационного исследования апробированы в научных публикациях, а также отражены в докладах автора на: научно-практических конференциях экономического факультета ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова» (2008-2012 гг.), научных семинарах кафедры «Финансы и кредит» ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова» (2009-2010 гг.), региональной научно-практической конференции «Влияние налоговой политики на финансовое состояние региона» на кафедре «Налоги и налогообложение» ФГБОУ ВПО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова» (2012 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Экономическое и социальное развитие республик Юга России в переходный период и в условиях инновационного роста» (Элиста, 2013).

Публикации. По теме исследования опубликовано 6 научных работ, общим объемом 3,4 п. л. (из них 3,1 п. л. лично автора) в ведущих научных журналах, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура диссертации определена актуальностью рассматриваемой проблемы, ее практической значимостью, целью и логикой изложения. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и 16 приложений, иллюстрирована аналитическим материалом (26 рисунков и 24 таблицы). Работа изложена на 190 страницах печатного текста.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформулированы цель, задачи, определены предмет и объект исследования, представлены положения, выносимые на защиту, отражены исследования, содержащие научную новизну, теоретическую и практическую значимость работы, дана апробация полученных результатов.

В первой главе «Сущность и место акцизного налогообложения в современных экономических условиях РФ» уточнены социально-экономическая сущность и значение акцизов, определена роль акцизов в процессе регулирования экономики в целом и в формировании доходов бюджетов разных уровней.

Термин «акциз» используется в России как косвенный налог, которым облагаются определенные товары, производство которых является сверхрентабельным: предметы роскоши, «социально опасные» товары (табак, алкоголь), минеральное сырье. Механизм акцизного налогообложения заключается в следующем: производитель подакцизной продукции включает акциз в отпускную цену товара, при реализации он предлагает товар по цене с учетом налога; покупатель, приобретая товар, опосредованно оплачивает налог производителю – продавцу (т.е. покупатель выступает носителем налога), а последний, в свою очередь, как непосредственный плательщик акциза вносит этот налог в бюджет (рисунок 1).

Рисунок 1. Механизм акцизного налогообложения1
Спорными моментами в сфере акцизного налогообложения являются список подакцизных товаров и методы акцизного налогообложения. Действующий российский перечень подакцизных товаров отвечает классическим принципам акцизного налогообложения – это предметы роскоши, «социально опасные» товары и некоторые виды минерального сырья и продукты их переработки, тогда как за рубежом акцизы применяются к «новым» высокодоходным товарам: услуги мобильной связи, информационные услуги и другие.

Исходя из экономической сущности понятия «налог», акцизу присуща фискальная функция, которая состоит в обеспечении поступления достаточного и стабильного потока доходов для формирования финансовых ресурсов государства, аккумулируемых в бюджете, и необходимых для решения государственных задач, в том числе и распределение части стоимости национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев общества или субъектов РФ, не получающих собственных акцизных доходов ввиду отсутствия объектов налогообложения в регионе.

Из данных таблицы 1 следует, что наибольший удельный вес в общей совокупности налоговых доходов имеет налог на добычу полезных ископаемых (22,44%), налог на прибыль (21,49%), налог на доходы физических лиц (20,63%), налог на добавленную стоимость (17,21%). Акцизы занимают пятое место (7,15%), однако по темпу роста первое место принадлежит именно этому налогу – 129,8%, тогда как рост всех налоговых доходов в 2012 году к 2011 году составил 112,7 %.

Одной из причин роста является индексация ставок акцизов, для раскрытия иных причин роста рассмотрим структуру акцизных поступлений по группам подакцизных товаров (таблица 2).
Таблица 1

Налоговые доходы консолидированного бюджета Российской Федерации в 2010-2012 гг.

Показатели

2010 год, млрд. рублей

2011 год, млрд. рублей

2012

год. млдр. рублей

Темп роста 2011г./ 2010г.,%

Темп роста 2012г./ 2011г.,%

Удел.вес в 2010 году, %

Удел.вес в 2011 году, %

Удел.вес в 2012 году, %

Изменение доли к 2010 году

Изменение доли к 2010 году

Всего поступило в консолидированный бюджет РФ,

их них:

7 695,8

9 720,0

10 958,2

126,3

112,7

100

100

100

-

-

Налог на прибыль организаций

1 774,4

2 270,3

2 355,4

127,9

103,7

23,06

23,36

21,49

0,30

1,87

Налог на доходы физических лиц

1 789,6

1 994,9

2 260,3

111,5

113,3

23,25

20,52

20,63

-2,73

-0,11

Налог на добавленную стоимость

1 384,0

1 844,9

1 886,1

133,3

102,2

17,98

18,98

17,21

1,00

1,77

Акцизы

441,4

603,9

783 ,6

136,8

129,8

5,74

6,21

7,15

0,48

-0,94

из них:




























0,00

на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию

4,8

2,9

7,7

61,0

265,5

0,06

0,03

0,07

-0,03

-0,04

на табачную продукцию

106,3

139,5

181,9

131,2

130,4

1,38

1,44

1,66

0,05

-0,22

акцизы на нефтепродукты

166,4

274,8

231,4

165,1

84,2

2,16

2,83

2,11

0,66

0,72

акцизы на пиво

82,0

93,7

110,4

114,3

117,8

1,07

0,96

1,01

-0,10

-0,05

акцизы на алкогольную продукцию (за исключением вин)

70,6

77,5

106,3

109,8

137,2

0,92

0,80

0,97

-0,12

-0,17

Налог на имущество физических лиц

15,6

4,9

17,6

31,7

359,2

0,20

0,05

0,16

-0,15

-0,11

Налог на имущество организаций

421,7

467,5

536,3

110,9

114,7

5,48

4,81

4,89

-0,67

-0,08

Транспортный налог

75,6

83,2

90,2

110,0

108,4

0,98

0,86

0,82

-0,13

0,04

Земельный налог

115,4

122,2

141,0

105,9

115,4

1,50

1,26

1,29

-0,24

-0,03

Налоги и сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

1 440,8

2 085,0

2 484,5

144,7

119,1

18,72

21,45

22,67

2,73

-1,22

в том числе:




























0,00

налог на добычу полезных ископаемых

1 406,3

2 042,5

2 459,4

145,2

120,4

18,27

21,01

22,44

2,74

-1,43

Составлена автором по Данным ФНС РФ – www.nalog.ru
В общей совокупности акцизных поступлений значительную долю занимают акцизы на нефтепродукты (в 2012 году 29,53%), второе место занимают акцизы на табачную продукцию (23,21% в общей сумме акцизов в 2012 году). При положительной динамике акцизов на пиво необходимо отметить, что темпы прироста гораздо ниже – 14,3 % в 2011 году и 17,8 % в 2012 году соответственно. Однако темпы роста акцизов на алкогольную продукцию выросли по сравнению с 2011 годом (109,8%) в 2012 году (137,2%) в 4 раза.
1   2   3   4   5

Похожие:

Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconПрограмма дисциплины Государственные и муниципальные доходы
Основные понятия и природа государственных и муниципальных доходов Понятие и классификация доходов бюджетов различ­ных уровней бюджетной...
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconДокладная записка
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconDevoir 1 (p. 17-48) Questionnaire
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconПредставительство в республике казахстан
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconСамые распространенные ошибки кассира
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconГенерал Сайт «Военная литература»
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconК черту всё! Берись и делай!
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconМалолтнiе нищiе и бродяги въ Москв
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconПротокол о праве собственности от 03 апреля 2007
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconРичард Брэнсон к черту всё! Берись и делай!
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconПо итогам исполнения бюджета муниципального района Краснокамский...
Краснокамский район Республики Башкортостан в целях совершенствования администрирования доходов бюджета и выработки дополнительных...
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconАнглийский язык в современном искусстве (на примере Street Art)
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconД. В. Лазутина Налогообложение физических лиц
Д. В. Лазутина Налогообложение физических лиц: Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для бакалавров направления 080100....
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconПрограмма по спецкурсу «правовое регулирование избежания двойного...
Постоянное местопребывание (резидентство) и наличие постоянного представительства/постоянной базы как основания для налогообложения...
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconПриказ №03-пр Об утверждении Административного регламента исполнения...
Ульяновской области, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий
Акцизное налогообложение и формирование бюджетных доходов субфедерального образования iconО результатах и основных направлениях деятельности Министерства культуры Республики Бурятия
Оценка объема и структуры исполняемых расходных обязательств и формирование доходов


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск