1.2.Контрафактная продукция
Контрафактная продукция, или подделка, – это товар, производители которого нарушают интеллектуальные, смежные и авторские, права владельцев путем использования идентичных характеристик и качеств, принадлежащих оригинальному продукту; или нанесение на товарные знаки обозначений, помещенных на популярной продукции других компаний в целях введения в заблуждения потребителей и недобросовестной конкуренции.
Под угрозой этого процесса находятся целые отрасли, которые специализируются на производстве продукции повышенного спроса и широкого потребления. Покупателя вводят в заблуждение или «играют» на его благосостоянии. Некоторые потребители, которые не могут себе позволить купить товары известных марок, просто приобретают недорогую подделку (главное – это товарный знак или фирменное наименование).
Но последствия оказывают негативный эффект не только на потребителей, но и на производителей. Фирмы, занимающиеся контрафактом, обеспечивают себе лучший сбыт продукции, а оригинальные компании несут колоссальные убытки: страдает не только объем доходов, но и репутация, так как низкое качество формирует у потребителя негативное отношение к товарному знаку, которым маркируется подделка.
Осложняют ситуацию страны, в которых велика доля контрафактной продукции на рынке: Китай, Россия, Индия, Бразилия, Индонезия, Вьетнам, Пакистан, Турция и Украина. Это лишь свидетельство проблемы мирового масштаба, которая требует глобального решения. Правительства обязаны более строго следить за соблюдением законодательства в области ИС. Есть страны, которые преуспели в этом: США, Великобритания, Германия и Франция. Возможно, следует организовать не только международный обмен объектами интеллектуальной собственности, но и международный обмен опытом по защите ИС от контрафакции.
Тем не менее, пока ведется борьба с подделками, этот рынок только растет. Данному процессу способствуют страны, «поощряющие» производство подобной продукции. Их правительство недостаточно строго следит за процессом или вообще не уделяет этому внимания. Доказательство этому цифры: на долю Китая, Вьетнама, Гонконга, Индии и некоторых других азиатских стран приходится около 80% (только на Российском рынке) поддельных импортных товаров. Контрафактная продукция в РФ также приходит из Польши (мясо, парфюмерия и косметика), Украины (сыры и мясная продукция) и Молдовы (вина). Лидером все же остается Китай.
Может показаться, что китайский рынок контрафакта не имеет границ. Подтверждению этому – скандал в США в январе 2010 г. Гражданин КНР Нил Феллахи поставлял Пентагону контрафактные китайские микрочипы, выдавая их за продукцию известных в мире производителей цифровых технологий. За это Нил несет серьезное наказание в виде лишения свободы, но это лишь «капля в море» борьбы в сфере защиты ИС.
Если обратиться к истории, то в прежней Англии и Франции эта борьба была достаточно эффективна. Тогда обязательным было клеймение ювелирных изделий для того, чтобы указать на происхождение товара и хорошее качество изделия. Эффективность охраны от подделки клейма заключалась в том, что за такое правонарушение виновного лишали жизни.
В современном мире такие методы, безусловно, негуманны. Нужно искать другие способы защиты ИС и сделать выпуск контрафактной продукции просто невыгодным, ведь причины подделок носят лишь экономический характер. Пока этот метод применяется и модифицируется, следует направить усилия в сторону потребителей. Важно дать им понять, что контрафактная продукция наносит не только ущерб владельцам товарных знаков, но и вред здоровью и жизни.
Сегодня контрафакт в экономическом плане – это наиболее быстро развивающийся сектор теневого рынка. Он представляет собой угрозу как для развитых, так и для развивающихся государств, и негативно влияет на новые инвестиции. Благодаря техническому прогрессу, производители подделок могут создавать более точные копии товаров и упаковок. Контрафактная и пиратская продукция сегодня может быть обнаружена почти в любой стране мира и фактически в любом секторе экономики. Поэтому изучение данной области и борьба с последствиями, следующими за распространением подделок, сегодня особенно актуальны.
Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) выделяет четыре категории угроз, связанных с фальшивой продукцией:
контрафакт и пиратская продукция, пересекающая международные границы;
контрафактная и пиратская продукция, произведенная и потребленная на внутреннем рынке;
цифровая продукция, распространяемая через интернет;
другие негативные экономические и социальные эффекты.
Уровень ущерба, наносимого контрафактной продукцией варьируется в зависимости от тех или иных условий, однако эксперты сходятся во мнении, что контрафакт формирует многомиллиардный рынок теневой экономики, выпускающей колоссальный объем фальшивых товаров каждый год.
Согласно Отчету за 2011 г. «Оценка глобальных экономических и социальных последствия контрафакта и пиратства4», представленному в рамках проекта «Бизнес против контрафакта и пиратства5», стоимость поддельной продукции, реализованной в 2008 г. по всему миру составила $285 - $360 млрд., произведенной и проданной на внутренних рынках – $140 - $215 млрд. Осознавая масштаб последствий роста данной незаконной торговли и потерь мировой экономики в долгосрочной перспективе, департамент также провел оценку ущерба на основе последних данных ОЭСР за 2005 - 2008 гг., доступных на тот момент. Результаты представлены в Таблице 1.
Таблица 1. Объем рынка контрафактной продукции по оценке проекта BASCAP
Категория
|
Оценка 2008 г., млрд.
|
Оценка 2015 г., млрд.
|
Продукция, реализованная в мире
|
$285 - $360
|
$770 - $960
|
Продукция, произведенная и реализованная на внутреннем рынке
|
$140 - $215
|
$370 - $570
|
Пиратская продукция в цифровом формате
|
$30 - $75
|
$80 - $240
|
Всего
|
$445 - $650
|
$1 220 - $1 770
|
В результате данной нелегальной деятельности мировая экономика теряет каждый год около $650 млрд. Но помимо финансовых потерь для бизнеса, обществу угрожает множество других опасностей. В Отчете представлена информация ОЭСР о возможных негативных эффектах от реализации контрафакта и пиратской продукции в масштабах всей экономики. Проблемы возникают в рамках торговли, иностранных инвестиций, занятости, инноваций, криминальной обстановки и окружающей среды. На микроэкономическом уровне контрафакт отрицательно влияет на объем продаж, цены, стоимость интеллектуальных прав владельцев, ценность брендов, инвестиции и гонорары.
Для потребителей это возможность получить более дешевый аналог оригинальной продукции. Но при этом страдает качество, что представляет собой риск для безопасности и здоровья покупателей.
На уровне государства этот сектор теневой экономики оказывает негативный эффект на доходы от налогообложения, госрасходы и эффективность государственных институтов, если дело касается коррупции.
Для подтверждения вышесказанного в Отчете представлена оценка отрицательных эффектов для нескольких категорий последствий. Исследование проведено на основе данных по странам из Группы двадцати. В результате выявлено, что государства-члены Форума теряют каждый год более $125 млрд., из которых $77,5 млрд. приходится на доходы от налогообложения и социальные расходы. При этом следует отметить, что государственные доходы подвержены дополнительному риску в размере $6,25 млрд. из-за возросшей обеспокоенности инвесторов, основанной на усилении контроля по защите прав ИС.
Ухудшение криминальной обстановки из-за данной нелегальной деятельности в этих странах приносит потери в размере $25 млрд. Отрицательный эффект, связанный со смертностью от потребления контрафактной продукции, в денежном выражении составляет $18,1 млрд. Оставшиеся $4,4 млрд. идут на покрытие расходов здравоохранения при лечении болезней и травм, полученных в результате использования опасной фальшивой продукции.
Что касается занятости, то рынок контрафактной и пиратской продукции лишает работы около 2,5 млн. человек стран Большой двадцатки. При этом в случае полного уничтожения угрозы или значительного сокращения негативного влияния этого сектора теневой экономики рынок труда мог бы приобрести также, примерно, 2,5 млн. новых легальных рабочих мест. Следует отметить, что данная оценка не учитывает вторичные эффекты, влияющие на уровень занятости, те, которые могут возникнуть в деятельности поставщиков, распространителей в розничной сети и других экономических агентов.
Таким образом, можно отметить, что негативное влияние контрафактной и пиратской продукции достаточно масштабно, и необходимость бороться с ним, а также быть готовым к возможному развитию событий сегодня особенно актуальна. В связи с этим прогнозы на будущее имеют большую значимость для мирового сообщества.
Возвращаясь к оценке возможного ущерба от контрафакта в 2015 г., следует заметить, что подобное исследование – это сложный процесс, зависящий от рада факторов: общего развития мировой экономики и мер, принимаемых бизнес-сообществом и властями для борьбы против данной деятельности.
Согласно данным Отчета BASCAP, стоимость реализованной контрафактной и пиратской продукции в 2005 г. составила $200 млрд., в 2008 г. – $360 млрд., то есть отмечен прирост в размере $160 млрд. или 22% в год. По оценке участников проекта, даже если учесть более низкий прирост на уровне 15% в год, то стоимость проданных подделок в мире в 2015 г. достигнет $960 млрд., а на внутреннем рынке – $570 млрд. (Таблица 1).
Что касается пиратской продукции в цифровом формате, этот рынок также стабильно растет. Сегодня его доля в общей стоимости потребляемой фальшивой продукции составляет 6% - 12%. Доля некоторых наименований цифровых товаров таких, как музыка, фильмы, программное обеспечение, имеет даже больший вес в общем комплексе контрафакта. Следует признать, что производство и потребление подделок цифрового формата будет только расти в связи с технологическим прогрессом, увеличением скорости трафика и скачиваний и быстрому распространению доступа к интернету. Таким образом, стоимость контрафактной и пиратской продукции в 2015 г. может достичь $210 млрд. А если учесть и рост скорости трафика, то эта цифра может увеличиться до $240 млрд.
В целом, пиратская продукция – это одна из наиболее серьезных угроз, так как ее распространение очень сложно контролировать. Под влиянием находится не только международная торговля, но и авторские права владельцев, что тормозит творческий процесс и общее культурное и интеллектуальное развитие общества.
Сегодня людям не нужно ходить в кинотеатры, покупать музыкальные записи в магазинах и даже посещать художественные галереи или библиотеки. Они могут получить все, что их интересует, в интернете. Доступность – вот его одновременно главное преимущество и недостаток.
Десятки незаконных, пиратских, сайтов предлагают огромный выбор медиа-продукции со всего света. Достаточно получить необходимую ссылку, и можно насладиться любимым фильмом или песней. Потребителям это не доставляет каких-либо неудобств, а производители и обладатели прав на эти объекты ИС несут не только моральные, но и колоссальные денежные потери. Специалисты в области гражданского (и даже уголовного) права давно говорят о необходимости нахождения баланса между авторскими правами и свободным распространением информации. Кроме того, данные деяния также сопровождаются другими правонарушениями: распространением спама, вредоносных программ и вирусов, нарушением правил обработки персональных данных и др.
Перечисленные проблемы и угрозы – это преграды на пути формирования легальной международной торговли объектами ИС. ВОИС, ВТО, ОЭСР, МТП и другие организации в процессе совместного сотрудничества идут к достижению баланса в области ИС. Международная кооперация и обмен опытом в этой сфере способствуют эффективной защите рынка, поэтому важно рассмотреть такой вызов глобальной экономике, как контрафакт, с учетом практики и позиции разных государств.
|
