3.2. Основные тенденции и методы борьбы с контрафактом в России
Согласно данным ОЭСР, объем мирового рынка контрафактной продукции сегодня составляет около $650 млрд. Это настоящий вызов мировой экономике, так как каждый год производство подделок растет более чем на 20%. Сохраняя такой высокий темп, к 2015 г. объем мирового рынка контрафакта может достичь $1,7 трлн.
Данная тенденция имеет под собой ряд оснований. Во-первых, это активный рост потребления в развивающихся странах. Во-вторых, подъем интернет-торговли, стимулирующей распространение контрафактных товаров в силу сложного мониторинга. И наконец, несовершенства и лазейки в законодательстве в сфере защиты прав ИС.
Несмотря на то, что международному сообществу уже удалось выработать эффективный механизм охраны прав ИС, полное применение данной правовой базы на практике пока не осуществимо. Причиной этому служат высокие платежи, которые ставят предприятия в экономически-невыгодное положение. Кроме того, труднопреодолимые административные барьеры и бюрократическая составляющая также ведет к поиску возможности обойти закон. Такая тенденция особенно актуальна для России.
Согласно мнению экспертов, в ближайшие годы борьба с контрафактной продукцией не будет приносить значительных успехов. Помимо перечисленных ранее причин, негативную тенденцию также укрепляет неэффективная работа правоохранительных органов. В частности, в России их целью зачастую является не подавление проблемы, а подсчет статистики преступлений в этой области.
Особенности и несовершенства законодательств стран мира в области производства и распространения контрафактной продукции значительным образом мешают борьбе с подделками и отодвигают мировое сообщество от полного подавления контрафакта. Поэтому международное сотрудничество и стандартизация – это основные пути решения этого глобального явления.
Этим вопросом сегодня занимается множество международных организаций. Одна из наиболее активных в вопросах контрафакта – Международная организация по стандартизация (ИСО). В проекте по стандартизации ИСО «Инструменты для борьбы с контрафактном», созданном в 2008 г., участвуют более 30 стран. Благодаря усилиям ИСО, в 2012 г. в рамках проекта был создан первый стандарт «Критерии аутентификационных решений для борьбы с контрафактной продукцией».
Наиболее известными примерами международных и национальных стандартов являются элементы идентификации продукции: водяные знаки, микропечать, голограммы, RFID-метки32, магнитные полосы, биологические маркеры, нанометки и т.д. Большое значение имеет также стандартизация в правилах оценок соответствия, контроля надзора и т.д. А также в методах исследования и изучения рынка контрафактной продукции.
На территории РФ в рамках Таможенного союза наиболее эффективной мерой борьбы против контрафактной продукции является регистрация торговой марки в Едином таможенном реестре объектов ИС государств-членов таможенного союза. Это помогает вести более точный мониторинг ввозимой продукции и предоставлять более надежную защиту правообладателям.
Что касается международного сотрудничества, то помимо совместной работы с многочисленными глобальными объединениями в сфере защиты прав ИС и вступления в ВТО, Россия выдвигает собственные инициативы, направленные на борьбу с контрафактом.
В октябре 2012 г. в Москве при поддержке правительства РФ прошел первый Международный форум «Антиконтрафакт 2012». Он был посвящен защите прав ИС и борьбе с контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукцией. Значимость данного мероприятия заключается в привлечении общественного внимания к основным проблемам в области защиты объектов ИС. Форум предоставил возможность ознакомиться с опытом международных компаний в борьбе с поддельной продукцией, обсудить основные тенденции на рынке контрафакта и фальсификата, а также услышать мнение экспертов и представителей государства.
В международном форуме принял участие Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Согласно мнению Председателя Правительства, борьба с контрафактом не должна быть основана на карательных мерах. В первую очередь, нужно привлекать к проблеме внимание граждан, которые, покупая подделки, рискуют здоровьем, поддерживают преступников и препятствуют всей системе борьбы с контрафактной продукцией.
Заключение
Современная экономика основана на интеллектуальной составляющей, которая является главным аспектом успешного развития. В связи с этим защита прав ИС – это сфера особой значимости для международного сообщества. Сегодня одна из главных проблем в этой области – производство и распространение контрафактной продукции, наносящей многомиллионный ущерб глобальной экономике.
Основную угрозу представляет собой контрафактная промышленность КНР. Сложностью борьбы с контрафактом в этой стране является очень слабое законодательство в сфере защиты прав ИС и бездействие государства. Решением проблемы может стать более активное применение полученного международного опыта на практике и ужесточение наказаний.
Регион, наиболее подверженный угрозе контрафакта, – Европа. Это место, где сосредоточено производство основных брендов, известных по всему миру. Поэтому продукция европейских торговых марок – это основная группа риска в сфере контрафактной продукции. Однако отлаженная работа таможенных органов и их тесное сотрудничество с частным сектором позволяет вести эффективную борьбу с недобросовестной конкуренцией и рынком поддельных товаров. Среди дополнительных мер можно выделить более активное участие производителей в защите собственных прав. В частности, выделение целевых средств и внутриотраслевая кооперация.
Наиболее эффективный механизм защиты прав ИС организован в США. Это государство активно развивает свой научно-технический комплекс как основное конкурентное преимущество, поэтому больше других заинтересовано в надежной охране прав ИС. Среди преимуществ правовой защиты ИС в США можно выделить: активную позицию частного сектора, сильную законодательную базу и неотвратимость наказания. Однако некоторые особенности американского механизма охраны ИС не соответствуют и противоречат мировым стандартам, что негативно влияет на всю международную систему защиты прав ИС.
Положение России на глобальном рынке контрафактной продукции одно из самых неблагоприятных. Несовершенства и пробелы законодательной системы, неэффективность правоохранительных органов, высокие административные барьеры, вступление в Таможенный союз, открытие границ для Белоруссии и Казахстана и неправильно представление граждан о контрафактных товарах – все это негативно отражается на борьбе с контрафактом в России. Самым эффективным решением проблемы является ужесточение наказаний, усиление принципа неотвратимости наказаний и привлечение к ответственности представителей государства, которые своим бездействием способствуют развитию теневого сектора экономики.
Подводя итог исследованию, посвященному производству и распространению контрафактной продукции в мире, можно сделать вывод о том, что объем рынка контрафакта растет, поэтому борьба с ним сегодня особенно актуальна. Однако накопленная международная правовая база и положительный мировой опыт в области защиты прав ИС дают основание полагать, что негативная тенденция развития рынка поддельных товаров будет преодолена, и вызов будет подавлен.
|
