ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ
Стратегическая цель развития города Оренбурга до 2030 года – создание условий для повышения качества жизни населения на основе развития экономики города, сочетающей модернизацию традиционных отраслей и появление новых лидеров инновационного экономического развития на базе интеграции науки и бизнеса, развития человеческого потенциала, кооперационных и межмуниципальных связей.
Ключевые индикаторы развития города Оренбурга
|
2010 г.
|
2015 г.
|
2020 г.
|
2025 г.
|
2030 г.
|
Продолжительность жизни, лет
|
66,0
|
67,5
|
68,5
|
70,0
|
72,0
|
Среднемесячные доходы населения, руб.,
|
16714,0
|
22,748,3
|
26319,8
|
36359,5
|
47490,2
|
Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя, м2
|
22,3
|
23,0
|
24,0
|
25,5
|
35,0
|
Достижение стратегической цели предполагает решение следующих задач:
Реализация функций экономического развития территории, создание условий для реструктуризации экономики, становления и развития «новой экономки», новой экономической специализации, появление новых лидеров экономического развития, способных существенно повысить инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность города, формирование нового качества предпринимательства, появление новых возможностей для решения вопросов местного значения и повышения качества жизни горожан.
Развитие человеческого потенциала, формирование новой образовательной, социальной среды, предполагающей самодостаточную экономическую, хозяйственную и общественную деятельность населения, формирование личности будущего, вовлечение молодежи в политическую, экономическую и социальную практику, решение проблем пожилых людей с точки зрения их полезности обществу и повышения качества жизни горожан.
В рамках данной задачи реализуются возможности города для формирования базовых ценностей личности: потребности в сохранении здоровья, ведения здорового образа жизни, занятий физкультурой и спортом, продолжительности жизни, сохранения неповторимости, самобытности, многонациональности культурного облика города, развития духовности, следования общечеловеческим ценностям.
Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения территории города, обеспечение комфортной и безопасной среды проживания для населения, хозяйствования, отдыха, формирование нового облика города, городской среды с широким спектром услуг высокого качества.
Развитие институтов местного самоуправления, основанных на системе партнерских отношений и общественном согласии, общности традиций, интересов и ценностей, повышения эффективности и результативности муниципального управления, взаимодействия с органами государственной власти Оренбургской области.
В целом реализация задач призвана обеспечить структурную диверсификацию экономики города, формирование информационного общества, развитие социальной, политической и культурной сфер жизни города, обеспечение производства и потребления необходимого объема и качества товаров и услуг, объема общественных благ, необходимых для повышения качества жизни каждого жителя города.
Основными результатами реализации стратегии являются достижение высоких стандартов благополучия населения города, расширение возможностей для предпринимательства, обеспечение эффективности муниципального управления, поддержание социального благополучия и согласия.
Система индикативных показателей оценки деятельности органов местного самоуправления города Оренбурга
по реализации Стратегии социально-экономического развития города Оренбурга до 2030 года
Наименование
показателя
|
2010
|
2012
|
2014
|
2016
|
2018
|
2020
|
2022
|
2024
|
2026
|
2028
|
2030
|
Демография и занятость
|
Численность постоянного
населения (среднегодовая),
тыс. человек
|
563,8
|
565,3
|
566,7
|
567,2
|
567,7
|
568,2
|
568,7
|
569,2
|
569,7
|
570,2
|
570,7
|
Уровень официально
зарегистрированной безработицы, %
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
0,9
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
0,6
|
0,8
|
0,6
|
Доля экономически активного населения от общей численности населения, %
|
74,4
|
74,5
|
74,7
|
74,9
|
74,9
|
75,3
|
75,5
|
75,8
|
76,0
|
76,0
|
76,4
|
Доля занятых на малых и средних предприятиях в общей численности занятых в экономике, %
|
38,8
|
38,9
|
39,0
|
39,5
|
39,9
|
40,2
|
41,1
|
41,1
|
42,4
|
43,3
|
44,1
|
Доходы населения
|
Среднемесячная заработная плата (без субъектов малого предпринимательства), руб.
|
18990
|
21986
|
23876
|
24179
|
26538
|
27319
|
30100
|
34140
|
38722
|
44333
|
47490
|
Вклады населения в кредитных организациях, млн. руб.
|
61655
|
67820
|
74602
|
82062
|
90269
|
99296
|
109225
|
120148
|
132163
|
145379
|
159917
|
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %
|
20,1
|
19,8
|
19,3
|
18,5
|
18,0
|
17,0
|
16,0
|
14,0
|
12,0
|
10,5
|
8,0
|
Повышение доступности и качества жилья
|
Общий годовой объем ввода жилья, тыс. м2общей площади
|
162,8
|
250
|
300
|
350
|
375
|
400
|
425
|
450
|
500
|
600
|
700
|
Обеспеченность жильем в среднем на одного жителя, м2 общей площади
|
21,1
|
22,0
|
22,8
|
23,0
|
23,5
|
24,0
|
25,0
|
26,0
|
28,0
|
30,0
|
35,0
|
Экономика
|
Доходы бюджета на душу населения, тыс. рублей
|
14,8
|
16,3
|
17,9
|
19,7
|
21,7
|
23,9
|
26,2
|
28,9
|
31,8
|
34,9
|
38,4
|
Объем продаж
сельскохозяйственной продукции внутреннего производства, млн. руб. в ценах 2010 года
|
1 416
|
2 044
|
2 146
|
2 253
|
2 366
|
2 484
|
2 609
|
2 739
|
2 876
|
3 020
|
3 171
|
Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами, млрд. руб. в ценах 2010 года
|
103,8
|
127
|
140
|
154
|
170
|
187
|
205
|
226
|
249
|
274
|
301
|
Доля инновационной продукции в объеме отгруженной
продукции, %
|
0,3
|
0,9
|
1,6
|
3,5
|
5,0
|
7,0
|
10,0
|
12,5
|
15,0
|
17,5
|
20,0
|
Оборот розничной торговли, млрд. руб.
|
104,3
|
124
|
136
|
150
|
165
|
181
|
199
|
219
|
241
|
266
|
292
|
Инвестиции в основной капитал, млрд. руб.
|
20,1
|
24,0
|
26,4
|
29,0
|
31,9
|
35,1
|
38,6
|
42,4
|
46,7
|
51,4
|
56,5
|
Объем производства
электроэнергии, млн. кВт-час
|
5 153
|
5 071
|
5 071
|
5 071
|
5 071
|
5 071
|
5 071
|
5 071
|
5 071
|
5 071
|
5 071
|
Целесообразно выделить в отельную группу индикаторы, сферы оценки которых в своем развитии «инерционны», требуют создания «критической массы изменений», стартовой площадки, создания политических, финансово-экономических, организационно-правовых и иных условий, в том числе, особых условий нередко длительных во времени, по затратам, степени согласованности, действия случайных факторов, необходимости осуществления пилотных проектов и т.п. Оценку успешности реализации Стратегии с использованием индикаторов данной группы разумно осуществлять через ключевые контрольные точки, совпадающие с этапами реализации стратегии.
Индикатор
|
2015 г.
|
2020 г.
|
2025 г.
|
2030 г.
|
Численность среднего класса, %
|
|
40,0
|
50,0
|
75,0
|
|
|
|
|
|
Удельный вес детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в т.ч. частных организациях, %
|
20,0
|
40,0
|
50,0
|
80,0
|
|
|
|
|
|
Участие молодежи в работе самоуправляемых молодежных формирований в учебных заведениях города, %
|
25,0
|
50,0
|
65,0
|
75,0
|
Участие молодежи в общественной и экономической жизни города, %
|
5,0
|
15,0
|
25,0
|
35,0
|
Доля населения, участвующих в общественной и экономической жизни города в различных формах и организационных структурах (ТОС, ТСЖ, иных самоуправляемых организациях), %
|
5,0
|
10,0
|
20,0
|
25,0
|
|
|
|
|
|
Удельный вес населения, систематически занимающегося физ. культурой и спортом, %
|
21,0
|
24,5
|
26,0
|
30,0
|
Доля детей в возрасте от 6 до 15 лет, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, от общей численности числа данной возрастной категории, %
|
5,0
|
7,5
|
10,0
|
15,0
|
|
|
|
|
|
Подключение многоквартирных жилых домов к коммуникационно-информационным системам, %
|
20,0
|
50,0
|
75,0
|
100,0
|
Подключение к сети Интернет, % семей
|
10,0
|
30,0
|
50,0
|
80,0
|
Подключение к цифровому телевидению, в %
|
30,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
|
|
|
|
|
Количество стационарных торговых точек, в которых возможна оплата по кредитным карточкам, %
|
25,0
|
50,0
|
70,0
|
80,0
|
|
|
|
|
|
Увеличение скорости сообщения на регулируемой улично-дорожной сети
|
-
|
до 20 км/ч
|
до 25 км/ч
|
до 30 км/ч
|
Среднее время проезда от места жительства до мест работы или досуга в границах города, мин.
|
40,0
|
35,0
|
25,0
|
25,0
|
|
|
|
|
|
Уровень стандартизации и регламентации административных процедур и муниципальных услуг по решению вопросов местного значения, %
|
75,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Удовлетворенность населения качеством предоставления муниципальных услуг, %от числа опрошенных
|
50,0
|
60,0
|
70,0
|
85,0
|
|
