Бюджетная система РФ

Скачать 2.98 Mb.

Название	Бюджетная система РФ
страница	1/17
Дата публикации	29.09.2013
Размер	2.98 Mb.
Тип	Реферат

100-bal.ru > Экономика > Реферат

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Кузбасский ИНСТИТУТ экономики и права»

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ
конспект лекций

КЕМЕРОВО 2009

Бюджетная система РФ: конспект лекций / сост. В.А. Новикова; Кузбасский институт экономики и права. - Кемерово, 2009. - 186 с.

Настоящий конспект лекций составлен в соответствии с Государственным образовательным стандартом по специальности 080105 – «Финансы и кредит», учебно-методическим комплексом и рабочей программой по дисциплине «Бюджетная система РФ».

В данном сборнике содержится лекционный материал, охватывающий весь курс «Бюджетная система РФ».

Предназначен для студентов очной и заочной форм обучения, обучающихся по специальностям: «Финансы и кредит», «Экономика и управление на предприятии (информационные технологии и связь)».

Утвержден на заседании кафедры «Финансы и кредит»

Протокол № ____ от «____»_______________ 200___ г.

Зав. кафедрой, к.и.н., доц. _____________ В. А. Осипов

Рекомендован для издания учебно-методической комиссией института

Протокол № ______ от «_____»_______________ 200___ г.

Секретарь комиссии ___________________О.Ю. Сиялко

Утверждаю

Проректор по учебной работе

«_____» _________ 200____ г.

______________________ Г.А. Мартынов

Зарегистрировано в методкабинете «_____» ________________ 200___ г.
Регистрационный номер ____

СОДЕРЖАНИЕ

	Введение……………………………………………………………………	6
I	Экономическое содержание и организация бюджетных отношений….	7
1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3	Содержание и значение государственного бюджета…………………… Понятие бюджетной системы и бюджета……………………………….. Функции бюджета………………………………………………………… Социально-экономическая роль бюджета……………………………….	7 7 8 10
1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4	Влияние бюджета на социально-экономические процессы……………. Бюджет как инструмент экономического стимулирования и планирования в условиях построения рыночной экономики………….. Бюджетный контроль и его назначение…………………………………. Роль финансовых органов и Федерального казначейства в осуществлении бюджетного контроля………………………………….. Влияние конкретных форм бюджетных отношений на экономические и социальные процессы, происходящие в обществе……………………	12 12 13 14 19
1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4	Основы построения бюджетной системы РФ………………………….. Бюджетное устройство…………………………………………………… Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения………………... Принципы построения бюджетной системы……………………………. Участники бюджетного процесса………………………………………...	22 22 24 26 28
1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3	Характеристика федерального, регионального и местных бюджетов… Федеральный бюджет и его основные характеристики………………... Бюджеты субъектов РФ…………………………………………………... Местные бюджеты………………………………………………………...	32 32 34 35
1.5 1.5.1 1.5.2	Бюджетная политика России……………………………………………... Основы бюджетной политики……………………………………………. Параметры социально-экономического развития Российской Федерации в 2010-2012 годах…………………………………………….	37 37 38
1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.3	Управление бюджетами разных уровней……………………………….. Общее понятие об управлении бюджетами разных уровней………….. Функциональные элементы процесса управления……………………… Совершенствование процесса управления………………………………	42 42 43 46
1.7 1.7.1 1.7.2 1.7.3 1.7.4 1.7.5	Бюджетная классификация……………………………………………….. Понятие и назначение бюджетной классификации…………………….. Виды бюджетной классификации……………………………………….. Совершенствование структуры бюджетной классификации…………... Порядок формирования кода бюджетной классификации…………….. Структура кода бюджетной классификации…………………………….	52 52 53 56 63 66
II	Доходы бюджета, их планирование……………………………………...	68
2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4	Экономическое содержание и принципы организации доходов бюджетов…………………………………………………………………... Экономические содержание и принципы организации доходов бюджетов…………………………………………………………………... Функциональное назначение налоговых доходов бюджетов………….. Характеристика неналоговых доходов бюджетов……………………… Государственный кредит и эмиссия государственных ценных бумаг…	68 68 69 76 77
2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3	Методология планирования доходов по звеньям бюджетной системы Правовые основы, информационная база и перспективы совершенствования планирования доходов…………………………….. Методология планирования доходов по звеньям бюджетной системы. Проблемы и перспективы развития информационной базы планирования доходов…………………………………………………….	80 80 82 83
2.3 2.3.1 2.3.2	Планирование налоговых и неналоговых доходов бюджета…………... Методика планирования налоговых доходов бюджета………………… Методика планирования неналоговых доходов бюджета………………	86 86 89
2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4	Экономическая и контрольная работа по доходам бюджета…………... Организация экономической и контрольной работы…………………... Деятельность органов государственной власти в работе по доходам… Основы предоставления льгот и отсрочек по уплате платежей в бюджет…………………………………………………………………….. Разграничение, координация и взаимодействие финансовых органов...	91 91 92 96 104
III	Расходы бюджета, их планирование……………………………………..	107
3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.1.5 3.1.6	Экономическое содержание и функциональное назначение бюджетных расходов……………………………………………………... Понятие и виды расходов………………………………………………… Расходы федерального бюджета…………………………………………. Расходы бюджетов субъектов РФ……………………………………….. Расходы муниципальных образований………………………………….. Формы предоставления бюджетных средств…………………………… Виды расходов бюджетных учреждений………………………………...	107 107 108 110 114 116 117
3.2 3.2.1 3.2.2	Методология планирования расходов бюджета………………………… Методологические подходы к планированию расходов бюджета…….. Перспективы развития и совершенствования планирования расходов бюджетов…………………………………………………………………...	120 120 121
3.3 3.3.1 3.3.2	Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей материального производства и регулирования экономики……………. Расходы бюджета на государственную поддержку отраслей материального производства и регулирование экономики…………….. Реализация поставленных задач………………………………………….	124 124 125
3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4	Направления расходования бюджетных средств……………………….. Расходы бюджетов на образование……………………………………… Финансирование образовательных учреждений в современных условиях…………………………………………………………………… Расходы бюджета на культуру, искусство, средства массовой информации……………………………………………………………….. Расходы бюджета на здравоохранение и физическую культуру……….	130 130 130 131 134
3.5 3.5.1 3.5.2	Расходы бюджета на социальную поддержку населения……………… Обоснованность направления средств на финансирование населения.. Основные направления финансирования………………………………..	140 140 144
3.6 3.6.1 3.6.2	Расходы бюджета на финансирование основных функций государства Расходы бюджета на науку………………………………………………. Расходы на управление, оборону, содержание правоохранительных, судебных и других органов обеспечения безопасности граждан и государства, на международную деятельность и обслуживание государственного и муниципального долга, на финансовую поддержку субъектов РФ и муниципальных образований, формирование целевых фондов, резервов и др………………………….	148 148 151
3.7 3.7.1 3.7.2	Расходы бюджета на международную деятельность и обслуживание государственного и муниципального долга…………………………….. Расходы бюджета на международную деятельность…………….…….. Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга	154 154 155
3.8 3.8.1 3.8.2	Расходы на финансовую поддержку субъектов РФ и муниципальных образований, формирование целевых фондов, резервов и др…………. Финансовая поддержка регионам………………………………………... Формирование целевых фондов, резервов и др…………………………	159 159 160
IV	Бюджетный процесс……………………………………………………….	163
4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3	Основы бюджетного планирования и прогнозирования……………….. Содержание, задачи, экономическая сущность бюджетного планирования и прогнозирования……………………………………….. Основы бюджетного планирования и прогнозирования……………….. Совершенствование и реформирование бюджетного планирования….	163 163 164 165
4.2 4.2.1 4.2.2	Составление, рассмотрение и утверждение федерального бюджета….. Основы составления и рассмотрения федерального бюджета………… Порядок рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете…………………………………………………………………….	171 171 172
4.3 4.3.1 4.3.2 4.3.3	Особенности составления региональных и местных бюджетов, их рассмотрение и утверждение…………………………………………….. Основы составления региональных и местных бюджетов, их рассмотрение и утверждение…………………………………………….. Основы составления, рассмотрения и утверждения региональных бюджетов………………………………………………………………….. Основы составления, рассмотрения и утверждения местных бюджетов…………………………………………………………………...	177 177 177 179
4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4	Исполнение федерального, регионального и местных бюджетов…….. Основы исполнения бюджетов…………………………………………... Исполнение бюджетов по доходам и по расходам……………………... Расходование бюджетных средств………………………………………. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства………..	181 181 183 183 184
	Библиографический список	186

ВВЕДЕНИЕ
В предлагаемом конспекте лекций рассматриваются теоретические и практические вопросы формирования и функционирования бюджетной системы России. На основе Бюджетного кодекса РФ и других нормативно-правовых актов обстоятельно изложены экономическое содержание бюджетной системы страны, социально-экономическая роль бюджета, принципы построения, порядок формирования и основы функционирования бюджетной системы России.

Бюджет является основой функционирования государства. При подготовке финансовых кадров и высококвалифицированных специалистов необходимо особое внимание уделить изучению курса «Бюджетная система РФ». Решение проблем, связанных с формированием и использованием бюджетов всех уровней, во многом обеспечивает снятие социальной напряженности. Поэтому представители финансовых профессий, а, следовательно, руководители предприятий и организаций должны представлять в деталях, как формируются и исполняются бюджеты всех уровней, как действует налоговый механизм.

Важно отметить, что при изучении конспекта лекций, необходимо обращать внимание на изменения в законодательстве. Финансовый кризис, неустойчивость рубля и банковской системы потребуют кардинальный решений в области государственных финансов, дополнительных мер по формированию доходной части бюджета и жестких ограничений в области расходования бюджетных средств. Соответственно, будут вноситься изменения в законодательную базу бюджетного процесса, налоговый кодекс РФ и иные нормативные документы.

Предлагаемый конспект лекций подготовлен в соответствии с рабочей программой и учебно-методическим комплексом по дисциплине «Бюджетная система РФ» и учебным планом Кузбасского института экономики и права, который предназначен для подготовки к семинарам, а также для самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов по дисциплине.

Приступая к изучению курса «Бюджетная система Российской Федерации», студенты должны изучить учебно-методический комплекс и программу курса, чтобы получить общее представление о курсе в целом, его системе, содержании, круге вопросов по каждой теме, а затем конспект лекций.

В результате изучения конспекта лекций по курсу «Бюджетная система РФ» студенты должны:

— иметь представление о бюджетном устройстве;

— знать основы бюджетного процесса;

— знать основные понятия и составляющие бюджетного процесса;

— ориентироваться в бюджетном устройстве;

— стремиться к самообразованию с использованием предложенной литературы.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 17

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система РФ Бюджет: понятие, значение и структура Бюджетная система рф: понятие и принципы. Взаимодействие бюджетов всех уровней. Бюджетное регулирование....		Рабочая учебная программа по дисциплине «Бюджетная система рф» разработана... Бюджетная система рф: рабочая учебная программа [Текст] Тюмень: гаоу впо то «тгамэуп». 2013. 34 с
	Рабочая учебная программа по дисциплине «Бюджетная система рф» разработана... Л. Н. Джек. Бюджетная система рф: рабочая учебная программа для студентов направления 080100 «Экономика» профиль «Экономика предприятий...		Рабочая программа учебной дисциплины Основная образовательная программа... ...
	Казначейская система исполнения бюджета Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта...		Методическое пособие для проведения семинарских, индивидуальных занятий... Методическое пособие для проведения семинарских, индивидуальных занятий и самостоятельной работы по курсу «Бюджетная система Российской...
	Московский гуманитарно-экономический институт Рабочая программа учебной дисциплины «Бюджетная система рф». – Новороссийск : нф мгэи, 2015. 80 с		Рефератов по курсу «Бюджетная система рф» Проблемы бюджетного регулирования и межбюджетные отношения. Мировой опыт и российская практика
	Рабочая программа Бюджетная система РФ направление Ноу впо «санкт-петербургский институт внешеэкономических связей, экономики и права»		Курс лекций по дисциплине бюджетная система российской федерации... Научная принадлежность курса. Актуальность курса. Содержание и система курса: цель и основные задачи. Источники изучения дисциплины:...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования		Контрольная работа по дисциплине «Бюджетная система рф» Формат –А4; шрифт – 14, Times New Roman; междустрочный интервал – 1,5; поля – слева, вверх, низ – 2 см; справа – 1 см
	Рабочая программа Дисциплина б. 15 «Бюджетная система рф» Охватывает круг вопросов, связанных с анализом общих закономерностей функционирования бюджета и бюджетной системы РФ		Кафедра финансы и налоги ...
	Рабочая программа По дисциплине (практике) Бюджет и Бюджетная система РФ Соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности или направлению		Москва-2009 Содержание Введение Вопросы: Бюджетное устройство и бюджетная система Основные механизмы выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

Бюджетная система РФ

Похожие: