Скачать 0.97 Mb.
|
Тема 4. Внешняя торговля России и особенности ее регулирования
____________________________
Общие тенденции развития внешней торговли России в конце 90-х гг. характеризовались исчерпанием возможностей экстенсивного роста объемов экспорта и импорта в условиях ухудшения мировой конъюнктуры (особенно падения цен на энергоносители). Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы, как сырьё и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объём поступления товаров, не безвредных для здоровья человека. С распадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. При этом вывоз топливно-энергетической продукции осуществлялся в обстановке снижения мировых цен на энергоресурсы. Только за 1992-1994гг. удельная таможенная стоимость экспорта сократилась по нефти приблизительно на 22%,а по газу - более чем на 14%. Для современной международной специализации России помимо нефти и газа становится характерной и продукция некоторых других отраслей промышленности, отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их числе - черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность. Что касается участия России в международном разделении труда со своей готовой продукцией, то пока перспективы малообнадёживающие. Определенные возможности просматриваются только у электротехнического машиностроения, включая общее машиностроение и производство специализированного промышленного оборудования.
Россия занимает 17 место по экспорту товаров в мире, 23 – по экспорту услуг и 27 и 18 – по импорту соответственно. Таким образом, на них по отдельности приходится немногим более 1% мировых экспорта и импорта. По данным таможенной статистики, в 2003 году внешнеторговый оборот России составил 191,1 млрд. долл., увеличившись по сравнению с 2002 г. на 25%, в том числе экспорт - 133,7 млрд. (рост на 25,3%) и импорт - 57,4 млрд. (на 24,3%). Сальдо баланса торговли было положительное - 76,3 млрд. долл. (в 2002 г. - 60,5 млрд.). Условия торговли России в 2003 г. по сравнению с 2002 г. улучшились. Этому способствовали более высокие темпы роста цен на экспортируемые товары по сравнению с темпами роста цен на импортируемые в страну товары. Товарооборот России со странами дальнего зарубежья в 2003 г. составил 157 млрд. долл. и по сравнению с 2002 г. возрос на 23,6%. Доля стран дальнего зарубежья в товарообороте в 2003 г. составила 82,2%. В 2003 г. товарооборот со странами СНГ составил 34,1 млрд. долл. и увеличился по сравнению с 2002 г. на 31,8%. Доля стран СНГ в российском товарообороте в 2003 г. повысилась до 17,8% (в 2002 г. - 16,9%). Товарная структура экспорта России в 2002-2003 гг. (%) Товарная структура импорта в 2002-2003 гг. (%) Динамика экспорта и импорта по отдельным группам товаров
Основными торговыми партнерами России в 2003 г. из стран дальнего зарубежья были: Германия, товарооборот с которой составил 18,5 млрд. долл. (рост к 2002 г. - 126,1%), КНР (млрд. долл. и в скобках - %) - 11,7 (126,5), Италия - 10,9 (112,7), Нидерланды - 10 (116,7), США - 7,1 (102,1), Великобритания - 6,3 (128,4), Швейцария - 6,3 (109,7), Польша -6,3 (124,7), Финляндия - 6,2 (138,9), Франция - 5,8 (127), Турция - 5,7 (140,6). Структура внешнеторгового оборота по группам стран в 2003 г.
ВТП РФ на сегодняшний день является политикой либерализации. В течение долгого времени она проводилась под влиянием МВФ, который связывал выдачу каждого транша – кредита с принятием соответствующей либерализационной меры. Основной регламент, регулирующий ВТД РФ – Федеральный закон о государственном регулировании ВТД от 1995 года, где определены цели ВТП:
Для этого следует соблюдать принципы:
По закону РФ может участвовать в зонах свободной торговли и таможенных союзах, принимая международные правила, действующие в них (т.е. может использовать изъятия ГАТТ). Закон также разрешает использование защитных мер в отношении отечественных производителей, т.е. протекционизм. Таможенный кодекс устанавливает основные понятия ВТ РФ и 12 используемых ею таможенных режимов. Основная документарная база – таможенный тариф – федеральный закон, включающий номенклатуру товаров, обращающихся во ВТ РФ, систематизированных по Брюссельской системе – товарной номенклатуре ВЭД. Российский таможенный тариф относится к разряду сложных и имеет 3 колонки:
Из РФ в 49 наименее развитых стран экспорт не облагается пошлинами. В РФ предусмотрены:
Импортные пошлины в основном адвалорные (в %), а для физических лиц комбинированные. Их начисление, уплата и взимание проводится от таможенной стоимости товара, определяемой по закону шестью методами. Квотирование и лицензирование не применяется, за исключением товаров, по которым Россия имеет международные обязательства:
Паратарифные методы в основном применяются при импорте товаров. Требование о сертификации – одна из наиболее значимых нетарифных мер к сырьевым товарам (ФЗ о сертификации продукции и услуг). Финансовые способы регулирования ВТ РФ предполагают использование прямых налогов и акцизов как к экспортным, так и к импортным товарам. Также активно применяется импортный депозит, таможенный залог и экспортные субсидии в форме экспортных кредитов, прямого бюджетного субсидирования, государственного страхования экспортных кредитов и налоговых льгот – экспортных премий, возврата импортных пошлин экспортерам и увеличения нормы амортизационных отчислений. Валютное регулирование - главной целью является контроль за движением валюты в процессе осуществления экспортно-импортных операций. Это задача Минэкономики, Минфина, ГТК и ЦБ РФ. Также необходима продажа части выручки в валюте на внутреннем рынке страны. Тема 5. Международная торговля услугами 1. Понятие и структура международного рынка услуг. Особенности торговли услугами. 2. Международный туризм. 3. Международный рынок технологических услуг. ___________________________ 1. Понятие и структура международного рынка услуг. Особенности торговли услугами Услуги - объект международного обмена на ряду с теми товарами, которые выступают как движимое имущество. Услуга не имеет вещественной формы, она производится и потребляется одновременно, не подлежит хранению. Сейчас экспорт услуг составляет более $1,0 трлн. За последние 10 лет объем международной торговли услугами вырос 6-7 раз. Факторы, влияющие на рост рынка услуг:
Услуги многообразны, следовательно, имеется целый ряд классификаций: По виду (МВФ):
По виду (ООН):
По функциональному признаку:
По способу предоставления:
По возможности участия в международном обмене:
Особенности торговли услугами
Структура мирового рынка услуг По основным видам услуг: 2/3 приходится на международный туризм и транспортные услуги. 3-ое и 4-ое места: 3) кредитно-денежные и страховые операции и 4) услуги в области научно-технических знаний. По географической структуре: более 70% экспорта услуг приходится на развитые страны, причем 5 первых занимают 50 %. (США $189, 5 млрд.; Россия ~ $10 млрд.) Импорт услуг распределяется следующим образом: 1) Германия ($130,3 млрд.) 2) США ($128,3 млрд.) 3) Япония ($121,6 млрд.). США имеет положительное сальдо по торговле услугами, а Германия и Япония - отрицательное (развит международный туризм). Многие развивающиеся страны имеют положительное сальдо в торговле услугами. Основные тенденции изменения международного рынка услуг:
2. Международный туризм Международный турист - выезжающее за границу лицо на период более 24 часов и не занимающееся там оплачиваемой деятельностью. Туристский импорт – ввоз в страну туристских впечатлений, который сопровождается одновременным вывозом туристом денег из данной страны. Туристский экспорт – вывоз из страны туристских впечатлений, который сопровождается одновременным ввозом туристом денег в данную страну. Предложение туристских услуг обусловлено наличием производителей услуг туризма; уровнем развития туристской инфраструктуры; объемом туристских ресурсов. Классификация международного туризма
Функции экспорта туристских услуг в экономике отдельной страны:
Структура мирового рынка туристских услуг 70% - рекреационный и культурный туризм, 30% - научный и деловой. Западная Европа – свыше 70% мирового туристского рынка, около 60% валютных поступлений. Америка – примерно 20%. Азия, Африка и Океания – 10%. Всемирная организация по туризму (WOT) в своей классификации выделяет страны – преимущественно импортеры туристских услуг (США, Германия, Великобритания, Канада, Япония) и страны – экспортеры туристских услуг (Австралия, Греция, Кипр, Италия, Испания, Турция, Франция, Таиланд, ОАЭ, Египет, Мексика) 3. Международный рынок технологических услуг Рынок технологий - сфера международной торговли, связанная с устойчивыми системными операциями по купле-продаже технических решений (лицензий, ноу-хау, проектов и документации). Объектами международного рынка технологических услуг являются результаты интеллектуальной деятельности в овеществленной и неовеществленной форме. Причинами быстрого развития торговли научно-техническими знаниями является усиление неравномерности развития экономик разных стран и, следовательно, различные уровни развития науки и техники, а также монополизация достижений НТП крупнейшими фирмами, т.к. лишь им под силу осуществление НИОКР. Трансферт технологий происходит в 2 х основных формах:
Лицензии могут быть:
Рынок инжиниринговых услуг - предоставление комплексов или отдельных видов инженерно-технических услуг, связанных с проектированием, строительством и вводом объектов в эксплуатацию, с разработкой новых технологических процессов на предприятии заказчика, усовершенствование производственных процессов вплоть до внедрения изделия в производство. Географическая структура рынка технологических услуг Услуги, связанные с экспортом технологий, опыта, научно-технических достижений: США, Германия, Франция, Великобритания, Италия, Япония. США больше всех вместе взятых. На долю ведущих промышленно-развитых стран приходится ~ 90% всех поступлений от лицензий. Основная масса лицензий реализуется 37-ю странами, 70 - страны-получатели. Лидер - США, доля в общем объеме платежей по лицензионным соглашениям среди развитых стран - 56%. |