Международная экономическая интеграция (МЭИ) - высшая ступень международного разделения труда; процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей групп стран, основанный на проведении согласованной межгосударственной экономики и политики. В ходе экономической интеграции происходит сращивание процессов воспроизводства, научное сотрудничество, образование тесных хозяйственных, научно-производственных и торговых связей.
Причины МЭИ:
глобализация мировой экономики;
регионализация мировой экономики.
Основные черты глобализации:
изменяется форма производства, она переходит в международную форму в виде ТНК;
изменение содержания производства и обмена под воздействием специализации, т.е. ориентация национальной экономики на международные стандарты;
принципиальные изменения в хозяйственной жизни - международные центры управления, совместные предприятия, международные системы информации, система международных стандартов (ГАТТ, МВФ, органы ООН и т.д.).
Регионализация - исторически сложившаяся региональная общность с едиными экономико-географическими, культурными и т.д. сходствами.
Признаки интеграции:
взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов;
на этой основе происходят глубокие структурные изменения в экономике стран-участниц;
необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов; возникновение межгосударственных (наднациональных или надгосударственных) структур (институциональные структуры).
Условия интеграции:
примерно равный уровень экономического развития стран
интеграция развивается успешно, когда экономика стран находится на подъеме
географическая близость стран-участниц
политическая воля руководства интегрирующихся стран
создание уже на первых порах структур, которым страны постепенно должны передавать отдельные полномочия, инструменты для их осуществления
создание инициирующего центра из одного - двух государств, которые должны сплачивать страны-партнеры
Уровни интеграции:
макроэкономический (государственный уровень);
микроэкономический (межфирменный).
Микроуровень интеграции реализуется в разнообразных формах взаимодействия капитала отдельных хозяйственных субъектов, тогда как макроуровень предполагает согласование национальных экономических политик интегрирующихся стран и формирование ими соответствующих межгосударственных экономических объединений. Макро- и микроуровни интеграционного процесса тесно взаимосвязаны. Активное развитие межфирменных связей требует принятия решений межгосударственными (а иногда и надгосударственными) органами, что должно обеспечивать свободное движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы в интеграционном пространстве.
Препятствия на пути интеграции развивающихся стран:
интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции; отсюда следует, что необходимы структурные изменения;
не развита инфраструктура;
различия уровней и потенциалов развития;
политическая нестабильность.
2. Формы и этапы интеграционных процессов
Этап
|
Тип интеграции
|
Признаки
|
1
|
Зона преференциальной торговли
|
Применяется льготное налогообложение, таможенное регулирование и кредитование.
|
2
|
Зона свободной торговли
|
Форма соглашения, когда участники договариваются о снятии таможенных тарифов и квот в отношении друг друга. При этом к третьим странам - у каждого своя политика.
|
3
|
Таможенный союз
|
Единая таможенная политика по отношению к третьим странам.
|
4
|
Общий рынок
|
Полное устранение препятствий для перемещений всех факторов производства между странами-участницами.
|
5
|
Экономический союз
|
Возникает на этапе высокого экономического развития. Проводится согласованная (или даже единая) экономическая политика и на этой основе идет снятие всех препятствий. Создаются межгосударственные (надгосударственные) органы.
|
6
|
Валютный союз
|
Форма экономического союза и одновременно крупная составляющая экономического союза. Характерными чертами валютного союза являются:
согласованное плавание национальных валют;
установление по соглашению фиксированных валютных курсов;
создание единой региональной валюты;
формирование единого регионального банка, являющегося эмиссионным центром.
|
7
|
Полная экономическая интеграция
|
Единая экономическая политика и, как следствие, унификация законодательной базы. Условия:
общая налоговая система;
наличие единых стандартов;
единое трудовое законодательство;
и т.д.
|
3. Последствия и эффективность международной экономической интеграции
Преимущества для стран-участниц:
Увеличение размеров рынка - эффект от масштабов производства (для стран с малой емкостью национального рынка).
Возрастает конкуренция между странами.
Обеспечение лучших условий торговли.
Расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры.
Распространение передовой технологии.
Недостатки для стран-участниц:
Для более отсталых стран это приводит к оттоку ресурсов (факторов производства), идет перераспределение в пользу более сильных партнеров.
Олигопольный сговор между ТНК стран-участниц, что приводит к повышению цен.
Тема 11. Западноевропейская экономическая интеграция
Основные этапы развития интеграционных процессов в Западной Европе.
Современная система институтов ЕС.
Формирование единой европейской валютной системы.
__________________________
1. Основные этапы развития интеграционных процессов в Западной Европе
Расширение объединенной Европы
1948 г. – Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург)
1951 г. - Европа - 6: Франция, Германия, Италия. Бельгия, Нидерланды, Люксембург
1972 г. - Европа – 9: Дания, Великобритания, Ирландия
1981 г. - Европа – 10: Греция
1986 г. - Европа – 12: Португалия, Испания
1995 г. - Европа – 15: Швеция, Финляндия, Австрия
2004 г. - Европа – 25: Кипр, Мальта, Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Эстония, Латвия, Литва
кандидаты 2006-2007 гг.- Болгария, Румыния, Турция
Основные Европейские соглашения
1951 г. - Европейское объединение угля и стали (ЕОУС)
1957 г. – Договор о Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) (Римский договор)
1957 г. – Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом)
1967 г. – Договор о едином Совете и единой Комиссии Европейских сообществ
1979 г. – Европейская валютная система (ЕВС)
1986 г. – Единый европейский акт
1992 г. – Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор)
1997 г. – Второй договор о Европейском союзе (Амстердамский договор)
1999 г. – Европейская система центральных банков (ЕСЦБ)
2000 г. – Третий договор о Европейском союзе (Ниццкий договор)
Этапы интеграции
1951-1967 гг. – Зона свободной торговли
1968-1992 гг. – Таможенный союз
1993-1997 гг. – Общий рынок
1998-1999 гг. – Экономический союз
1999-по н/в – Экономический и валютный союз
2. Современная система институтов ЕС
Надгосударственный орган управления
|
Принцип формирования
|
Функции и задачи
|
Европейский Совет
|
Руководители государств и правительств стран-членов ЕС
|
Определяются общие политические ориентиры развития ЕС
|
Совет Европейского союза (Совет министров)
|
Министры стран-членов ЕС
|
Законодательный орган ЕС. Принятие законов. Координация общей экономической политики ЕС
|
Европейская комиссия
|
Независимые члены назначаются Европейским парламентом
|
Исполнительный орган ЕС. Разработка законодательных предложений по различным направлениям деятельности в рамках отдельных департаментов
|
Европейский парламент
|
Прямые всеобщие выборы
|
Контроль за европейской комиссией. Утверждение бюджетов ЕС. Заключение межгосударственных соглашений.
|
Европейский суд
|
По одному судьи из страны-члена плюс дополнительный независимый судья и юридические советники
|
Урегулирование разногласий стран-членов ЕС между собой
|
Счетная палата,
Экономический и социальный комитет,
Комитет регионов и др.
|
Консультативные органы, обеспечивающие соблюдение интересов различных экономических и социальных категорий граждан и регионов
|
Европейский центральный банк
|
Независимый орган, отвечающий за кредитно-денежную политику ЕС
|
Европейский инвестиционный банк
|
Кредитование проектов, связанных со структурным переустройством в странах-членах ЕС
|
Европейский инвестиционный фонд
|
Предоставление гарантий по кредитам малому и среднему бизнесу
|
3. Формирование единой европейской валютной системы
С 13 марта 1979 года начала функционировать Европейская Валютная Система (ЕВС) в составе 8 стран (Германия, Франция, Бенилюкс, Италия, Ирландия, Дания).
ЕВС основана на 3-х элементах:
европейской валютной единице (ЭКЮ – ECU - European Currency Unit);
механизме валютных курсов и интервенций (“валютная змея” – max колебания курсов национальных валют ±2,25%);
механизме кредитования Европейским Фондом Валютного Сотрудничества.
Курс ЭКЮ рассчитывался исходя из динамики курсов валют, включенных в корзину. Эта корзина представляет собой определенное соотношение для взвешивания курсов входящих в нее валют. Доля каждой из валют определена на основе ряда экономических показателей государства – ее эмитента.
В 1994 году во Франкфурте-на-Майне создан Европейский Валютный Институт, целью которого явилось подготовка создания системы Центрального Банка Сообщества.
В декабре 1995 года на заседании Европейского Совета в Мадриде было принято решение о введении с 1 января 1999 года единой валюты для ряда стран ЕЭС, которые будут удовлетворять выдвинутым требованиям (Копенгаген 1993 г.). А с 2002 года полностью прекращен оборот национальных валют.
Критерии для вступления в «зону евро»:
дефицит госбюджета – менее 3% ВВП;
госдолг – менее 60% ВВП;
инфляция – не более, чем на 1,5% выше инфляции в странах-членах с наименьшими темпами инфляции;
ставки по долгосрочным обязательствам – не более, чем на 2% выше ставок в странах-членах с наименьшими процентными ставками;
курс национальной валюты – не менее двух лет изменение курса в пределах ±15%.
1 января 1999 г. для валют всех стран - участниц был установлен фиксированный обменный курс по отношению к евро, который равен 1 экю, в свою очередь, существование которой прекратилось с введением евро.
В «зону евро» первоначально вошли 11 стран ЕС, затем их стало 12 (присоединилась Греция – 2001 г.). Не входят – Великобритания, Швеция и Дания и 10 новых членов.
Тема 12. Международные экономические организации
Международные организации в современной мировой экономике.
Международные экономические организации системы ООН.
Международный валютный фонд и группа Всемирного банка.
__________________________
1. Международные организации в современной мировой экономике
2. Международные экономические организации системы ООН
В системе ООН действуют международные организации, деятельность которых осуществляется по 4 основным направлениям:
решение глобальных проблем человечества;
содействие экономическому строительству государств с разными уровнями социально-экономического развития;
содействие экономическому росту в развивающихся странах;
регулирование регионального экономического развития.
Формы деятельности организаций системы ООН:
информационная - существует статистическая комиссия, экономический и социальный совет, статистическое бюро секретариата ООН;
технико-консультативная - оказание технической помощи развивающимся странам;
валютно-финансовая – проведение программ финансовой помощи беднейшим странам через формально относящиеся к ООН финансово-кредитные организации.
|
