Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 3.97 Mb.
|
На укрепление материально-технической базы в 2011 году из всех источников финансирования направлено 93282 тыс. рублей, в том числе из республиканского бюджета - 46609,9 тыс. рублей, внебюджетных источников - 46672,1 тыс. рублей, в том числе: проведены работы по капитальному ремонту медицинского блока и ремонту внутренних сантехнических сетей Улан-Удэнского комплексного центра социального обслуживания населения "Доверие", утеплению и обшивке фасада спального корпуса в Джидинском доме-интернате для престарелых и инвалидов, капитальному ремонту подвала лечебного корпуса реабилитационного отделения Закаменского пансионата для ветеранов войны и труда "Горный воздух". Введены в эксплуатацию банно-прачечные отделения в Баянгольском и Курумканском домах-интернатах на общую сумму 6067,6 тыс. рублей; проведены капитальные ремонты очистных сооружений с установкой станции в АУСО РБ "Посольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", капитальный ремонт кровли двух корпусов Баянгольского дома-интерната для умственно отсталых детей, Кяхтинского психоневрологического интерната. Проведены работы по строительству надстроя 4-го этажа над врачебным корпусом N 2 в Республиканском клиническом госпитале для ветеранов войн. Проведены противопожарные мероприятия, в настоящее время в республике нет домов-интернатов, расположенных в деревянных пожароопасных зданиях. Все здания и сооружения соответствуют современным требованиям строительных норм и правил. В 2011 году 12920 человек получили медико-социальные услуги в реабилитационных учреждениях. В 2011 году в государственную систему нестационарного социального обслуживания населения входили 54 отделения социального обслуживания на дому и отделение социального обслуживания на дому автономного учреждения Улан-Удэнский комплексный центр социального обслуживания населения "Доверие". В 2011 году обслужено более 7,6 тыс. граждан, или 100% от общего числа обратившихся в органы социальной защиты населения. Получили дальнейшее развитие такие виды социального обслуживания, как "приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов" (в течение 2011 года в 115 приемных семьях проживало 117 человек), "хоспис на дому" (38 человек), социальное обслуживание по договорам пожизненного содержания с иждивением. За предшествующий год заключено 3 договора пожизненного содержания с иждивением на право получения ежемесячной пожизненной ренты в размере 9 тыс. рублей, в благоустроенных комнатах повышенной комфортности АУСО "Доверие" проживают 5 человек. Квартиры пожилых граждан, заключивших договоры пожизненного содержания с иждивением, включаются в специализированный жилищный фонд республики и в порядке очередности предоставляются гражданам, нуждающимся в жилье, прежде всего детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В рамках предоставления государственной услуги "социальное обслуживание на дому" реализуются инновационные технологии "мобильные службы экстренной социальной помощи" (охвачено более 1,5 тыс. граждан), "бригадный метод социального обслуживания на дому" (в 19 районах 50 бригад), "социальное такси". При этом необходимо отметить, что расходы на социальное обслуживание на дому в 7,9 раза меньше расходов на обслуживание в доме-интернате. Внедрена новая форма работы со старшим поколением - организация "Университета третьего возраста" (охвачено более 7 тыс. граждан). В целях оказания экстренных услуг в районных органах социальной защиты работают бригады экстренного реагирования "Мобильные социальные службы". За 2011 год количество экстренных выездов составило 612. Услугами службы воспользовался 1691 человек, в ходе выездов оказано 1919 услуг. В 2011 году в режим автономных переведены Заиграевский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн, Бичурский дом-интернат для престарелых и инвалидов. С 1 января 2012 года начали работу в статусе автономных Республиканский центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий "Шанс", Джидинский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Курумканский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Светлый". Принятые меры по оптимизации сети, совершенствованию применения отраслевой системы оплаты труда работников позволили увеличить среднемесячную заработную плату в сфере социальной защиты населения до 15,1 тыс. рублей, или на 114% в номинальном выражении к уровню 2010 года. 2.2.9. Социальная поддержка семьи и детей Для достижения поставленной цели социальной поддержки и обслуживания семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2011 году реализован комплекс мероприятий, направленных на решение следующих задач: усиление адресности социальной помощи семьям с детьми, в том числе находящихся в социально опасном положении, обеспечение качества среды проживания, повышение уровня комфорта и безопасности существования воспитанников государственных детских учреждений; развитие системы замещающих семей (усыновителей, опекунских, приемных), реабилитационных центров; организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение детей-сирот, не имеющих закрепленного жилого помещения, жильем. Результат решения задач определился достижением следующих индикаторов. Таблица 27 Индикаторы социальной поддержки семьи и детей
В рамках реализации Республиканской целевой программы "Семья и дети Республики Бурятия на 2008 - 2014 годы" оказана материальная помощь 11 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при освобождении из мест лишения свободы. Проведена работа по информационному обеспечению работы по профилактике социального сиротства (радиопередача "Адреса милосердия", цикл телепередач "Семья и дети Республики Бурятия", изданы статьи в газетах "Подросток", "Школьник", "Женщины Бурятии", разработан рекламный видеоролик по стимулированию усыновления детей-сирот и детей, который будет транслироваться на телевидении в 2012 году, рекламные кампании). В целях внедрения стандартов услуг по профилактике социального сиротства проведено 12 управленческо-проектных семинаров, 15 супервизий. Расширен перечень услуг благодаря инновационным технологиям - "Социальная лавка" (в Курумканском центре); сетевая терапия (в Бичурском, Селенгинском центрах), служба сопровождения (в Северобайкальском, Тарбагатайском, Хоринском центрах и в детском доме "Малышок"); программа социализации воспитанников (в Баргузинском, Санаторном, Каменском и Малокуналейском детских домах). Всего в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей предоставлено свыше 51 тыс. различных видов социальных услуг, обеспечена социальная реабилитация более 2 тыс. детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Сохраняется положительная динамика социальных показателей деятельности подведомственных учреждений: 75,9% воспитанников возвращаются в родную семью (2010 год - 75,6%). В 2011 году при Иволгинском центре создана служба, утверждена Межведомственная целевая программа "Постинтернатное сопровождение и адаптация выпускников детских домов", ведется банк данных на 217 детей-сирот, в республиканских профессиональных училищах выпускникам детских домов назначены кураторы. Успешно развиваются семейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, - это замещающие семьи (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья). Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 году усыновлен (удочерен) 141 ребенок, из них иностранными гражданами - 20 человек. На стимулирование развития института усыновления направлен Закон Республики Бурятия от 10 декабря 2010 года N 1830-IV "О единовременном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) на территории Республики Бурятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который вступил в законную силу с 1 января 2011 года. Согласно данному закону гражданам, усыновившим (удочерившим) на территории Республики Бурятия детей-сирот, будет предоставлено единовременное пособие в размере 250 тыс. рублей, по истечении 36 месяцев со дня вступления в силу решения суда об установлении усыновления. Востребованной формой семейного устройства ребенка является опека (попечительство), по итогам 2011 года под опекой (попечительством) находятся 4047 детей. В Бурятии более 50% выявленных сирот передаются под опеку родственникам, что сводит к минимуму психотравмирующую ситуацию для ребенка. В республике активно развивается институт приемной семьи. В 2011 году создано 125 новых приемных семей с 205 детьми (2010 год - 121 приемная семья). На обеспечение государственных гарантий права детей-сирот на жилье в 2011 году направлено 259,1 млн. рублей. Обеспечено жильем 442 человека, при этом охват составил 27,5% (2010 год - 20,9%, или 216 человек). В 2011 году организована работа выездной консультативной приемной по информированию и пропаганде семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иволгинском, Бичурском, Хоринском, Кабанском, Кижингинском, Тункинском, Заиграевском, Прибайкальском, Еравнинском, Тарбагатайском, Мухоршибирском районах и в г. Улан-Удэ. В рамках юбилейных мероприятий, посвященных 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства, 28 - 29 июня 2011 года проведен II Республиканский конкурс "Приемная семья года", 2 приемные семьи приняли участие в Форуме замещающих родителей в г. Москве. Благодаря внедрению современных социальных технологий в республике вводится единый порядок принятия мер по защите прав и законных интересов ребенка, межведомственному взаимодействию, обеспечению своевременного выявления жестокого обращения с детьми, меняется стратегия семейного воспитания с целью передачи ребенку важных ценностей, способных поддержать его в дальнейшей жизни. По состоянию на 1 января 2012 года состоят на учете 3603 неблагополучных семьи, в которых воспитывается 7058 детей, в том числе 1370 семей, в них 2806 детей, находящихся в социально опасном положении. Для эффективной организации деятельности по раннему выявлению семейного неблагополучия и профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, действуют Координационный совет при Президенте Республики Бурятия по профилактике социального сиротства в Республике Бурятия, Координационные советы по профилактике социального сиротства в муниципальных образованиях и территориальные консилиумы специалистов районов по раннему выявлению семейного неблагополучия и организации работы с семьей и детьми. Заключено Соглашение о сотрудничестве в рамках реализации Республиканской программы "Тоонто нютаг: традиция жива" по профилактике социального сиротства и организации семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2009 - 2012 годы между 19 муниципальными образованиями, Республиканским агентством по делам семьи и детей и Бурятским отделением Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд". В 19 районах республики внедрена технология раннего выявления семейного неблагополучия, сформирована система новых профилактических услуг, действует служба кураторов по оказанию помощи семьям на ранней стадии кризиса. На территории 12 муниципальных образований, включенных в эксперимент с 2010 года, осуществляется реализация 35 проектов по оказанию профилактических услуг, профинансированных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках межведомственного взаимодействия по технологии приема сигналов о возможных нарушениях прав ребенка получено 1902 сигнала, что на 70,2% больше, чем в 2010 году. По результатам проверки сигналов 1402 ребенка из 762 семей, или 40,1%, были признаны нуждающимися в помощи государства. На 1 января 2012 года кураторами сопровождается 832 семьи (1626 детей) на ранней стадии кризиса, что на 33,6% больше, чем в 2010 году. В результате системной работы вышли из состояния кризиса 564 семьи, в которых воспитываются 1062 ребенка, что на 90,5% больше, чем в 2010 году. В республике работает служба "Телефон доверия" для детей и подростков, в 2011 году данная служба вступила в профессиональное объединение "Российская ассоциация детских телефонов доверия" г. Москвы. В 2011 году была продолжена практика привлечения семей и детей для участия в общественно значимых мероприятиях. В рамках празднования Всероссийского дня матери 30 ноября состоялся республиканский форум женщин "Прославим женщину, чье имя - Мать!". За заслуги в воспитании детей и укреплении семейных традиций 50 семьям республики вручены российские общественные награды - медали "За любовь и верность". Впервые на территории республики проведен I Российско-американский форум по защите детства, в работе которого приняло участие более 200 человек. С целью повышения эффективности внедрения инновационных технологий в социальной работе, совершенствования информационно-аналитической деятельности, качественных образовательных, методических, консультативных, рекламных и других услуг в 2011 году образовано автономное учреждение "Республиканский центр социальной, информационно-методической помощи и обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". На его базе формируется межрегиональный центр передового опыта и стажировочные площадки, планируется обучение и обмен передовым опытом специалистов социальных служб регионов Сибирского федерального округа. На организацию отдыха и оздоровление 66315 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направлено 52,3 млн. рублей. Охват составил 96%. В Республике Бурятия в результате принятия системных мер в сфере профилактики социального сиротства наблюдается позитивная тенденция: общая структура устройства детей-сирот в республике, как и в целом по стране, меняется в сторону увеличения доли детей, переданных на воспитание в семьи граждан, до 86,5% (в Российской Федерации - 78,9%), сокращается доля детей, оставшихся без попечения родителей, до 2,6% (в Российской Федерации - 2,56%), находятся в учреждениях всех типов и видов - 12,3% (в Российской Федерации - 27%). С учетом динамики численности выявляемых сирот, потенциала развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году проведена реструктуризация 6 учреждений. Реализация комплекса мероприятий по оптимизации сети учреждений, введение отраслевой системы оплаты труда позволили увеличить в 2011 году размер среднемесячной заработной платы отрасли до 12,9 тыс. рублей. 2.3. Развитие инфраструктуры 2.3.1. Строительство Достижение поставленных целей в сфере развития строительного комплекса Республики Бурятия и государственного строительного надзора осуществлялось посредством решения следующих задач: | ||||||||||||||
