Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 3.97 Mb.
|
Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса принадлежит предприятиям организованной торговли - они обеспечивают 98,1% оборота розничной торговли, на долю розничных рынков приходится 1,9%. С увеличением объектов розничной торговли на 4,7% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1 тыс. жителей составила 451,5 кв. м. В 2011 году продолжена реализация проекта "социальный магазин". По состоянию на 1 января 2012 года функционировал 101 социальный магазин, в том числе 5 магазинов в г. Улан-Удэ. В целях развития инфраструктуры торговли и продвижения продукции местных товаропроизводителей в г. Улан-Удэ открылась сельскохозяйственная площадка "Стимул" на 50 торговых мест, в 2012 году планируется реконструкция и ввод дополнительных торговых площадей, в том числе для сельскохозяйственных товаропроизводителей в торгово-ярмарочном комплексе "Фортуна Бурятии" (1000 кв. м), ТК "Крестьянский" (1200 кв. м), ИП Асалханов Л.А. (1500 кв. м). В 2011 году в республике создано некоммерческое партнерство "Товары Бурятии", в его состав вошли ведущие пищевые и перерабатывающие предприятия: ООО "Бурятмяспром", ООО "БМПК" и др., партнерство создано с целью продвижения продукции местных товаропроизводителей и развития фирменной торговой сети, кроме этого, в нестационарных торговых объектах запланировано размещение павильонов "Продукты Бурятии". Проведен конкурс "350 лучших продуктов родной земли", целью которого являлось содействие повышению конкурентоспособности продукции местного производства; ее продвижение на внутреннем и внешнем рынках; создание высокой репутации республиканских производителей качественной продукции; содействие потребителю в выборе лучшего пищевого продукта. Для повышения уровня ресторанного бизнеса, культуры питания в 2011 году в рамках подготовки празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства проведены обследования в 80 предприятиях общественного питания, рекомендованных для обслуживания праздничных мероприятий органами местного самоуправления. Для приема обращений граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций по вопросам необоснованного роста цен на товары первой необходимости и качества продуктов питания создана "горячая линия" во всех муниципальных образованиях и городских округах Республики Бурятия. В соответствии с Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года разработан и реализован Межведомственный план взаимодействия по профилактике алкоголизации населения и совершения нарушений действующего законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции на 2011 год. Проводились контрольные, организационные, информационные мероприятия по профилактике алкоголизации населения, в том числе проведение контрольных проверок по соблюдению требований законодательства и лицензионных требований по обороту алкогольной продукции, разработка, выпуск и распространение средств наглядной агитации по профилактике алкоголизма, проведению акций, целью которых являются пропаганда здорового образа жизни и ограничение доступности алкогольной продукции для несовершеннолетних жителей республики и другое. Проведено 245 проверок юридических лиц, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции. Нарушения действующего законодательства выявлены в 24 торговых объектах, что составило 11,0% от общего количества проверенных торговых объектов. Всего выявлено 30 нарушений, что в 1,7 раза выше уровня 2010 года. За нарушения законодательства в 2011 году аннулировано 11 лицензий, приостановлено действие 19 лицензий, выписано 114 предписаний. В 2011 году через розничную сеть Республики Бурятия реализовано 2410,8 тыс. дал алкогольной продукции. В общем объеме реализованной алкогольной продукции емкость рынка водки составляет 57,1%. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем реализованной алкогольной продукции местного производства по показателю водка уменьшился на 6,2%, объем реализованной алкогольной продукции импортного производства и производства России по показателю водка также уменьшился на 6,7% и 4,1% соответственно. Уменьшение объема реализации связано с принятием приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) от 6 декабря 2010 года N 63н "Об установлении и введении с 1 января 2011 года минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винных дистиллятов и коньячных спиртов). Также необходимо отметить ежегодное сокращение потребления алкогольной продукции в пересчете на абсолютный алкоголь (2008 - 12,8 л, 2009 - 8,6 л, 2010 - 8,1 л, 2011 - 7,8 л). Для приема обращений граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций по вопросам соблюдения Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в части, касающейся требований к розничной продаже алкогольной продукции, создана "горячая линия". За время работы "горячей линии" принято свыше 500 телефонных звонков. 2.1.5. Малое предпринимательство Достижение поставленных целей в области развития малого предпринимательства осуществлялось посредством решения следующих задач: содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях республики организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (фондов поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов, консалтинговых организаций и т.д.); развитие альтернативных форм финансирования субъектов малого предпринимательства в Республике Бурятия (микрофинансирование, лизинг); привлечение субъектов малого предпринимательства для выполнения государственных и муниципальных заказов. Результат решения поставленных задач в 2011 году определился достижением следующих индикаторов: Таблица 14 Индикаторы развития малого предпринимательства
В 2011 году на территории Республики Бурятия осуществляли деятельность 7,8 тыс. малых предприятий со среднесписочной численностью занятых (без внешних совместителей) 57,1 тыс. человек, что на 6,6% и 24% больше соответственно, чем в 2010 году. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила по оценке 21,0% при программном значении индикатора 20,2%. Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 38100,0 млн. рублей, что на 19,7% выше уровня 2010 года. В республике в 2011 году осуществляли предпринимательскую деятельность 32,1 тыс. индивидуальных предпринимателей, обеспечивающих дополнительную занятость населения. По сравнению с 2010 годом численность индивидуальных предпринимателей возросла на 100 единиц. Положительная динамика показателей вклада малого предпринимательства в экономику республики обусловлена рядом факторов, в том числе принятыми Правительством Республики Бурятия мерами по совершенствованию финансово-кредитной и имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, развитию инфраструктуры поддержки предпринимательства, совершенствованию нормативной правовой базы, снижению административных барьеров, созданию благоприятных условий для развития малого предпринимательства. В рамках содействия созданию и развитию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях республики осуществляли работу 23 Фонда поддержки предпринимательства по направлению финансового обеспечения реализации муниципальных программ поддержки субъектов малого предпринимательства. На конец 2011 года активы муниципальных фондов составили 282,67 млн. рублей. Муниципальные фонды предоставляли микрозаймы суммой до 1 млн. рублей и сроком до 1 года под 5 - 10% годовых, поручительство для обеспечения кредитного или лизингового договора, компенсировали затраты по кадастровым работам и лизинговым платежам, предоставляли оборудование, технику или скот в лизинг под 5 - 10% годовых сроком от 3 до 5 лет. В 2011 году оказана поддержка 412 предпринимателям. Продолжил деятельность Республиканский фонд поддержки предпринимательства в части предоставления займов и микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Микрофинансовый фонд). Активы Микрофинансового фонда на конец 2011 года составили 142,8 млн. рублей. В 2011 году Микрофинансовый фонд предоставлял субъектам малого и среднего предпринимательства микрозаймы в размере до 1 млн. рублей сроком до 1 года под 5% годовых и займы суммой до 1 млн. рублей, сроком до 3 лет, под 13,75% годовых. В 2011 году государственную поддержку в виде микрозаймов получили 35 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму более 31,8 млн. рублей. В целях повышения эффективности реализации мероприятия по предоставлению поручительств по обеспечению кредитных и лизинговых договоров, заключенных субъектами малого предпринимательства, создан Гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Бурятия. Его активы в 2011 году составили 200,2 млн. рублей. Государственную поддержку в виде поручительства Гарантийного фонда получили 65 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 164,0 млн. рублей, что позволило привлечь на реализацию предпринимательских проектов 385,2 млн. рублей кредитных ресурсов коммерческих банков. С целью повышения уровня информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства в 2011 году в каждом муниципальном образовании республики проведены семинары по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе о налогообложении, о коммерциализации инновационных проектов, о мерах государственной поддержки, выпущены брошюры. ГБУ РБ "Информационно-методологический центр Республики Бурятия" в 2011 году субъектам малого предпринимательства оказано 31896 консультационных услуг, проведено 43 информационно-обучающих семинара, в которых приняли участие более 1500 человек. В целях повышения информированности предпринимателей о своих правах и обязанностях при проведении государственного контроля организованы семинары в г. Улан-Удэ и районах республики по разъяснению законодательства, регулирующего осуществление государственного контроля. При осуществлении предпринимательской деятельности в организациях, осуществляющих контроль (надзор) предпринимательской деятельности, созданы межведомственные комиссии с участием общественных организаций предпринимателей. Также реализованы мероприятия по правовой помощи малому бизнесу, в рамках которых предпринимателям выдавались информационные листы с указанием реквизитов "горячей линии" правовой помощи в городах и районах республики. В 2011 году субъектам малого предпринимательства оказана государственная поддержка: а) субсидирование части процентной ставки по кредитам в размере 4/5 ставки рефинансирования Центробанка - 64 получателя на сумму 24,07 млн. рублей; б) возмещение части расходов, связанных с уплатой лизинговых платежей, - 90% первоначального платежа по договору лизинга, но не более 15% от стоимости предмета лизинга - 7 получателей на сумму 16,93 млн. рублей; в) в виде платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, по внешнеэкономической деятельности, за сертификацию, по выставочно-ярмарочной деятельности, по аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в целях организации работы по сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда, - в размере 50% произведенных расходов - 11 получателей на сумму 3,32 млн. рублей; г) возмещение расходов за предоставленное поручительство - 5 получателей на сумму 28,68 тыс. рублей; д) начинающим предпринимателям в рамках республиканского конкурса "Лучший проект начинающего предпринимателя" - до 1 млн. рублей по договорам лизинга, до 500 тыс. рублей начинающим малым инновационным компаниям, до 300 тыс. рублей субъектам малого бизнеса в остальных сферах деятельности. Субсидии предоставлены 117 субъектам на общую сумму 36,5 млн. рублей; е) производителям сувенирной продукции в рамках конкурса "Лучший сувенир" оказана государственная поддержка 18 субъектам малого предпринимательства на сумму 3,0 млн. рублей; ж) в целях обеспечения занятости населения в муниципальных образованиях республики, снижения социальной напряженности в связи с передислокацией воинских частей, развития малого и среднего предпринимательства в поселениях республики оказана государственная поддержка 7 субъектам малого и среднего предпринимательства пгт Джида в сумме 23,38 млн. рублей; з) возмещение расходов субъектов малого предпринимательства, реализующих программы первичной обработки и глубокой переработки шерсти, связанных с проектированием производственных процессов, модернизацией действующего производства, созданием нового производства, внедрением новых производственных процессов, приобретением машин и оборудования, получил 1 субъект малого предпринимательства на сумму 2,05 млн. рублей. С целью развития молодежного предпринимательства изданы библиотечка начинающего предпринимателя (справочные материалы), информационные каталоги, буклеты в помощь молодому предпринимателю. Проведено обучение "Открой свое дело", включающее курс бизнес-планирования, проведение семинаров, тренингов, мастер-классов, экспертных сессий с привлечением специалистов, успешных предпринимателей. Проведен конкурс "Лучший проект начинающего предпринимателя", в рамках которого 50 молодых предпринимателей получили гранты по 300,0 тыс. рублей на организацию бизнеса. В 2011 году субъектами малого предпринимательства подано 1872 заявки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Бурятия, что составляет 72,1% от общего числа заявок на участие в торгах (по электронным аукционам данное количество и процент рассчитывался по вторым частям заявок). В 974 лотах субъекты малого предпринимательства победили, сумма заключенных контрактов составила 2111,6 млн. рублей. Начата работа по заключению соглашения с образовательными учреждениями Республики Бурятия с целью подготовки кадров для предпринимательской деятельности. С целью стимулирования деятельности органов местного самоуправления по поддержке субъектов малого предпринимательства в каждом муниципальном образовании приняты программы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства, созданы советы по содействию развитию малого предпринимательства, осуществляют деятельность муниципальные фонды. | |||||||||||||||||
