Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 3.97 Mb.
|
| 2.1.3. Туризм Программные мероприятия в сфере развития туризма в 2011 году были направлены на: создание организационно-экономических и правовых условий для формирования кластера "Туризм"; повышение качества туристских услуг и безопасности туристов; продвижение туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем туристских рынках. Результат решения поставленных задач в 2011 году определился достижением следующих индикаторов. Таблица 12 Индикаторы развития туризма
В целях создания организационно-экономических и правовых условий для формирования кластера "Туризм" в 2011 году проведены мероприятия, направленные на территориальную организацию туризма посредством создания зон экономического благоприятствования, мест массового отдыха, формирования инвестиционных проектов. В 2011 году проведена работа по подготовке предложений Республики Бурятия в проект ФЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)". В результате по итогам конкурсного отбора включены 4 укрупненных инвестиционных проекта Республики Бурятия с началом реализации с 2012 года: туристско-рекреационный кластер (далее - ТРК) "Подлеморье" (Кабанский район), включающий создание первоочередных объектов обеспечивающей инфраструктуры в 2012 - 2013 годах: строительство ВЛ 35 кВ "Оймур - Сухая" с ПС 35/10 кВ "Сухая", реконструкцию автомобильной дороги подъезд от автодороги Шергино - Оймур - Заречье к п. Новый Энхалук км 0 + 000 км 3 + 200; автотуристский кластер (далее - АТК) "Тункинская долина" (Тункинский район), включающий создание первоочередных объектов обеспечивающей инфраструктуры в 2012 - 2013 годах: строительство подъездной автомобильной дороги от 100 км федеральной трассы А-164 "Култук - Монды"; автотуристский кластер "Байкальский" (Иволгинский район), включающий создание первоочередных объектов обеспечивающей инфраструктуры: строительство водовода "Тапхар - АТК "Байкальский" (2012 - 2013 годы); автотуристский кластер "Кяхта" (Кяхтинский район), включающий создание первоочередных объектов обеспечивающей инфраструктуры: строительство водозабора и сетей водоснабжения АТК "Кяхта" (2012 год). Реализация укрупненных проектов будет осуществляться на основе государственно-частного партнерства с участием 36 инвесторов с инвестиционными проектами по созданию объектов туристской инфраструктуры: средств размещения, развлекательно-досуговых, спортивных, торговых центров, придорожного сервиса. Общая сумма на реализацию мероприятий по созданию туристических кластеров на период с 2012 по 2017 годы составит 10827 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2922,0 млн. рублей, республиканского бюджета - 795,8 млн. рублей и внебюджетных источников - 7109,2 млн. рублей. Данные проекты включены в РЦП "Развитие внутреннего и въездного туризма в Республике Бурятия на 2011 - 2016 годы". Разработаны проекты планировок туристских кластеров, обоснование перечня объектов капитального строительства обеспечивающей инфраструктуры, которые представлены в сводных планах развития кластеров. В 2011 году подготовлена вся необходимая документация по объектам ТРК "Подлеморье", АТК "Байкальский". По АТК "Тункинская долина" проектно-сметная документация находится на госэкспертизе и по АТК "Кяхта" - объявлен конкурс на разработку проектно-сметной документации. В рамках создания зоны экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа (далее - ЗЭБ ТРТ) "Ацагатская долина" (Заиграевский район) в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 мая 2010 года N 213 "О создании зон экономического благоприятствования туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия" разработана и согласована Концепция развития ЗЭБ ТРТ "Ацагатская долина", подготовлены сводный сметный расчет строительства обеспечивающей инфраструктуры, проект планировки ЗЭБ ТРТ, карты-схемы размещения объектов, эскизные решения объектов туристской инфраструктуры, определен потенциальный резидент ЗЭБ ТРТ "Ацагатская долина" - ООО "Жассо-тур". ООО "Жассо-тур" разработан бизнес-план "Строительство этнокомплекса "Степной кочевник" для реализации на территории ЗЭБ ТРТ. В 2011 году инвестировано 30,0 млн. рублей в строительство ресторана и фестивального комплекса на 500 мест, строительство пляжной зоны отдыха и благоустройство территории. В рамках Координационного плана действий по организации отдыха, безопасности и санитарной очистке побережья озера Байкал в 2011 году создано 48 мест массового отдыха туристов на площади 1197 га с предоставлением основного набора услуг (питание, прокат, экскурсии). В целях учета "неорганизованных" туристов в соответствии с приказом Федерального агентства по туризму от 18 июля 2007 года N 69 "Об утверждении порядка определения внутреннего туристского потока в Российской Федерации и о вкладе туризма в экономику субъектов Российской Федерации" по заказу Республиканского агентства по туризму Байкальский институт природопользования СО РАН провел обследование по определению внутреннего туристского потока и величины потребительских расходов туристов на территории республики. По итогам проведения обследований определен коэффициент досчета "неорганизованных" туристов - граждан Российской Федерации - 1,17, иностранных туристов - 1,8. С целью стимулирования предпринимательской инициативы, привлечения частных инвестиций в турбизнес в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 декабря 2009 г. N 453 30 субъектам малого предпринимательства в сфере туризма предоставлены субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой финансового обеспечения деятельности туроператоров, на обустройство и ремонт внешнего вида зданий и благоустройство дворовой территории, на транспортировку и утилизацию бытовых отходов из мест отдыха и туризма на общую сумму 5 млн. рублей. С целью продвижения туристского продукта Республики Бурятия на мировом и внутреннем туристских рынках в 2011 году Республика Бурятия приняла участие в 5 международных и региональных туристских выставках: "Интурмаркет - 2011" (г. Москва), "KOTFA - 2011" (г. Сеул, Республика Корея), "Енисей - 2011" (г. Красноярск), "China International Travel Mart - 2011" (г. Куньмин, Китай), "Mongolia ITF - 2011" (г. Улан-Батор, Монголия). Также организованы и проведены VIII Республиканская туристская выставка "Туризм и отдых в Бурятии - 2011", Байкальский международный туристский форум. Экспозиции Бурятии на 5 международных туристских выставках посетило свыше 15 тыс. посетителей и участников. Выставку "Туризм и отдых в Бурятии" посетило свыше 6000 человек, участие приняли 75 организаций из Республики Бурятия, Иркутской области, Забайкальского края, Монголии. В рамках указанных мероприятий проведены 52 рабочие встречи с туроператорами, руководством и представителями туристских компаний, руководством и представителями органов управления туризмом зарубежных стран и регионов Российской Федерации, хотельерами, СМИ. Заключено 444 договора о сотрудничестве между организациями сферы туризма, из них 375 в рамках "Туризм и отдых в Бурятии" и 69 в рамках 4-х международных выставок и форума. В целях развития въездного туризма, продвижения рекреационных ресурсов на мировом рынке организовано участие делегаций Республики Бурятия в Российско-китайском форуме по развитию сотрудничества в области туризма между регионами Дальнего Востока и Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (г. Манчжурия, Китайская Народная Республика). Республика Бурятия была представлена стендовой экспозицией инвестиционных проектов "Рекреационный комплекс "Парк отель Верхняя Березовка" в г. Улан-Удэ, "СПА-курорт "Тункинская долина" в Тункинском районе, "Байкал: побег в чистоту" в г. Северобайкальск, ОЭЗ ТРТ "Байкальская гавань" в Прибайкальском районе. В рамках Форума состоялись конференции "Состояние и перспективы развития объектов туристской индустрии регионов Дальнего Востока и Сибири РФ и Северо-Востока КНР" и "Упрощение формальностей при совершении туристских поездок. Актуальные вопросы развития безвизового туристического обмена между приграничными регионами России и Китая, формирования и продвижения туристского продукта". Также состоялись деловые встречи между туроператорами Бурятии и ведущими турфирмами Автономного района Внутренняя Монголия (далее - АРВМ) КНР, подписаны двусторонние соглашения о туристическом обмене. В целях продвижения туристских ресурсов Республики Бурятия, привлечения потенциальных инвесторов в 2011 году размещена рекламно-информационная продукция в альманахе "Восточное кольцо", в журнале "Байкалов день", "Мир Байкала", организовано участие в цикле телевизионных программ о туристских ресурсах Республики Бурятия на телеканале "Ариг Ус" в рамках телепередачи "Будьте здоровы", издан буклет "Туристские маршруты Бурятии", туристский путеводитель. Организована и проведена рабочая встреча (work-shop) туроператоров Республики Бурятия с туроператором НТК "Интурист", проведен ознакомительный тур с представителями СМИ, бизнеса г. Больцано (Италия), проведено экспедиционное обследование туристского маршрута "Великий чайный путь" с представителями АРВМ КНР, Монголии и России по территории Китая, Монголии и Республики Бурятия. В рамках мероприятий празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства 6 - 9 сентября 2011 года в г. Улан-Удэ проведен Байкальский международный туристический форум, в работе которого приняли участие более 300 человек, в том числе 16 представителей иностранных государств (КНР, Монголия, Южная Корея, Германия, Испания) и 193 представителя из 23 регионов России. По итогам Форума подписан Меморандум о взаимопонимании между Правительством Республики Бурятия и компанией "Гостеприимство и туризм" (Hospitality&Tourism) Республики Корея. Реализован межрегиональный туристский проект "Сказочный Сагаалган в Бурятии". 2.1.4. Торговля и потребительский рынок С целью полного удовлетворения потребности населения в качественных и доступных товарах и услугах, повышения уровня торгового обслуживания населения Республики Бурятия на основе схем территориального развития с учетом достижения нормативов обеспеченности населения торговыми площадями в 2011 году решались задачи по: формированию условий для развития потребительского рынка, устранению излишних административных барьеров в торговле, общественном питании и в сфере платных услуг; реализации государственной политики и совершенствованию нормативного регулирования в сфере потребительского рынка; совершенствованию инфраструктуры потребительского рынка, обеспечению равномерного и цивилизованного развития различных видов, форм и форматов торговой деятельности; обеспечению физической и ценовой доступности товаров и услуг; повышению качества и безопасности товаров и услуг; содействию продвижению товаров местных товаропроизводителей, повышению уровня конкурентоспособности продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Результат решения поставленных задач в 2011 году определился достижением следующих индикаторов: Таблица 13 Индикаторы развития торговли и потребительского рынка
По итогам 2011 года оборот розничной торговли по Республике Бурятия составил 98,2 млрд. рублей, что превысило уровень предыдущего года на 5%. В структуре оборота розничной торговли доля продовольственных товаров составила 55,1%, удельный вес непродовольственных товаров - 44,9%. Оборот общественного питания по Республике Бурятия за 2011 год составил 6,6 млрд. рублей, что составило 109,8% к предыдущему году. Рост оборота общественного питания обусловлен увеличением спроса на услуги питания в связи с изменением потребительских предпочтений и развитием сети современных предприятий питания, в том числе в составе новых торгово-развлекательных центров. По состоянию на 1 января 2012 года в республике оказывали услуги общественного питания 948 объектов на 47708 посадочных мест. Обеспеченность посадочными местами по г. Улан-Удэ достигла 63 посадочных места на 1000 жителей, по районам республики составила 30 посадочных мест на 1000 жителей. В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации" и совершенствования нормативного правового регулирования в сфере потребительского рынка принято постановление Правительства Республики Бурятия от 25 января 2011 года N 20 "О торговом реестре", постановление Правительства Республики Бурятия от 13 января 2011 года N 6 "О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия схем размещения нестационарных торговых объектов на территории Республики Бурятия". Органами муниципальных образований и городских округов республики утверждены схемы размещения нестационарных торговых объектов, кроме четырех муниципальных образований, в которых из-за отсутствия нестационарной торговой сети данные схемы не предусмотрены. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 года N 754 "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов" утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в муниципальных районах и городских округах в Республике Бурятия. В течение года продолжалось развитие инфраструктуры потребительского рынка. Так, по состоянию на 1 января 2012 года торговое обслуживание населения осуществляло 5846 объектов розничной торговли, что на 4,7% больше в сравнении с соответствующим периодом прошлого года, в том числе 4592 магазина, 55 торговых центров, 22 торговых комплекса, 13 розничных рынков и 1164 единицы мелкорозничной сети с общей торговой площадью 438,5 тыс. кв. м. В течение 2011 года в республике открылось 3 торговых центра, 2 торговых комплекса, 127 магазинов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
