Доклад о социально-экономическом развитии территорий
Скачать 1.07 Mb.
|
| 3.1.2. Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических Республика Саха (Якутия) Добыча алмазов, угля, золота и природного газа обеспечивают около 90% отгруженной продукции в республике. Республика Саха (Якутия) обеспечивает 98,2% добычи алмазов России и около 25% общего объема мировой добычи. Наиболее крупными из разрабатываемых месторождений являются трубки Удачная, Мир, Айхал, Юбилейная, Интернациональная, Ботуобинская, Нюрбинская. Годовой объем алмазодобычи составляет (данные 2005 г.) 2,3 млрд. долл. США, или 45% объема промышленного производства РС(Я). В том числе: АК «АЛРОСА» – 1,6 млрд. долл.США; ОАО «АЛРОСА-Нюрба» - 559 млн. долл. США; ОАО «Нижне-Ленское» - 73,3 млн. долл. США; ОАО «Алмазы Анабара» - 65,9 млн. долл. США. Развитие алмазно-бриллиантового комплекса в течение 2002-2006 г. было направлено на увеличение добычи алмазного сырья на месторождениях, разрабатываемых подземным способом, ввод в эксплуатацию 2-й очереди рудника «Интернациональный», форсированное строительство подземных рудников трубок «Мир», «Айхал» и «Удачный», вовлечение в разработку новых перспективных месторождений алмазов открытым способом в отдаленных северных улусах, диверсификацию производства. Алмазодобыча в ближайшее время сохранит высокую значимость для экономики республики. Разработка всех коренных, россыпных и техногенных месторождений алмазов до 2015 г. продолжится в основном наиболее эффективным открытым способом. В период 2007-2011 г.г. будут введены мощности подземных рудников: «Мир», «Айхал» и «Удачный». Согласно «Концепции развития алмазо-бриллиантового комплекса России», разработанной АК «АЛРОСА», при реконструкции действующих добывающих и обогатительных предприятий на трубках «Удачная», «Мир», «Айхал» и создании промышленной инфраструктуры в новых алмазоносных районах возможен рост добычи в 1,5 раза. Запасы золота в республике составляют около 20% запасов России. Основные районы золотодобычи находятся в восточной и южной частях Якутии - в бассейнах рек Индигирка, Яна и Алдан. Доля золотодобывающей промышленности в промышленном производстве составляет около 7%. Наиболее крупные предприятия: ЗАО «Поиск», ОАО «Алданзолото ГРК», ООО «Нерюнгриметаллик», ООО «Западная артель старателей», артель «Селигдар». С 2005 г. крупные объекты Куранахского рудного поля, Нежданинского золоторудного месторождения и месторождения Кючус осваивает ЗАО ЗДК «Полюс» (дочерняя компания Норильского никеля). Принятая республиканская целевая программа развития золотодобывающей промышленности и освоения месторождений цветных металлов позволила сохранить сложившийся потенциал в освоении мелких месторождений и приступить к введению в эксплуатацию крупных золоторудных месторождений Нежданинское и Кючус, увеличить производственные мощности по освоению месторождений Куранахского рудного поля, ускоренно разработать небольшие и средние по масштабам золоторудные месторождения с благоприятными технологическими и горно-геологическими условиями отработки. С 2002 по 2006 г.г. добыча золота увеличилась на 8%, доля добычи рудного золота увеличилась с 36,7% до 47%. Вовлечены в отработку месторождения рудного золота «Задержнинское», «Таборное» и Нижне-Якокитское рудное поле. Обнаружены средние и крупные запасы и ресурсы золота на Аркачанской площади Верхоянского улуса, Мало-Тарынском и Хангаласском рудных полях в Оймяконском улусе, введены золотодобывающие мощности в Олекминском и Алданском районах. Вместе с тем, ситуация в золотодобыче не достигла параметров советского периода, когда в Якутии добывалось 36 т золота в год. За 2006 г. добыча золота составила около 20 тонн. Для развития золотодобывающей отрасли необходимо решить проблемы энергетической и транспортной инфраструктуры. Республика Саха (Якутия) является одним из быстро развивающихся гранильных центров России, ее доля составляет 24% от общего производства бриллиантов. Удельный вес алмазогранильной отрасли в промышленном производстве Республики составляет 3,6%. Алмазогранильная отрасль характеризуется экспортоориентированной направленностью. Ведущая роль в снабжении алмазным сырьем принадлежит АК «АЛРОСА». Обработка алмазов как вид деятельности объединяет 17 гранильных заводов, наиболее крупными из которых являются: ООО НПК «ЭПЛ-Даймонд», ОАО «Саха Даймонд», ООО «ДДК», ООО «Чорон Даймонд». Годовой объем производства бриллиантов составляет 200 млн. долл. США. Для создания благоприятных и равных условий деятельности предприятий на территории РС (Я) принят Закон РС (Я) «О государственном регулировании отношений в сфере деятельности алмазообрабатывающей промышленности», способствующий формированию оптимальной организационной структуры алмазно-бриллиантового комплекса республики. По запасам олова (28% общероссийских) и объему его добычи (около 70% от объема добычи в стране) Республика занимает первое место в Российской Федерации. Единственное в республике оловодобывающее предприятие ООО «Сахаолово» владеет лицензиями на отработку месторождений Чурпунньа и Тирехтях. Годовой объем олова составляет около 2000 тонн. Балансовые и прогнозные запасы сурьмы в Республике составляют более 80% от общероссийских. Сырьевая база представлена крупным Сарылахским, Сентачанским, а также небольшими Малтанским, Кимовским и Танским золото-сурьмяными месторождениями с невысоким содержанием попутной сурьмы. Добыча золотосурьмяного концентрата производится на двух месторождениях: золотосурьмяное месторождение "Сарылах" в Оймяконском улусе и золотосурьмяное месторождение "Сентачан" в Верхоянском улусе. Создано новое производственное предприятие ОАО "Звезда", возобновившее добычу сурьмяной руды на руднике «Сентачан» (месторождение золото-сурьмяных руд) после восьмилетнего перерыва; введена в строй и работает Сарылахская обогатительная фабрика: создан единый производственный цикл. Решен вопрос предоставления Правительством РФ квоты на продажу золотосодержащего сурьмяного концентрата на внешнем рынке. В 2006 г. на условиях государственно-частного партнерства завершено строительство завода по выпуску металлического триоксида сурьмы мощностью 9,5 тонн руды в год; в феврале 2007 г. ООО «Звезда» получена продукция первой плавки сурьмяного концентрата. Амурская область В структуре промышленного производства области металлургическая промышленность занимает 1,9%. На территории Амурской области продолжается диверсификация горнодобывающего комплекса. Так, на развитие минерально-сырьевой базы хозяйствующими субъектами Амурской области направлено 1201 млн. рублей, в том числе на освоение Куранахского месторождения титановых руд – 713,2 млн. рублей, освоение Березитового золотополлиметалического месторождения – 487,8 млн. рублей. Начались работы по геологическому изучению на Бамском золоторудном месторождении. 5 декабря 2006 года состоялся конкурс по предоставлению права пользования недрами Гаринского железорудного месторождения. Победителю конкурса ООО "Амурмайнинг" 27 декабря 2006 года была выдана лицензия на право пользования недрами Гаринского железорудного месторождения. Проведено пять аукционов на получение прав пользования недрами с целью разведки и добычи золота. В результате были определены пользователи недрами по 21 россыпному и 9 золоторудным объектам. Кроме того, состоялся конкурс по проявлению комплексных медно-никелевых руд "Джалтинская никеленосная зона". При анализе минерально-сырьевой базы Читинской области были выделены основные минерально-сырьевые группы, комплексное развитие которых имеет ключевое значение для социально-экономического развития области на перспективу. Первая группа – это полиметаллические месторождения юго-востока Читинской области (Быстринское, Бугдаинское, Култуминское, Лугоканское, Солонечинское и др.) и создание на их базе Забайкальского территориального горнометаллургического комплекса, в том числе завода цветных металлов на юго-востоке области. Планируется строительство горнометаллургического комплекса по освоению указных месторождений проектной мощностью 35 500 тыс. тонн руды в год. Предполагается также к 2012 году вывод на полную мощность Новоширокинского рудника и Березовского ГОКа. Вторая группа – это комплекс месторождений полезных ископаемых зоны БАМа, в том числе Удоканское, Чинейское, Катугинское, Апсатское, Читкандинское, Голевское и другие месторождения. Ввод в эксплуатацию данных месторождений позволит компенсировать дотации из федерального бюджета в экономику Читинской области, решить вопросы необходимой загрузки БАМа, обеспечить значительный прирост общего промышленного производства регионов Урала и Сибири. Одним из инструментов по снятию ограничений и развитию промышленности Читинской области является развитие горнорудной промышленности в регионе. Реализация горно-рудного потенциала территорий, прилегающих к БАМ, может быть осуществлена по двум основным направлениям: 1. Развитие горных производств в непосредственной близости от зоны БАМа при условии достижения максимального уровня передела продукции в регионе расположения рудника. Такой способ освоения позволяет сократить объем перевозимых грузов через морские порты и железную дорогу и не потребует существенного расширения логистики. Ограничивающим фактором применения этого подхода будет энергетика, что может быть преодолено либо через создание генерации на местном угле либо строительство новых ГЭС с соответствующей сетевой инфраструктурой. 2. Развитие новых горно-промышленных центров с формированием транспортной и энергетической инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства. Потенциальными кандидатами на такие центры являются регионы Эльгинского месторождения угля в Южной Якутии. Примером создания такого государственно-частного партнерства может стать проект Инвестиционного фонда по созданию транспортной инфраструктуры для освоения минерально-сырьевых ресурсов юго-востока Читинской области, предусматривающий строительство 4-х новых горнообогатительных комбинатов по переработки железорудного и меднорудного сырья. 3.2. Лесоперерабатывающая промышленность Основными ограничениями развития деревопереработки на территориях, прилегающих к БАМу являются: 1. Высокий спрос на необработанную древесину со стороны Китая (стоимость деловой древесины на оптовых рынках в Китае в среднем в два раза превышает ее стоимость в России) и его жесткая внешнеторговая политика (ввозные пошлины на деловую древесину составляют 8% (НДС 13%), на пиломатериалы и другую продукцию деревопереработки – от 40% до 100% (НДС 17%). 2. Высокие транспортные издержки (транспортная составляющая в цене товаров составляет 55%-70% при среднероссийском уровне в 25%). 3. Дефицит квалифицированных кадров. Последовательное увеличение ставок вывозных таможенных пошлин на необработанные лесоматериалы (с 1 июля 2007 г. – от 10 до 20 процентов от таможенной стоимости товаров, а с 1 января 2011 г. – от 40 до 80 процентов, но не менее 50 евро за 1 м3) снизит объем экспорта необработанных лесоматериалов и создаст условия для развития перерабатывающих производств в регионе. В этих условиях на развитие перерабатывающих производств окажут влияние: а) Объем запасов древесины и расчетной лесосеки
б) Степень развития транспортной и энергетической инфраструктуры. С учетом этих ограничений наиболее привлекательными регионами являются: Хабаровский край, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Читинская область. Хабаровский край - наиболее перспективный регион для развития производств по переработке древесины. Запас древесины – 25% от ДФО, обладает развитой транспортной инфраструктурой. Через территорию края проходят сухопутные (БАМ, Транссиб), водные (река Амур) маршруты, а также завершается строительство автомобильной дороги федерального значения «Амур» (Чита-Хабаровск). В краткосрочном периоде (до 5 лет) наиболее привлекательным для инвесторов будет строительство лесопильных, фанерных и плитных производств, срок ввода мощностей – 1-2 года. Строительство ЦБК возможно, но в более длительной перспективе, в силу длительного процесса строительства (5-7 лет), отсутствия достаточных объемов сырья и необходимого количества персонала (около 4 тыс. человек). В Амурской области целесообразно строительство лесопильных и плитных производств, Республике Саха (Якутия), Республике Бурятия, Читинской области – преимущественно лесопильных предприятий. Строительство ЦБК в данных регионах нецелесообразно, так как на строительство ЦБК мощностью 0,8-1 млн. тонн целлюлозы необходимо 5 млн. тонн древесины, следовательно, исходя из объемов заготовок древесины, в ДФО (17,6 млн. м3) возможно построить 1 ЦБК, строительство которого целесообразно осуществлять на территории Хабаровского края. Для обеспечения развития лесопромышленного комплекса территорий, прилегающих к БАМу могут быть использованы следующие инструменты: 1. Строительство объектов инфраструктуры (главным образом, транспортной) для обеспечения вновь строящихся предприятий необходимой сырьевой базой на долевой основе за счет средств федерального и региональных бюджетов, а также средств частных инвесторов под готовые инвестиционные проекты. 2. Инвестиционные соглашения. В соответствии с протоколом Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта от 16 мая 2007 г. № 1 Минпромэнерго России поручено в месячный срок внести в Правительство проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов». 3.3. Машиностроение Машиностроительный комплекс указанных регионов в целом характеризуется относительно невысоким уровнем развития и не обладает значительным потенциалом (за исключением предприятий Хабаровского края), при этом можно выделить следующие сектора машиностроительного комплекса, обладающие существенными перспективами развития. 3.3.1. Судостроение В рассматриваемом регионе можно выделить ряд крупных предприятий судостроительной отрасли, в частности, ФГУП «Хабаровский судостроительный судоремонтный завод» и ОАО «Амурский судостроительный завод». На предприятиях судостроения в условиях низкой загрузки мощностей государственным заказом принимаются меры по развитию гражданского судостроения, освоению строительства конструкций и сооружений для шельфовых нефтегазовых платформ. Географическое выгодное положение данных заводов вблизи от многих месторождений углеводородного сырья Дальневосточного региона Российской Федерации, дает возможность осваивать сектор технических средств освоения шельфа, включая нефтеналивные суда. При этом дальнейшее развитие судостроительного комплекса региона будет определяться при формировании Дальневосточного центра судостроения и судоремонта в рамках создания ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 г. № 394) путем объединения активов соответствующих организаций. 3.3.2. Авиастроение Среди авиастроительных предприятий Байкало-Амурского региона можно выделить ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» и ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина». Указанные предприятия являются достаточно благополучными, что, в основном, обеспечено крупными поставками боевой авиационной техники в рамках военно-технического сотрудничества с иностранными государствами (Китай, Индия, Малайзия). Необходимо отметить, что, с учетом структурных преобразований в отечественном авиастроении в настоящее время данные предприятия входят в состав ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», в рамках деятельности которого и будут определяться направления развития указанных организаций. С участием ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина» в сотрудничестве с рядом иностранных компаний (в том числе Boeing и Snecma) в настоящее время реализуется один из основных проектов в российском авиастроении – разработка и производство региональных самолетов SSJ (Sukhoi SuperJet), в рамках которого предполагается произвести 236 самолетов за 2008-2012 годы (в том числе 81 самолет на экспорт). Всего в рамках ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года» на реализацию данного проекта (без учета капитальных вложений) в 2006-2010 годах предполагается направить около 27 млрд. рублей (в том числе за счет федерального бюджета - 12,3 млрд. рублей). Кроме того, крупным авиастроительным предприятием региона является ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», входящий в вертолетостроительный холдинг ОАО «ОПК «Оборонпром». В этой связи, а также принимая во внимание предполагаемый рост поставок боевой авиатехники, можно предположить дальнейшее увеличение объемов производства авиационной техники предприятиями Байкало-Амурского региона. В итоге необходимо отметить, что развитие судостроительных и авиастроительных предприятий региона будет во многом зависеть от стратегий развития соответствующих интегрированных структур, и, в частности, от выбранных схем кооперации и специализации. 3.4. Прочие отрасли 3.4.1. Пищевая промышленность В зоне Байкало-Амурской магистрали развитие пищевой промышленности является одним из важных факторов формирования эффективной инфраструктуры регионов, по территории которых проходит БАМ. За последние годы предприятия отрасли преодолели спад производства, наблюдавшийся в 1990-х годах. Рост объемов производства продовольственных товаров обусловлен, прежде всего, повышенным спросом на продукты питания, действующим механизмом таможенно-тарифного регулирования, увеличением поступления сырья на переработку, проведением работы по совершенствованию регулирования рыбохозяйственного комплекса. Растущие доходы населения, позволяющие переориентироваться на потребление качественных продуктов питания, и бесперебойное поступление отечественного и импортного сырья на переработку способствовали расширению ассортимента производимой мясной продукции. Основные показатели развития пищевой промышленности в регионах, по территории которых проходит Байкало-Амурская магистраль тыс. тонн
Количество промышленных предприятий пищевой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности в указанных регионах в 2004 году
3.4.2. Рыбохозяйственный комплекс На территории, прилегающей к БАМу, находятся предприятия рыбопромышленного комплекса, занимающиеся воспроизводством водных биоресурсов, а именно молоди ценных промысловых видов рыб с последующим выпуском их в естественные водоемы. Дальнейшее развитие аквакультуры положительно отразится на состоянии природных ресурсов территорий, в частности водных биоресурсов, а также будет способствовать стабилизации и улучшению социальной обстановки через сохранение существующих и создание новых рабочих мест. За период 2004-2006 гг. в рыбной промышленности рост производства товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы, составил 4%. Товарная пищевая рыбная продукция, включая консервы тонн
*) оперативная информация 4. Развитие связи и телекоммуникаций
На территориях, прилегающих к Байкало - Амурской магистрали, (далее - магистраль) отмечается недостаточная развитость телекоммуникационной инфраструктуры из-за больших площадей, низкой плотности населения, тяжелых климатических условий. В настоящее время из 110 населенных пунктов территорий Амурской области и Хабаровского края, расположенных вдоль магистрали, телефонные станции установлены в 25 населенных пунктах, в том числе 24 станции координатной системы емкостью 7020 номеров и 7 электронных станций, емкостью 20248 номеров (74%) всей емкости. Таксофоны универсального обслуживания установлены в 38 населенных пунктах, из них:- в Амурской области – 2 шт. (Февральск, Иса); - в Еврейской автономной области – 2 шт. (Кульдур, Биракан); - в Хабаровском крае – 34 шт. На территории Нерюнгринского района в зоне магистрали все поселки телефонизированы. Вместе с тем, имеются проблемы по обслуживанию телефонных станций координатной системы, которые уже сняты с производства. Основной объем работ по расширению инфраструктуры местной и зоновой сети связи на территориях, прилегающих к магистрали, планируется провести силами межрегиональных операторов связи: ОАО «Дальсвязь», ОАО «СахаТелеком». В период с 2007 по 2011 годы планируется заменить все аналоговые станции на цифровые, заменить системы передач первичной сети путем строительства собственных волоконно-оптических линий передач (ВОЛП) вдоль автомобильной трассы Москва – Хабаровск, с отводами к прилегающим населенным пунктам (в пределах 20-40км). Также планируется провести модернизацию основной части зоновых линий c использованием спутниковых технологий VSAT, что связано с удаленностью населенных пунктов, отсутствием транспортной инфраструктуры и низкой плотностью населения. 4.2. Строительство зоновых ВОЛП «Якутск - Олекминск – Ленск». Олекминской район - один из районов в Республике Саха (Якутия) расположенный вдоль магистрали, входит в зону строительства нефтепровода «Восточная Сибирь -Тихий Океан». Строительство зоновых ВОЛП «Якутск-Олекминск-Ленск» (1852 км) обусловлено необходимостью оказания спектра новых услуг с использованием широкополосных систем передачи мультисервисного трафика, а также ожидаемым ростом населения и инфраструктуры в связи с началом добычи нефти на Талаканском и Среднеботуобинском месторождениях и строительством нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий Океан". Затраты на реализацию проекта по строительству ВОЛП «Якутск - Олекминск – Ленск» в период с 2008 по 2010 годы ориентировочно составят 1309,417 млн. рублей. Финансирование данного проекта планируется в основном за счет средств федерального бюджета. Решение задач по развитию инфраструктуры местной и зоновой связи и по строительству высокоскоростных волоконно-оптических магистралей на территориях добычи нефти и газа в зоне магистрали имеют высокое значение для социального и экономического развития Сахалинской, Магаданской, Камчатской областей. Реализация этих проектов позволит снять ограничения, образуемые существующей инфраструктурой, на объемы информационного обмена с этими областями, расширить спектр оказываемых услуг связи, обеспечит предоставление высокоскоростного доступа в Интернет. 5. Перспективы развития Байкало-Амурской магистрали | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Доклад главы города черногорска в. В. Белоногова «о комплексном инвестиционном... Роль педагогического коллектива по успешному завершению учебного года и задачи по подготовке к новому учебному году /Казанфаров И.... | | Кризисы в социально-экономическом развитии. Понятие кризиса, сущность,... |
| Темы рефератов по курсу Интеллектуальная собственность и ее роль в социально-экономическом развитии. Основные понятия и этапы развития |  | Демографические процессы на украине: реалии и перспективы (на примере харьковской области) Значение демографической составляющей в социально-экономическом развитии страны велико. Оценка демографического потенциала занимает... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Важную роль в социально-экономическом развитии района, проведении реформ и реализации проектов, направленных на развитие инфраструктуры... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Введение стандартов нового поколения обусловлено изменениями в социально-экономическом развитии общества, требованиями, которые ставит... |
| Уральский Государственный Экономический Университет, Г. Екатеринбург... В «Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу» 1 сформулированы... | | Юридические аспекты поддержки инноваций в экономическом развитии Презентация представляет собой наглядное пособие, с помощью которого студент иллюстрирует свой доклад к дипломной (курсовой) работе.... |
| Педагогические основы формирования социально-значимой личности подростка... «Технология» в которых принимают участие учащиеся города Волгодонска и близлежащих территорий | | Л. В. Ким (подпись) (Инициалы, Фамилия) Маркетинг. Общая концепция и роль в экономическом развитии страны ок-7, 0К-11, пк-1, пк-13 |
| Л. В. Ким (подпись) (Инициалы, Фамилия) Маркетинг. Общая концепция и роль в экономическом развитии страны ок-7, 0К-11, пк-1, пк-13 | | Примерная тематика рефератов по курсу Русское купечество: история развития, роль в экономическом развитии русского общества |
| Вопросы к зачету по дисциплине Сущность управленческой деятельности и ее роль в экономическом и социальном развитии нации и международном сообществе в целом | | Темы рефератов по курсу «физика» экономического факультета по роль... Энергия. Энтропия. Химический потенциал и термодинамическая теория химического сродства |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Цель урока: -роль отмены крепостного права в общественно- политическом и экономическом развитии России | | Доклад о состоянии защиты населения и территорий ханты-мансийского... Потенциальные опасности для населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
