Резолюция экологической секции выездного заседания Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека

Скачать 0.49 Mb.

Название	Резолюция экологической секции выездного заседания Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека
страница	6/11
Дата публикации	22.02.2015
Размер	0.49 Mb.
Тип	Документы

100-bal.ru > География > Документы

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

О нарушениях действующего законодательства и неэффективности исполнений поручений Президента РФ при реализации проекта Богучанской ГЭС.

Об исполнении поручений Президента РФ при реализации проекта Богучанской ГЭС.

Участники совещания считают необходимым проинформировать Президента РФ о вопиющих нарушениях российского законодательства при реализации проекта Богучанской ГЭС на р. Ангара в части проведения государственной экспертизы и процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Богучанская ГЭС является наглядным примером игнорирования (возможно, и саботирования) поручений Президента РФ от 21 июня 2011 г., данных правительству РФ по итогам Госсовета, состоявшегося 9 июня 2011 года в г. Дзержинске.

А именно:

• Поручение правительству РФ принять меры по обеспечению экологической безопасности при реализации крупных инфраструктурных проектов на территориях субъектов Российской Федерации (п. 3а). Срок исполнения – 01 ноября 2011 г.

По данным надзорных органов и профильных ведомств строительство Богучанской ГЭС ведется в отсутствии положительного заключения госэкспертизы (акт проверки Енисейского управления Ростехнадзора №21-1-28 от 23 сентября 2010 г.); с отрицательным заключением госэкспертизы по первой очереди БоГЭС на отметке 185 м, выданным в 2005 г. (письмо Минрегиона №10454-11/ВТ-05 от 19.05.2011 г.); без завершенной процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) (исковое заявление прокуратуры Кежемского района от 03.08.2011 г. №277 ж).

Вместе с тем инвестор проекта компания ОАО «РусГидро» (письмо 29.06.2011 № 2921 АМ, 12.07.2011 № 3150 АМ), правительство Красноярского края (письмо от 16.11.2010 № 7124, от 14.02.2011 № 3-01309, от 29.04.2011 № 1968), Минэнерго РФ (письмо от 17.08.2011 № 09-1741) отрицают необходимость государственной экспертизы проекта БоГЭС и процедуры оценки воздействия на окружающую среду.

Подобная позиция органов государственной власти и частных инвесторов является грубейшим нарушением прав граждан и создает реальную угрозу их жизни и здоровью, а также ухудшению окружающей среды.
В связи со сложившейся ситуацией участники совещания просят Совет по правам человека и развитию гражданского общества при Президенте РФ в рамках своих полномочий:

• В первоочередном порядке в четвертом квартале 2011 года рассмотреть проблемы экологической безопасности Богучанской ГЭС.

• Направить запросы в правительства Красноярского края и Иркутской области о ходе подготовки общественного обсуждения оценки воздействия на окружающую среду проекта строительства Богучанской ГЭС в рамках исполнения поручений Президента РФ об обеспечении экологической безопасности крупных инфраструктурных объектов.

• Содействовать проведению круглого стола по проблемам экологической безопасности Богучанской ГЭС с привлечением представителей всех ответственных сторон.

Об общественном участии при разработке крупных инвестиционных проектов развития регионов.

Сегодня на территории Нижнего Приангарья (Красноярский край) реализуется крупномасштабный инвестиционный проект «Комплексное развитие Нижнего Приангарья», включающий строительство ряда крупных инфраструктурных и промышленных объектов: Богучанская ГЭС, Богучанский алюминиевый завод, Богучанский ЦБК. В недалеком будущем планируется увеличение мощности действующих предприятий и проектирование новых. Вместе с тем проект «Комплексного развития Нижнего Приангарья» не имеет экологической оценки и реализуется без учета мнения жителей, проживающих на данной территории, и экспертного сообщества.
Российским законодательством не предусмотрено участие граждан в обсуждении проектов комплексного развития территорий, финансируемых через инвестиционный фонд РФ. Тем самым ущемляются права граждан на получение информации и участия в управлении государством.

Данный пробел законодательства может быть частично устранен через исполнение поручения Президента РФ от 21 июня 2011:

«п. 2. Правительству Российской Федерации внести в установленном порядке в законодательство Российской Федерации изменения, предусматривающие совершенствование процедуры организации и проведения государственной экологической экспертизы, в том числе в части, касающейся учета результатов экологической экспертизы при осуществлении экологического контроля, а также разработки экологической оценки проектов стратегий, программ, планов, включая документы территориального планирования, предусмотрев участие представителей общественности субъектов Российской Федерации».

В связи с этим участники совещания просят Совет по правам человека и развитию гражданского общества при Президенте РФ оказать содействие в проведении круглого стола по разработке предложений по внесению изменений в законодательство РФ, направленных на совершенствование процедуры организации и проведения экологической оценки проектов комплексного развития территорий на примере инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья».

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Похожие:

	Состав Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации: Абрамкин Валерий Федорович Абрамкин Валерий Федорович директор региональной общественной организации «Центр содействия реформе уголовного правосудия», член...		Председателю Совета по развитию гражданского общества и правам человека... «Компьютерное видео, основы работы с программой нелинейного монтажа видео в Adobe Premiere Pro»
	Хроника Московской Хельсинкской группы ежемесячный информационный бюллетень №5 (185) май 2010 «Мемориал», руководителю сети «Миграция и право», председателю Комитета «Гражданское содействие», члену Совета по развитию институтов...		Отчет о визите в Карелию представителей В рамках выездного заседания пк совета при Президенте РФ и развития национального превентивного механизма
	Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского... Презентация представляет собой наглядное пособие, с помощью которого студент иллюстрирует свой доклад к дипломной (курсовой) работе....		Стенографический отчёт о совместном заседании президиума Государственного... Потому что мы сегодня с вами обсудим меры по дальнейшему развитию физкультуры и спорта в нашей стране. Это давно запланированное...
	О. Е. Кутафина (мгюа), член экспертно-консультативного совета при...		I. введение Республике Казахстан в 2003 году (далее Доклад) подготовлен и составлен Комиссией по правам человека в соответствии с подпунктом...
	Год под знаком гражданского общества Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году		Заключение Ассоциации региональных банков России на изменения, вносимые... Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации...
	Анализ основных показателей развития международного выездного туризма в Приморском крае В статье рассматриваются итоги международного выездного туризма в Приморском крае с 2006 по 2013 годы, анализируются факторы способствующие...		Доклад Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике... ...
	В рамках второго цикла Универсального периодического обзора Украины... Совета по правам человека от 17 июня 2011 года Украиной подготовлен данный доклад, который отображает состояние прав человека в государстве...		Доклад о ходе выполнения программных мероприятий ведомственной целевой... Ведомственная целевая программа государственной поддержки некоммерческих организаций и содействия развитию гражданского общества...
	План работы координационного совета при Председателе Совета Федерации... Координационного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации		Заседание Совета Общественной палаты Кемеровской области 15. 02. 2014 Встреча с общественностью по созданию и работе общественного совета (организатор – комиссия по вопросам развития гражданского общества...

Школьные материалы