Учебное пособие для преподавателей
Скачать 1.2 Mb.
|
1.2. Классификация природных особо охраняемых территорий Особо охраняемые природные территории предназначены для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Различают следующие основные категории охраняемых территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные; национальные парки; природные парки; памятники природы; дендрологические парки и ботанические сады; лечебно-оздоровительные местности и курорты. Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать и иные критерии особо охраняемых природных территорий (зеленые парки, городские леса, памятники садово-паркового искусства и др.). Следует отменить и то, что все особо охраняемые природные территории, учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районов планировки. Классификация ООПТ России, как и любая другая базируется на задачах и функциях, выполняемых ООПТ. В истории формирования системы ООПТ присутствовали разные точки зрения. И идея создания, к примеру, национальных парков очень долго созревала, несколько раз даже отклонялась. Рассмотрим основные этапы становления классификации системы ООПТ в России. С.М. Стойко предложил в 1973 году функциональную классификацию, где основными критериями были: «1. генезис заповедного объекта; 2. назначение заповедной территории; 3. характер и степень заповедного режима; 4. характер сложности заповедных экосистем; 5. эталонность; 6. научное и практическое значение заповедной территории для сохранения оптимальных экологических условий существования живых организмов» (Реймерс, Штильмарк, 1978). Схема Реймерса представлена следующими категориями: 1. заповедно-эталонные (заповедники и резерваты), подразделяющиеся на саморегулирующиеся – биосферные, и искусственно регулируемые; 2. средообразующие и средоохранные, в состав которых входят природные (заказники) и антропоэкологические (природные парки, курортные зоны); 3. музейного типа – комплексные (национальные парки), точечные (памятники природы) и отраслевые (ботанические сады). По Зыкову К.Д. (1981) основополагающим при организации ООПТ должен быть режим (заказники, природные парки, заповедники). Классификаций за всю историю ООПТ было предложено большое количество, но все они преследовали цель – сохранение эталонности природы. Все основные категории современной классификации ООПТ России выделены в Законе РФ «Об особо охраняемых природных территориях» (ст.2): «С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса, находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:
биосферные;
Также в Законе сказано, что «органы местного самоуправления могут устанавливать и иные категории особо охраняемых природных территорий: охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие». Существуют ООПТ федерального, регионального и местного значения. Так чем же они отличаются, какие функции несут? К самой главной категории ООПТ относится заповедник, основные функции которого представлены в Законе РФ «Об ООПТ». На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи: 1.осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов; 2.организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы; 3.осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды; 4. экологическое просвещение; 5.участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов; 6.содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды. В настоящее время в России 100 заповедников, общая площадь которых составляет 33,5 млн. га (1,56% от площади страны). Самый крупный – «Большой Арктический», расположенный на Таймыре (4,1млн. га), а самый маленький заповедник в Липецкой области – «Галичья Гора» - площадь 231 га. Из 100 заповедников высший статус – биосферный, имеют 21. Они же входят в систему биосферных резерватов Земли, осуществляющих биосферный мониторинг экосистем. В частности, существующая система особо охраняемых природных территорий Тамбовской области в настоящее время представлена следующими категориями – одним государственным природным заповедником «Воронинский», 97 памятниками природы (96 памятников природы регионального значения и 1 «Екатерининский дендрологический парк» имеет статус федерального). Общая площадь охраняемых природных территорий недостаточна для эффективного выполнения функций по поддержанию равновесия естественных экосистем и оздоровлению экологической обстановки Тамбовской области. Государственный заповедник «Воронинский» расположен в среднем течении реки Ворона (правый приток Хопра) на территории Кирсановского и Инжавинского районов Тамбовской области. В его состав включены два относительно больших участка вдоль реки Ворона и восемь малых, расположенных в долине ее притоков. Общая площадь заповедника составляет 10320га, что составляет 0,3% территории Тамбовской области. Рельеф заповедника определяется его положением вдоль долины реки Ворона, которая отличается ярко выраженной ассиметрией склонов. Более высоким и крутым является правый склон.  Фото 1. Река Ворона, заповедник «Воронинский» Территория заповедника находится под влиянием умеренного континентального воздуха, который определяет тип климата в данном районе. В границах заповедника в р. Ворону впадают: справа – реки Иноковка, Паревка, Ржавка, слева –Вяжля, Карай, Балыклей. Ширина русла Вороны 50-70м, глубина – от 1 до 5-8м. В связи с тем, что территория заповедника расположена в пределах поймы реки, почвообразующим элементом является аллювий или его сочетание с другими типами почв. Поймы рек и днища крупных балок покрыты аллювием и частично лугово-торфяно-болотными почвами, местами слегка засоленными. ПрРрРогнпс От общей площади заповедника 77,2% лесопокрытая территория: дубравы -35,9%, осинники-20,8%, черноольшанники -14,4%, травяные сообщества -14,6% представлены низинными болотами, пойменными лугами, остепненными лугами и участками луговых степей. В заповеднике «Воронинский» представлена типичная фауна южной лесостепи. На территории заповедника встречаются 25 видов рыб, 7 видов амфибий, 6 видов рептилий, 126 видов птиц, 26 видов млекопитающих ( крупные – лось, кабан, косуля, волк). В Красную книгу занесены следующие виды – украинская минога, скопа, орлан-белохвост, выхухоль. Необходимо также отметить, что территория заповедника является важным остановочным пунктом на пути птиц, совершающих регулярные сезонные перелеты, и включена в список ключевых орнитологических территорий международного значения в Европейской России. Общеизвестно, что создание заповедников осуществляется с целью изучения естественного хода природных процессов. Объектами охраны в заповедниках служат как экосистемы, способные к саморегулированию и самовоспроизводству, а также экосистемы, воспроизводимые, но к самовоспроизводству и саморегулированию не способные из-за незначительных размеров территорий и мощного антропогенного воздействия со стороны окружающих территорий. Изучение закономерностей процессов в сложных природных системах может дать результаты только при условии регистрации состояния этих процессов в отдельные моменты их развития, что требует непрерывной научно-исследовательской работы. Национальные парки - это особая форма охраняемых природных территорий, которые совмещают задачи сохранения природных и историко-культурных объектов с организацией активного познавательного отдыха. Все мировое разнообразие национальных парков соответствует единому международному стандарту, закрепленному в решении Х сессии Генеральной Ассамблеи Международного союза охраны природы (МСОП) в 1969 году. Национальный парк – представляет собой участок территории (акватории), выделенный для сохранения природы в оздоровительных и эстетических целях, а также в интересах науки, культуры и просвещения. Впервые идея создания национальных парков была предложена в 1832 году американским ученым и художником Джорджем Катлином. В 1872 году в США был организован первый национальный парк Йеллоустонский, охватывающий обширную территорию. Сейчас национальные парки и природные заповедники существуют в 124 странах, цель которых – охрана уникальных природных территорий и животных. На первом этапе своего существования, национальные парки во многих странах мира имели главным образом природоохранные задачи и сыграли в этом отношении очень большую роль. Например, крупные животные Африки сохранились до наших дней в значительной мере благодаря этим охраняемым территориям. Сейчас только в национальных парках можно встретить большое количество крупных животных, таких как слоны, носороги, зебры, жирафы, львы, бегемоты, гориллы, а также других обитателей африканских саванн, тропических лесов и т.д. Государственная система национальных парков России начала формироваться сравнительно недавно, первый национальный парк Российской Федерации («Сочинский») был образован в 1983 году. В настоящее время в России функционирует 35 национальных парков, общей площадью 6 925 696 га (0,4% площади страны). Самым большим является «Югыдва» (Республика Коми, площадь 1891,7 тыс. га). На втором месте стоит национальный парк «Тункинский» (1183,7 тыс.га) и «Забайкальский», организованный в 1986 году, который расположился на территории Баргузинского и Чивыркуйского заливов, захватывая самый большой полуостров озера Байкал, а также Ушканьи острова с лежбищами нерпы - эндемика Байкала, а самый маленький национальный парк - «Куршская Коса» (6,62 тыс. га). Например, Сочинский национальный парк включает до 1,5 тыс. видов сосудистых растений. В России работа национальных парков регулируется Положением о национальных парках от 10.08.93 № 769. Основные задачи национальных парков приведены в ст. 13 Закона РФ «Об ООПТ». На национальные парки возлагаются следующие основные задачи:
Функции заповедников и национальных парков очень разнятся между собой. Если первостепенная роль заповедника – сохранение природы в первозданном виде, то в национальном парке деятельность человека возможна, но в ограничении. В соответствии с возложенными на национальные парки задачами, в каждом из них проводятся научные исследования. Темы достаточно разнообразны: от инвентаризации флоры и фауны и экологического мониторинга до проблем биоэнергетики и популяционной экологии. Приоритетными критериями выбора территории для создания национальных парков считаются следующие: -наличие представительных образцов экосистем и биоты, уникальных образцов геологических и геоморфологических процессов, редких и исчезающих видов организмов, внесенных в Красную книгу России; - возможность поддержания важнейших природных процессов и экосистем, существенных для сохранения экологической стабильности крупных регионов; - наличие историко-культурных памятников национального значения в природном окружении; - наличие условий для организации охраняемых территорий международного значения – приграничных особо охраняемых природных территорий, объектов мирового наследия, биосферных резерватов и т.д.; -возможность создания морских национальных парков с включением в их границы прибрежных территорий и акваторий внутренних и территориальных морей; -природные территории, имеющие важное значение для развития экологического просвещения и туризма; -поддержка региональными органами власти и местным населением. Первым этапом при создании национальных парков служит разработка эколого-экономического обоснования. Оно составляется на средства субъектов Федерации. В обосновании дается характеристика современной системы охраняемых природных территорий региона и роли в ней будущего парка. На основании анализа собранного материала, проводится комплексная природоохранная и рекреационная оценка территории. Обосновываются границы парка, предлагается функциональное зонирование территории. Также разрабатываются основы ведения лесного хозяйства, рекреационной деятельности (в том числе расчет емкости парка), тематика научных исследований и эколого-просветительской работы. Во владении парков, расположенных в районах нового освоения или в слабо освоенных регионах, находится обычно почти вся или вся территория ( «Паанаярви», «Югыдва», Забайкальский и т.д.) Роль и значение российских национальных парков признаны мировым сообществом: три национальных парка находятся под урисдикцией Всемирной конвенции о сохранении культурного и природного наследия ЮНЕСКО (это национальный парк «Югыдва», на территории которого сохранился наибольший массив старовозрастных (девственных) лесов в Европе, и национальные парки «Прибайкальский» и «Забайкальский», входящие в водоохранную зону озера Байкал). Часть территории национального парка «Мещерский» ( пойма р.Ока и участок поймы р.Пра) подпадает под юрисдикцию Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитания водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция). Современная сеть национальных парков охватывает 7 физико-географических регионов, 11 областей и 27 провинций. В парках представлена растительность: равнин – таежные и широколиственно-хвойные леса, широколиственные леса; степи; гор – темнохвойные горные леса, светлохвойные горные леса, широколиственные горные леса; а также болот. Наряду с уже функционирующими национальными парками в нашей стране, намечено создание новых охраняемых территорий данного типа. И скорее всего это будут более северные территории так как они менее заселены и еще не утратили своих первозданных природных ландшафтов, которые мы должны сохранить для будущих поколений. Государственные природные заказники - это территории, имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов, а также их компонентов и поддержание экологического баланса. Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков. Федеральные заказники – одна из старейших категорий. В Законе РФ «Об ООПТ» сказано: «государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса, а также предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов); для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях; для сохранения ископаемых объектов; для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем; для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы». В настоящее время продолжается рост числа федеральных заказников. Сейчас их насчитывается 69 с площадью 12,5 млн.га. В нашей стране изначально известны были охотничьи заказники. Эта весьма древняя форма охраняемых природных территорий получила особое распространение после 1917 года. Благодаря простоте и доступности, организация заказников в 20-х годах ХХ столетия приобрела массовый характер, особенно в районах Западной и Средней Сибири. Однако с началом коллективизации и ликвидации охотничьей кооперации (1933г.) многие из ранее созданных заказников потеряли свое значение. В послевоенные же годы заказникам вновь стали уделять довольно большое внимание. Первоначально различали видовые и комплексные заказники. На территории первых запрещалась охота на один какой-либо вид животного (бобра, лося и т.д.), а в комплексных заказниках воспрещалась любая охота. В зависимости от природоохранной, экологической и иной ценности охраняемых природных комплексов и объектов, государственные природные заказники могут иметь федеральное или региональное значение. Выполняя конкретные задачи охраны окружающей природной среды и природных ресурсов государственные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть: комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов; биологическими (ботаническими, зоологическими) предназначенными для сохранения и восстановления численности редких и исчезающих видов (подвидов, популяций) растений и животных, а также ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении; палеонтологическими - для сохранения мест находок и скоплений останков или окаменелых образцов ископаемых животных и растений, имеющих особое научное значение; гидрологическими ( болотными, озерными, речными, морскими) –предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем; геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы (торфяников, месторождений минералов и других полезных ископаемых, примечательных форм рельефа и связанных с ним элементов ландшафта). На территориях государственных природных заказников и их отдельных участках постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе: распашка земель, проведение гидромелиоративных и ирригационных работ и др. Задачи и особенности режима особой охраны каждого конкретного государственного природного заказника федерального (регионального) значения определяются соответствующим положением о нем, утверждаемым специально уполномоченным на то государственным органом РФ в области охраны окружающей природной среды (органом исполнительной власти соответствующих субъектов РФ). В соответствии с Федеральным законом РФ «Об особо охраняемых природных территориях» работники службы охраны государственных природных заказников федерального значения пользуются теми же правами, что и государственные инспектора по охране государственных природных заповедников и национальных парков. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут осуществлять охрану заказников регионального значения через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями. С 2007 года в Тамбовской области функционируют 2 биологических заказника регионального значения: - биологический заказник «Моршанский», расположенный на территории Моршанского и Сосновского районов (площадь 45,250 тыс.га). На его территории охраняются такие виды животных, как заяц-русак и сурок-байбак, обитающий в настоящее время только здесь и занесенный в Красную книгу Тамбовской области; -биологический заказник «Польновский», расположен на территории Никифоровского и Мичуринского районов (площадь 9,750 га). Охраняемые виды: выхухоль, заяц-русак, серая куропатка. В 2010 году администрацией Тамбовской области был утвержден план мероприятий по расширению сети ООПТ регионального и местного значения на 2010-2012 годы. В состав особо охраняемых природных территорий предложено включить заказники «Нижневоронинский», «Моршанский», «Мордовский», «Жердевский», «Вернадовский». |
Похожие:
 | Учебное пособие по политологии. Владикавказ: 2015 г Учебное пособие предназначено для студентов очной и заочной формы обучения направления "бакалавр", преподавателей, аспирантов |  | Учебное пособие для студентов специальности 271200 «Технология продуктов... Учебное пособие предназначено для студентов вузов, аспирантов и преподавателей, может быть полезно практическим работникам |
| Учебное пособие Москва 2014 министерство образования и науки российской федерации Учебное пособие предназначено для студентов и преподавателей исторических факультетов, обучающихся по специальности «История», а... | | А. Л. Темницкий Социологические исследования Учебное пособие предназначено для студентов и аспирантов высших учебных заведений, заинтересованных в исследовательском воплощении... |
| Основы педагогического мастерства Учебное пособие Учебное пособие к п н. Якушевой С. Д. предназначено для преподавателей и студентов (обучающихся по педагогическим специальностям... | | Лезина О. В., Федоров И. В. Управление знаниями в организации: Учебное... Учебное пособие предназначено для студентов, магистрантов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений, а также практиков,... |
| Учебное пособие Тамбов 2002 г. Авторы составители: Кузьмина Н. В,... Учебное пособие «Создание Web-сайтов» предназначено для слушателей курсов повышения квалификации на базе Тамбовского рц фио по программе... | | Название Содержание Учебное пособие предназначено для преподавателей и учащихся 7-11 классов |
| Психология Учебное пособие Учебное пособие предназначено для студентов заочного отделения и обучающихся в сокращенные сроки | | Учебное пособие «Желтухи у новорожденных и детей раннего возраста» Учебное пособие предназначено для послевузовского образования врачей: педиатров и общей практике |
| Учебное пособие «Гражданско-правовое положение несовершеннолетних» Учебное пособие предназначено для магистрантов юридического факультета. Направление подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация... | | Учебное пособие Печатается по решению Учебно-методической комиссии... Учебное пособие предназначено для студентов, изучающих дополнительные разделы сейсморазведки |
| Балыхина Т. М. Методика преподавания русского языка как неродного... Издание подготовлено при содействии Федеральной целевой программы «Русский язык» Т. М. Балыхина методика преподавания русского языка... | | Литература Введение Учебное пособие предназначено для магистров дневного и заочного отделений экономических специальностей. Данное учебное пособие может... |
| Учебное пособие к курсу “Upstream” Уровни А2―В1 Издательство «мгимо-университет» Учебное пособие предназначено для студентов 2 курса факультета мэо, которые изучают английский как второй иностранный язык | | Методическая разработка для преподавателей и студентов База тестовых... Учебное пособие предназначено для преподавателей и студентов при организации и проведении занятий по дисциплине «Информатика» для... |
